1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

濱港公司原料原油本身無(wú)明顯毒性。其不同的產(chǎn)品和中間產(chǎn)品表現(xiàn)出不同的毒性。遇熱分解釋出有毒的煙霧。吸入大量蒸氣能引起神經(jīng)麻痹。

輕烴為麻醉性毒物。主要引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙，高濃度時(shí)引起呼吸中樞麻痹。輕度中毒的表現(xiàn)有頭痛、頭暈、短暫意識(shí)障礙、四肢無(wú)力、惡心、嘔吐、易激動(dòng)，步態(tài)不穩(wěn)、共濟(jì)失調(diào)等。重度中毒：高濃度輕烴蒸氣可引起中毒性腦病，少數(shù)患者發(fā)生腦水腫；吸入較高濃度可引起突然意識(shí)喪失，反射性呼吸停止及化學(xué)性肺炎，部分患者出現(xiàn)中毒性精神病癥狀。經(jīng)口急性中毒出現(xiàn)消化道癥狀，嚴(yán)重者可出現(xiàn)類(lèi)似急性中毒癥狀，輕烴直接吸入呼吸道，可致吸入性肺炎。

一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事故，對(duì)周邊會(huì)造成影響，屬于有條件接受的風(fēng)險(xiǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強(qiáng)操作人員安全教育，避免事故發(fā)生。

2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)見(jiàn)綜合預(yù)案3.1

2.2職責(zé)

1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作，職責(zé)如下：

a 負(fù)責(zé)中毒事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；

b 收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；

c 負(fù)責(zé)整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；

d 及時(shí)向地方政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；

e 負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作；

f 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程的有關(guān)材料；

g 核實(shí)應(yīng)急終止條件并決定應(yīng)急是否終止；

h 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。

2、總指揮：

a 發(fā)生公司內(nèi)突發(fā)中毒事故時(shí)，按照應(yīng)急報(bào)告程序在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向地方政府報(bào)告，最多不超過(guò)1小時(shí)；

b 下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；

c 負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令；

d指揮各小組正常啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

e協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作，防止事故擴(kuò)大；

f負(fù)責(zé)保護(hù)中毒事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；

g接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。

3、副總指揮：

a負(fù)責(zé)收集中毒事故的相關(guān)信息；

b 協(xié)助總指揮對(duì)中毒事故的嚴(yán)重程度做出迅速而準(zhǔn)確的判斷；

c指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組應(yīng)急處置；

d 當(dāng)發(fā)生重大事故，事態(tài)嚴(yán)重需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)時(shí)，聽(tīng)從上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮和部署；

4、報(bào)警組職責(zé)：

在發(fā)生中毒事故時(shí)，先報(bào)警請(qǐng)求援助，再迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)在保證人員安全情況下組織現(xiàn)場(chǎng)人員利用現(xiàn)有應(yīng)急物資，迅速對(duì)初起事故進(jìn)行有效的控制，防止事故蔓延擴(kuò)大。保證全天報(bào)警用通信設(shè)施、設(shè)備安全暢通、完好。并保證一直處于良好待機(jī)狀態(tài)。

5、滅火搶險(xiǎn)組職責(zé)：

發(fā)生中毒事故時(shí)，如伴有火災(zāi)事故，負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，搶救傷員及重要物資工作。原則上遵循“以人為本、先控制、后消滅”的原則處置事故。事態(tài)穩(wěn)定后負(fù)責(zé)緊急搶修。

6、疏散警戒組職責(zé)：

根據(jù)發(fā)生危險(xiǎn)品中毒事故情況的分析，確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散地點(diǎn)、撤離方向、方式及方法。當(dāng)事故發(fā)生后影響到周邊地區(qū)時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員做好妥善疏散、撤離工作。事故處理完畢后，仔細(xì)清點(diǎn)報(bào)告撤離前、撤離后的人員數(shù)量、身體有無(wú)傷害等詳細(xì)情況。負(fù)責(zé)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，疏導(dǎo)交通及人員，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

7、后勤保障組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通車(chē)輛的調(diào)配，緊急中毒事故救援物資的準(zhǔn)備及人員的餐飲供應(yīng)等服務(wù)工作。

3處置程序

3.1信息接收與通報(bào)

