為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我站實(shí)際，制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。

一、《預(yù)案》的適用范圍

本《預(yù)案》適用于我站可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上（含1人）或經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上（含15萬(wàn)元），以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響事故的應(yīng)急救援工作。安全事故包括：

1、交通事故；

2、爆炸事故；

3、放射源丟失事故；

4、放射源泄漏事故；

5、火災(zāi)事故；

6、井噴事故；

7、其他安全事故；

二、數(shù)字測(cè)井站搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，是按照測(cè)井站的特點(diǎn)和正常的生產(chǎn)管理需要設(shè)置的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

附：數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖

2、組長(zhǎng)：站長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：站分管副站長(zhǎng)

成 員：安全環(huán)?？啤⑸a(chǎn)技術(shù)科、各項(xiàng)目組、辦公室、物資設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、測(cè)井研究所、技術(shù)服務(wù)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)科、工會(huì)、總支辦、各測(cè)井隊(duì)主管干部。

3、事故應(yīng)急救援工作在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由站應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照組織機(jī)構(gòu)的指令，組織各有關(guān)職能部門(mén)密切配合，分工合作，各司其職，迅速、高效、有序開(kāi)展。搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保科。

4、通訊:在處理應(yīng)急情況時(shí)，要用電話、手機(jī)等通訊工具保持聯(lián)絡(luò)。

應(yīng)急通訊錄

測(cè)井站站長(zhǎng)： 5795601 13603736626

主管安全、生產(chǎn)副站長(zhǎng)：5795606 13803802906

測(cè)井站主管行政副站長(zhǎng)：5795603 13803808926

安全監(jiān)察員： 5795621 13598628902

安全環(huán)?？疲?5795621

辦公室： 5795600

生產(chǎn)技術(shù)科： 5795609

物資設(shè)備科： 5795610

財(cái)務(wù)科： 5795608

工 會(huì)： 5795812

總支辦： 5795607

經(jīng)營(yíng)科： 5795611

企業(yè)管理科： 5795622

醫(yī)療急救電話： 所在地120

三、事故應(yīng)急救援小組的職責(zé)

1、組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降至最低程度。

2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。

3、每半年由組長(zhǎng)主持召開(kāi)一次搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，總結(jié)半年來(lái)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，并對(duì)測(cè)井等施工過(guò)程中可能發(fā)生的險(xiǎn)情作全面的分析，研究預(yù)防措施，擬訂下期的應(yīng)急工作計(jì)劃，向上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

4、每季度組織依次一次應(yīng)急方案的研討會(huì)，測(cè)井隊(duì)每季度根據(jù)施工范圍進(jìn)行一次有關(guān)險(xiǎn)情的應(yīng)急演練活動(dòng)，研討會(huì)認(rèn)真的聽(tīng)取測(cè)井隊(duì)及各部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的分析意見(jiàn)，并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

5、加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，準(zhǔn)備好充分的搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的物資和器材，并做好日常的管理工作。在事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，能夠及時(shí)的調(diào)動(dòng)人力和物力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6、在事故或險(xiǎn)情發(fā)生期間，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和掌握事故或險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)，對(duì)上級(jí)的指令，下級(jí)的報(bào)告和給上級(jí)的報(bào)告要做好記錄，并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)的救助指令，做好方案中的各項(xiàng)記錄。

7、在事故或險(xiǎn)情發(fā)生期間，按搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的指令要求，到事故或險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急處理方案，如仍會(huì)危及設(shè)施和人員的安全而又來(lái)不及報(bào)告時(shí)，有權(quán)決定采取新的處理方案，但事后應(yīng)及時(shí)向上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)清楚。

8、在應(yīng)急狀態(tài)解除后，做好結(jié)算和總結(jié)工作，配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

9、做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

10、定期組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。

四、事故應(yīng)急救援小組組成成員單位職責(zé)

（一）生產(chǎn)技術(shù)科

1、負(fù)責(zé)施工設(shè)計(jì)時(shí)的HSE設(shè)計(jì)；

2、提供必要的技術(shù)數(shù)據(jù)；

3、必要時(shí)，做好車(chē)輛的調(diào)度和安排；

（二）項(xiàng)目組

1、編寫(xiě)所在工區(qū)的交通、爆炸、放射源、井噴、火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案；

