1 范圍
本預(yù)案規(guī)定了病毒感染疫情事件的響應(yīng)和處置程序。
適用于公司所屬生產(chǎn)、生活區(qū)域傳染病、群體性不明原因疾病突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2 應(yīng)急處置基本原則
本預(yù)案遵循“預(yù)防為主,防治結(jié)合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn),以對(duì)危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo),統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
3 事件類型和危害程度分析
3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)
3.1.1 所在地區(qū)突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病,職工被傳染。
3.1.2 職工出差途中感染傳染病,潛伏期未發(fā)現(xiàn),上班后帶來傳染病源。
3.1.3 外來人員帶來傳染病源。
3.2 事件的特性
3.2.1 傳染病特性
3.2.1.1 傳染病是常見病、多發(fā)病,是由病原體引起、并能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物、人與動(dòng)物之間相互傳染的疾病,有的可導(dǎo)致后遺癥、殘疾或死亡。
3.2.1.2 根據(jù)各種傳染病的傳染性強(qiáng)弱、傳播途徑難易、傳播速度的快慢、人群易感范圍等因素將傳染病分為甲、乙、丙三類。
3.2.1.3 甲類傳染病是指鼠疫、霍亂。
3.2.1.4 乙類傳染病是指病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。
3.2.1.5 丙類傳染病是指血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、新生兒破傷風(fēng)、急性出血性結(jié)膜炎、除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
3.2.2 群體性不明原因疾病特性
3.2.2.1 群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在企業(yè)區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)3例及以上相同臨床表現(xiàn),經(jīng)縣級(jí)及以上醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。
3.2.2.2 群體性不明原因疾病具有臨床表現(xiàn)相似性、發(fā)病人群聚集性、流行病學(xué)關(guān)聯(lián)性、健康損害嚴(yán)重性的特點(diǎn)。這類疾病可能是傳染?。òㄐ掳l(fā)傳染?。?、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3 事件類型及后果
3.3.1 重大疫情
3.3.1.1 傳染病事件:發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2 群體性不明原因疾病事件:在一定時(shí)間內(nèi),發(fā)生涉及兩個(gè)及以上省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);或由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。
3.3.2 較大疫情
3.3.2.1 傳染病事件:發(fā)生腺鼠疫病例;發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情(5例及以上);發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情(3例及以上);發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生出血熱5例、傷寒、副傷寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙類傳染病30例及以上;發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。
3.3.2.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在一個(gè)省多個(gè)縣(市)發(fā)生群體性不明原因疾?。换蛴墒〖?jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。
3.3.3 一般疫情
3.3.3.1 傳染病事件:發(fā)生霍亂散發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人;發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情,即在局部范圍內(nèi),在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5例及以上、痢疾或其他乙類、丙類傳染病10例及以上。
3.3.3.2 群體性不明原因疾病事件:一定時(shí)間內(nèi),在企業(yè)內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病;或由地市級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的相應(yīng)級(jí)別的群體性不明原因疾病事件。
3.3.4 后果
傳染病主要通過水與食物傳播、空氣飛沫傳播、蟲媒傳播、接觸傳播,突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病,可能或嚴(yán)重影響員工健康或企業(yè)生產(chǎn)等,嚴(yán)重時(shí)會(huì)危及員工生命安全或造成企業(yè)不穩(wěn)定和發(fā)展,需要緊急采取措施。
3.4 事件可能發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
公司內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活區(qū)域。
3.5 事件可能發(fā)生的季節(jié)
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季發(fā)生的可能性比較高。
4 事件分級(jí)
4.1 重大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬10人以上發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
4.2 較大事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬5人以上10人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
4.3 一般事件:當(dāng)公司內(nèi)職工和家屬3人以上5人以下發(fā)生傳染病、群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。
5 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
5.1.1 應(yīng)急指揮部
公司成立傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急指揮部,總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司各單位、機(jī)關(guān)各部門等相關(guān)人員組成。具體組成人員名單和聯(lián)系方式每年根據(jù)機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動(dòng)情況,調(diào)整后以公司文件形式發(fā)布。