（1）報(bào)警

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員或目擊者或有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)中毒事故，首報(bào)120、119，然后立即電話(huà)內(nèi)部報(bào)警，24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)為：公司電話(huà)25919012。外部報(bào)警電話(huà)：火警：119；救護(hù)：120。簡(jiǎn)要說(shuō)明發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)，中毒介質(zhì)，中毒人數(shù)、影響范圍及程度、人員傷亡等有關(guān)情況。

（2）接警

應(yīng)急救援指揮部值班人員接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警后，迅速做出以下反應(yīng)：

a 問(wèn)清事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報(bào)人員的姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。

b 立即向公司副總指揮匯報(bào)中毒事故的簡(jiǎn)要情況。

c 公司副總指揮立即命令值班員指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)緊急控制危險(xiǎn)源，如危險(xiǎn)源難以控制或?qū)刂迫藛T構(gòu)成威脅后，實(shí)施緊急撤離。

d 命令中毒威脅區(qū)域的所有人員，按照規(guī)定的避災(zāi)路線(xiàn)立即撤離。

e 副總指揮將事發(fā)情況向總指揮報(bào)告

（3）召集

總指揮接到事故報(bào)告后要迅速到達(dá)應(yīng)急救援指揮部，果斷判斷應(yīng)急級(jí)別，一旦應(yīng)急確定為現(xiàn)場(chǎng)或全體應(yīng)急時(shí)，立即發(fā)出如下命令：

副總指揮、全體成員到事故現(xiàn)場(chǎng)集中。

各救援組長(zhǎng)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部命令安排本組成員各就各位，做好應(yīng)急救援行動(dòng)準(zhǔn)備。

（4）通報(bào)及警報(bào)

a 公司指揮部值班人員按總指揮命令，將當(dāng)前事發(fā)情況立即通知相關(guān)單位，并做好通知記錄。

b 根據(jù)總指揮命令，利用廣播、電話(huà)等形式及在預(yù)警區(qū)域、邊界設(shè)立安全警示標(biāo)牌，將事故、事件預(yù)警情況，事故、事件預(yù)警級(jí)別，警告周邊相鄰單位、當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)場(chǎng)所，以便針對(duì)性采取相應(yīng)措施。

3.2信息上報(bào)

總指揮（或副總指揮）接到事故報(bào)告后，區(qū)別不同的事故類(lèi)型啟動(dòng)相應(yīng)的信息傳遞方式。當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)中毒事故時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)濱海新區(qū)大港安監(jiān)局、衛(wèi)生局等，主要內(nèi)容為：

中毒事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和部位；事故的簡(jiǎn)要情況；人員中毒及傷亡情況；已采取的措施；事故初步原因；事故搶救處理及控制情況；需要有關(guān)部門(mén)、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜等。緊急情況下車(chē)間負(fù)責(zé)人可以越級(jí)上報(bào)。

報(bào)警要求語(yǔ)言簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，并告之報(bào)告人姓名及所處地點(diǎn)。

3.3應(yīng)急響應(yīng)

3.3.1預(yù)警響應(yīng)分級(jí)指標(biāo)

1)一級(jí)預(yù)警：發(fā)生一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故，立即上報(bào)地政府，同時(shí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案并協(xié)助地方政府的應(yīng)急處置工作。

2)二級(jí)預(yù)警：發(fā)生二級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故，由濱港公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)濱港公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行事故處理。

3.3.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故的可控性、危害程度和影響范圍，企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

Ⅰ級(jí)為重大事故，是指公司發(fā)生的事故已影響到周邊工廠(chǎng)，已不具備處理事故的能力，需要外部進(jìn)行支援；或中毒事故發(fā)生后，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以上中毒，或造成經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上。

Ⅱ級(jí)為較大事故，是指公司內(nèi)發(fā)生的事故，在啟動(dòng)預(yù)案后能夠在企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行處置的事故?；蛑卸臼鹿拾l(fā)生后，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下中毒，或造成經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)-5萬(wàn)元。

3.3.3響應(yīng)程序

1. 預(yù)案的啟動(dòng)

對(duì)符合本預(yù)案規(guī)定情況的，總指揮應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