2、按季度組織測(cè)井隊(duì)進(jìn)行實(shí)地演練，并進(jìn)行分析，以便改進(jìn)。

（三）辦公室

做好安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)工作；

（四）物資設(shè)備科

備好并能隨時(shí)聯(lián)系提供充足的應(yīng)急物資。

（五）財(cái)務(wù)科

在應(yīng)急狀態(tài)解除后，做好財(cái)務(wù)結(jié)算。

（六）工會(huì)

做好應(yīng)急協(xié)調(diào)及事故調(diào)研工作

（七）經(jīng)營(yíng)科

根據(jù)合同做好事故后期處理工作

（八）總支辦

做好安全宣傳教育工作

（九）測(cè)井隊(duì)

做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、保護(hù)、救助、善后工作

（十）解釋中心

保護(hù)好資料的完整，避免損壞和丟失

（十一）技術(shù)服務(wù)隊(duì)

做好技術(shù)數(shù)據(jù)的提供和疑難問(wèn)題的解決

（十二）企業(yè)管理科

做好各科室協(xié)作工作

五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生事故的情況報(bào)告組長(zhǎng)和安全環(huán)?？?。報(bào)告內(nèi)容為發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及采取的應(yīng)急措施。

（二）站辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)按本《預(yù)案》規(guī)定，迅速組成搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)通知有關(guān)成員部門(mén)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并向上級(jí)匯報(bào)。

（三）接報(bào)后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

（四）事故發(fā)生后，事故發(fā)生地必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

六、事故應(yīng)急措施

（一）事故發(fā)生后，站事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即投入運(yùn)作，及各成員部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理工作，維護(hù)社會(huì)治安。

（三）立即組織搶救傷員；其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。

（四）應(yīng)保證應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸。

（五）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。

七、其他事項(xiàng)

（一）本《預(yù)案》是站及有關(guān)部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生的事故，組織實(shí)施應(yīng)急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件，在實(shí)施過(guò)程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

（二）站各部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全站預(yù)防事故的意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

（三）任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（四）各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要根據(jù)條件和環(huán)境的變化，及時(shí)反饋意見(jiàn)，使預(yù)案的內(nèi)容不斷修改完善，同時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

八、應(yīng)急行動(dòng)方案

（一）放射性源丟失

1、應(yīng)急報(bào)告

放射性源在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生丟失，作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告：

1）詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào)；

2）丟失時(shí)間、原因；

3）丟失放射性源名稱(chēng)和數(shù)量；

4）救助請(qǐng)求；

2、應(yīng)急行動(dòng)

5）數(shù)字測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)，決定救助方案，并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

6）急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故情況，聽(tīng)取指令。

7）井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織充足的、性能可靠的機(jī)動(dòng)車(chē)輛；

8）組織運(yùn)送有關(guān)人員、器材；

9）找丟失的放射性源；

10）他有關(guān)事宜；

11）需要外援，經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)或駐軍等通報(bào)事故情況，并請(qǐng)求救援。

（二）放射性源泄漏

1、應(yīng)急報(bào)告

在測(cè)井施工作業(yè)期間或測(cè)井準(zhǔn)備過(guò)程中放射性源發(fā)生泄露事故，作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告：

1）詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào)；

2）放射性源發(fā)生泄露時(shí)間、原因；

3）泄露污染及威脅程度情況；

4）是否有人員受到輻射傷害；

5）已采取何種補(bǔ)救措施與效果，以及請(qǐng)求救援的器材和形式。

2、應(yīng)急行動(dòng)

1）井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后應(yīng)立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)，決定救助方案，并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)；

2）在放射性源發(fā)生泄露后，測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故情況，聽(tīng)取指令；

3）測(cè)井站應(yīng)急小組接到上級(jí)的指令后應(yīng)做到組織落實(shí)搶險(xiǎn)救助所需物資、器材；

4）組織落實(shí)交通工具，運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材；

5）有人員傷亡時(shí)，通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；

6）其他有關(guān)事宜；

7）如設(shè)施、人員安全存在嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)立即組織撤離；

8）若需外援，經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍或油田兄弟單位等通報(bào)事故情況，并請(qǐng)求救援。