5.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室
應(yīng)急救援日常管理辦公室設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
5.2 職責(zé)
5.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
5.2.1.1 根據(jù)事件的實(shí)際情況、發(fā)展特點(diǎn)確定是否啟動(dòng)預(yù)案響應(yīng)。
5.2.1.2 預(yù)案響應(yīng)啟動(dòng)后的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。
5.2.1.3 應(yīng)急響應(yīng)期間,負(fù)責(zé)與地方政府和上級(jí)主管部門的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
5.2.1.4 根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的處理情況決定結(jié)束應(yīng)急處置。
5.2.1.5 組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
5.2.2 辦公室職責(zé)
5.2.2.1 接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本預(yù)案的歸口管理。
5.2.2.2 負(fù)責(zé)傳染病疫情及群體性不明原因疾病事件的總體協(xié)調(diào)。
5.2.2.3 負(fù)責(zé)外部醫(yī)療的聯(lián)系,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的調(diào)查取證。
5.2.2.4 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和防護(hù)用品的配備。
5.2.2.5 組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,同時(shí)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。
5.2.2.6 對(duì)疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部或上級(jí)防疫部門、疾病控制中心報(bào)告。
5.2.2.7 負(fù)責(zé)后勤保障,對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
5.2.2.8 食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。
5.2.2.9 負(fù)責(zé)對(duì)住宿部區(qū)域的員工進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.2.2.10 負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系工作、應(yīng)急時(shí)的車輛調(diào)用、救護(hù)車的日常維護(hù)保養(yǎng),確保及時(shí)有效出車。
5.2.3 物資供應(yīng)部職責(zé)
5.2.3.1 保障疫情發(fā)生時(shí)公司正常生產(chǎn)的必要物資供應(yīng)。
5.2.3.2 負(fù)責(zé)救治病人必需藥品的采購(gòu),臨時(shí)隔離點(diǎn)消毒藥品和器械及有關(guān)防護(hù)物資的采購(gòu)。
5.2.4 安全部職責(zé)
5.2.4.1 負(fù)責(zé)廠區(qū)、住宿部各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,在隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
5.2.4.2 對(duì)非本公司人員如外包部門人員進(jìn)出公司廠區(qū)或住宿部,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查。
5.2.4.3 專人負(fù)責(zé)公司門口的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等。
5.2.4.4 監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。
5.2.5 財(cái)務(wù)部職責(zé)
及時(shí)落實(shí)資金,滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需要。
監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作;發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足,督促修編。
5.2.6 其他部門職責(zé)
其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,做好應(yīng)急配合工作。
6 預(yù)防與預(yù)警
6.1 預(yù)防
6.1.1 員工保持良好的生活習(xí)慣,注意飲食衛(wèi)生、均衡,適量運(yùn)動(dòng)、注意休息,生活、辦公場(chǎng)所應(yīng)經(jīng)常通風(fēng)換氣,保持生活、工作場(chǎng)所干凈,勤洗手、勤曬衣服和被褥,傳染病高發(fā)季節(jié)和傳染病流行及群體性不明原因疾病爆發(fā)期間取消一切娛樂性活動(dòng),盡量避免前往空氣流通不暢、人口密集的公共場(chǎng)所。
6.1.2 辦公室負(fù)責(zé)對(duì)傳染病疫情和群體性不明原因疾病預(yù)防的宣傳報(bào)道,使廣大員工能及時(shí)了解預(yù)防知識(shí)。
6.1.3 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,盡可能減少各種會(huì)議、集會(huì),盡可能不要安排員工前往傳染病和群體性不明原因疾病發(fā)生地出差。
6.1.4 當(dāng)?shù)匕l(fā)生大面積傳染病疫情和群體性不明原因疾病疫情期間,對(duì)公司內(nèi)人員密集場(chǎng)所安排消毒。
6.1.5 社會(huì)上發(fā)生傳染病疫情和群體性不明原因疾病,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入廠區(qū),尤其要防備疫情發(fā)生地區(qū)人員進(jìn)入廠區(qū),必要時(shí)可配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢查。
6.1.6 有條件時(shí),在傳染病流行季節(jié)前,對(duì)職工進(jìn)行傳染病疫苗接種。
6.1.7 對(duì)來自疫區(qū)的人員(本企業(yè)出差,學(xué)習(xí)的工作人員及其家屬子女)中有可能接觸傳染病源的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),必要時(shí)對(duì)接觸病人或可疑病人進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察,每天進(jìn)行1-2次常規(guī)檢查,直到有效隔離期滿后解除隔離,并對(duì)其它有可能造成重大傳染性疾病傳播的途經(jīng)、經(jīng)過路線、接觸人員的范圍,向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.2.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門:傳染病疫情事件和群體性不明原因疾病由辦公室負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,及時(shí)獲取疫情信息。