2.總指揮組織開(kāi)展中毒事故應(yīng)急救援工作。主要應(yīng)急措施如下：

（1）預(yù)案的啟動(dòng)：根據(jù)安全操作規(guī)程的技術(shù)要求，先采取緊急措施進(jìn)行初步處理，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采取緊急處理，停止進(jìn)出料。同時(shí)向值班室匯報(bào)，并準(zhǔn)確的報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)狀況以及事故造成的傷害程度等情況。報(bào)警組在發(fā)生中毒事故時(shí)，首先報(bào)警119請(qǐng)求援助，并迅速向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)有專(zhuān)人到路口指引消防車(chē)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）副總指揮接警接到事故報(bào)警后，應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮匯報(bào)，由副總應(yīng)急指揮迅速通知有崗位，下達(dá)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)信號(hào)，通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員、義務(wù)消防隊(duì)和各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

（4）總指揮通知有關(guān)人員按各專(zhuān)業(yè)對(duì)口進(jìn)入緊急狀態(tài)，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即開(kāi)展救援，如事故擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求相關(guān)單位支援。

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)消防人員應(yīng)配戴好相關(guān)勞保用品，首先檢查事故現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)昏厥、中毒人員、燒傷和燙傷人員，以最快速度將傷者帶出現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者由后勤保障組盡快送往醫(yī)院救治。

（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況與消防隊(duì)配合，滅火搶險(xiǎn)組應(yīng)立即救護(hù)傷員，應(yīng)根據(jù)傷員癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救等，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

（7）疏散警戒組根據(jù)危險(xiǎn)品中毒事故場(chǎng)所、設(shè)施情況及情況的分析，確定事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散地點(diǎn)、撤離方向、方式及方法，帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)需疏散人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。

（8）當(dāng)事故得到基本控制后，由企業(yè)顧問(wèn)、安全管理人員、帶班班長(zhǎng)等人員組成的工作小組，研究制定搶修方案。滅火搶險(xiǎn)組根據(jù)總指揮下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，以防事故繼續(xù)擴(kuò)大。

（9）當(dāng)事故得到控制，立即成立專(zhuān)門(mén)工作小組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

3.3.4響應(yīng)的升級(jí)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員已采取必要的措施，無(wú)法控制事態(tài)的發(fā)展時(shí)，應(yīng)立即撤退搶救人員，請(qǐng)求119、120、110支援，并通知相鄰單位做好防范措施，以防事故造成其他損失。

4處置措施

4.1應(yīng)急處置原則

中毒事故應(yīng)根據(jù)先救人后處置、先控制后處置的處置原則。在實(shí)施搶險(xiǎn)救援中按照預(yù)案所設(shè)定的分工任務(wù)實(shí)施撲救，防止事故擴(kuò)大，并盡可能的排除事故，減少對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成的不利影響。

4.2應(yīng)急處置措施

1)發(fā)生中毒時(shí)，廠(chǎng)區(qū)每個(gè)員工在保證自身安全的情況下，根據(jù)中毒的物質(zhì)種類(lèi)及特性，需立即按照MSDS處置要求采取措施。廠(chǎng)內(nèi)安全員應(yīng)立即向廠(chǎng)長(zhǎng)報(bào)告事故情況；

2) 總經(jīng)理接到報(bào)警電話(huà)，立刻指揮應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部、監(jiān)督檢查人員，并立即前往廠(chǎng)區(qū)指揮救援。

3)當(dāng)物料發(fā)生泄露造成人員窒息昏迷，救治人員要立即將受傷人員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的空曠場(chǎng)地，進(jìn)行搶救，立即撥打急救電話(huà)“120”將傷者送往醫(yī)院救治；其他救援人員用防毒面具、濕毛巾、口罩等物掩住鼻口，進(jìn)入有毒區(qū)域打開(kāi)窗戶(hù)、排風(fēng)扇通風(fēng)。若發(fā)生噴濺事故時(shí)，救治人員立即用清水沖洗被濺人員，并采取有效控制措施阻止原料外濺，防止發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故。

4)救援過(guò)程中，后勤保障組負(fù)責(zé)提供防毒面具、同時(shí)指導(dǎo)救援人員正確指導(dǎo)或控制中毒的發(fā)展蔓延或避免再次發(fā)生中毒。

5)處理中毒事故后，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)情況要加以保護(hù)，做好記錄、登記及拍照工作，以便對(duì)事故的調(diào)查分析事故原因，找出負(fù)責(zé)人，編寫(xiě)事故報(bào)告，制定出措施后才能繼續(xù)生產(chǎn)。當(dāng)中都事故較大或有人員傷亡時(shí)，必須由上級(jí)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行分析、調(diào)查，確定事故類(lèi)型、原因及責(zé)任后，才能組織現(xiàn)場(chǎng)清理及再生產(chǎn)工作。