（三）火工品丟失

1、應(yīng)急報(bào)告

射孔等火工品在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生丟失，作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告：

1）詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào)；

2）丟失時(shí)間、原因；

3）丟失火工品名稱(chēng)和數(shù)量；

4）救助請(qǐng)求；

2、應(yīng)急行動(dòng)

1）測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)，決定救助方案，并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

2）測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故情況，聽(tīng)取指令；

3）測(cè)井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織落實(shí)交通工具、運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材；

4）尋找丟失的火工品；

5）其他有關(guān)事宜；

6）若需外援、經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍等通報(bào)事故情況，并請(qǐng)求救援。

（四）爆炸、火災(zāi)事故

1、應(yīng)急報(bào)告

射孔等火工品在運(yùn)輸過(guò)程中或井場(chǎng)施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆炸或爆炸后引起火災(zāi)，作業(yè)者或承包者應(yīng)立即向測(cè)井站應(yīng)急小組按以下內(nèi)容報(bào)告：

5）詳細(xì)地點(diǎn)、井位和井號(hào)；

6）爆炸時(shí)間、原因；

7）是否引起火災(zāi)，部位和破壞情況；

8）易燃易爆物品存放情況及威脅程度；

9）是否有人員傷亡；

10）采取何種補(bǔ)救措施與效果，以及請(qǐng)求救援的器材和 形式。

3、應(yīng)急行動(dòng)

1）測(cè)井站應(yīng)急小組接到險(xiǎn)情后立即向局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)匯報(bào)，決定救助方案，并按照上級(jí)的指令實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

2）在爆炸后引起火災(zāi)時(shí)（火工庫(kù)、裝炮工房），測(cè)井站應(yīng)急小組經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)的同意及時(shí)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)匯報(bào)事故情況，聽(tīng)取指令；

3）測(cè)井站應(yīng)急小組在接到上級(jí)的指令后做到組織落實(shí)搶險(xiǎn)救助所需物資、器材；

4）組織落實(shí)交通工具、運(yùn)送有關(guān)人員、物資、器材；

5）有人員傷亡時(shí)，通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；

6）有火災(zāi)時(shí)，通知公安消防部門(mén)調(diào)派救助力量，參加搶險(xiǎn)救助；

7）其他有關(guān)事宜；

8）如爆炸、火災(zāi)無(wú)法撲救，設(shè)施人員安全存在嚴(yán)重威脅時(shí)應(yīng)立即組織撤離。

9）若需外援、經(jīng)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)授權(quán)后應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、駐軍或油田兄弟單位等通報(bào)事故情況，并請(qǐng)求救援。

九、應(yīng)急狀態(tài)的解除及善后處理

（一）應(yīng)急狀態(tài)的解除

1、以下條件同時(shí)滿足時(shí)應(yīng)急狀態(tài)方可解除：

1）人員完全脫離危險(xiǎn)；

2）事故或險(xiǎn)情得到有效控制。

2、應(yīng)急狀態(tài)解除指令，由局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)決定，測(cè)井站應(yīng)急小組執(zhí)行宣布

（二）事故調(diào)查及總結(jié)

1、當(dāng)應(yīng)急狀態(tài)解除后，由局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)安排有關(guān)人員協(xié)同測(cè)井站應(yīng)急小組組織事故調(diào)查。

2、事故調(diào)查內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位和人員；

2）發(fā)生事故時(shí)間；

3）發(fā)生事故的地點(diǎn)；

4）發(fā)生事故的類(lèi)別；

5）發(fā)生事故的原因；

6）事故處理經(jīng)過(guò)；

7）人員傷亡情況，包括獲救、傷亡人員名單及上述人員的所在單位、職務(wù)、年齡等；

8）財(cái)產(chǎn)受損情況；

9）事故處理結(jié)果及改進(jìn)措施；

10）其他事項(xiàng)；

3、事故總結(jié)

測(cè)井站應(yīng)急小組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，報(bào)局、分公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)審批存檔。

4、事故報(bào)告

事故發(fā)生后或事故處理后，測(cè)井站應(yīng)急小組按照事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果寫(xiě)出事故報(bào)告報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。