6.2.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道:辦公室負(fù)責(zé)搜集、整理、及時(shí)監(jiān)控疫情發(fā)展情況,組織匯總各部門人員身體異常情況日?qǐng)?bào)表,對(duì)所有可能存在疫情的區(qū)域,聯(lián)系醫(yī)療部門給予指導(dǎo)或徹底消毒,并對(duì)易感染人群,特別是發(fā)熱病人給予及時(shí)監(jiān)控及甄別。
6.2.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情和群體性不明原因疾病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病人所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等)報(bào)告應(yīng)急救援日常管理辦公室。應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定要求上報(bào)上級(jí)各相關(guān)單位。
6.3 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.3.1 預(yù)警發(fā)布程序
6.3.1.1 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后, 疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報(bào),各部門每天定時(shí)向應(yīng)急救援日常管理辦公室匯報(bào)本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。
6.3.1.2 應(yīng)急救援日常管理辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急指揮部匯報(bào),發(fā)布預(yù)警通報(bào),通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。
6.3.2 預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施
6.3.2.1 發(fā)生傳染病或疑似病例后,實(shí)施24小時(shí)值班制度,在上級(jí)防疫部門專家的指導(dǎo)下對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、搶救和轉(zhuǎn)運(yùn),并予以有效隔離,同時(shí)向上級(jí)疾病控制部門進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。
6.3.2.2 制作表格分發(fā)到各部門,組織人員對(duì)各部門人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似病例及時(shí)采取措施。
6.3.2.3 應(yīng)急救援日常管理辦公室及時(shí)將疑似病人醫(yī)學(xué)觀察及治療處理情況向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
6.3.2.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室組織相關(guān)部門對(duì)外來人員及時(shí)進(jìn)行摸底排查,盡早發(fā)現(xiàn)疫情的苗頭,及時(shí)向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)做好廠區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
6.4 預(yù)警結(jié)束
疑似病人經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察排除傳染病例,或疑似病人經(jīng)治療處理后確認(rèn)康復(fù),廠區(qū)及住宿部經(jīng)過一段時(shí)間后無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急指揮部根據(jù)情況,綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報(bào)。
7 信息報(bào)告
7.1 公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:
7.2 當(dāng)員工發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件時(shí),應(yīng)立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等。
7.3 部門負(fù)責(zé)人接報(bào)告后,立即報(bào)告公司應(yīng)急救援日常管理辦公室。
7.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)應(yīng)急指揮部意見,通知應(yīng)急指揮部其他人員。
7.5 經(jīng)公司應(yīng)急指揮部同意,應(yīng)急救援日常管理辦公室向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告。
7.6 突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急辦公室,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過1小時(shí)。
7.7 外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式見附錄A。
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1 響應(yīng)分級(jí)
8.1.1 發(fā)生一般事件,應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人,并聯(lián)動(dòng)各部門共同響應(yīng)的為二級(jí)響應(yīng)。
8.1.2 發(fā)生重大、較大事件,應(yīng)急指揮部立即命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,利用公司所有有關(guān)部門及一切資源外共同響應(yīng)外,還需要社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參與救援的事件為一級(jí)響應(yīng)。
8.2 響應(yīng)程序
8.2.1 應(yīng)急救援日常管理辦公室接到發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告,根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,判斷應(yīng)急響級(jí)別。
8.2.2 二級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)人作為響應(yīng)責(zé)任人,馬上到現(xiàn)場(chǎng)確定情況,情況屬實(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并馬上確定病患是否已經(jīng)送至醫(yī)院就醫(yī),通知安全部對(duì)密切接觸病患的人員進(jìn)行隔離,并聯(lián)動(dòng)其他各部門,密切關(guān)注事件的發(fā)展趨勢(shì),做好公司日常生產(chǎn)工作,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展確定是否啟動(dòng)應(yīng)一級(jí)響應(yīng)。
8.2.3 一級(jí)響應(yīng):應(yīng)急救援日常管理辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)告后,立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行確認(rèn),命令啟動(dòng)“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”,通知應(yīng)急指揮部所有人員參加應(yīng)急處理會(huì)議。公司各相關(guān)部門同時(shí)聯(lián)動(dòng),物資供應(yīng)部確保公司正常生產(chǎn)物資的供應(yīng)和臨時(shí)急救藥品等物資的采購(gòu);確保采買的安全性和被隔離員工的正常生活配給;應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)總調(diào)度,在應(yīng)急指揮部的指揮下及時(shí)、準(zhǔn)確向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制中心等地方衛(wèi)生部門報(bào)告疫情情況,以及必要時(shí)第一時(shí)間向外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)尋求救援。
8.2.4 響應(yīng)行動(dòng)流程圖見附錄B。
8.3 應(yīng)急處置
8.3.1 應(yīng)急處置要點(diǎn)
8.3.1.1 發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
8.3.1.2 發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當(dāng)天活動(dòng)的室內(nèi)場(chǎng)所及接觸過的物品、食物等,經(jīng)應(yīng)急指揮部同意行政事務(wù)中心通知安全部先行隔離,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員調(diào)查取證保存原始材料。未經(jīng)應(yīng)急指揮部同意,不得解除隔離。
8.3.1.3 考慮發(fā)現(xiàn)人有被傳染的可能,在公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員到達(dá)后,發(fā)現(xiàn)人簡(jiǎn)要匯報(bào)相關(guān)情況,并根據(jù)應(yīng)急指揮部安排,執(zhí)行預(yù)防傳染他人的隔離措施。
8.3.1.4 應(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
8.3.1.5 發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
8.3.1.6 應(yīng)急救援日常管理辦公室人員帶好防護(hù)用具,做好自我保護(hù)工作,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系或在專家的指導(dǎo)下進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷(病歷)向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。
8.3.1.7 辦公室根據(jù)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見,安排人員選擇合適的藥品,對(duì)發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒;對(duì)不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法;對(duì)價(jià)值不大的污染物,采用在指定地點(diǎn)徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。聯(lián)系地方疾病控制中心等相關(guān)防疫部門對(duì)感染區(qū)域及公司其他部門進(jìn)行消毒。
8.3.1.8 辦公室配合上級(jí)防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
8.3.1.9 辦公室征求專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員確認(rèn)與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員是否需要采取進(jìn)一步的檢查、觀察、隔離措施,并報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。
8.3.1.10辦公室對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給。采買要避開病毒源,保證食品的安全性。
8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.3.1.12 安全部對(duì)非本公司人員因特殊原因需要進(jìn)入公司的如外包部門人員等,要嚴(yán)格把關(guān)和檢查,并經(jīng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意或領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的人同意后,方可允許其進(jìn)入公司。
8.3.1.13 預(yù)案需要啟動(dòng)后要在公司門口設(shè)置專門的監(jiān)測(cè)設(shè)備如紅外線溫度儀等,安全部派專人負(fù)責(zé)進(jìn)出人員安全。
8.3.2 其他處置措施
8.3.2.1 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級(jí)健康人員要在不被傳染的情況下堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。
8.3.2.2 禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時(shí)對(duì)公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。
8.3.2.3 對(duì)傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn)行深入詳細(xì)的調(diào)查。
8.3.2.4 幫手按國(guó)家或當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一口徑,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳工作,及時(shí)公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對(duì)待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識(shí)。以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和群眾的正常生活秩序。
8.3.2.5 各部門應(yīng)抽調(diào)人力做好患者親友的接待、安撫工作。
8.3.2.6 各部門接到應(yīng)急反應(yīng)的通知后,應(yīng)按各自的職責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理。按照規(guī)定表格內(nèi)容對(duì)所屬人員的體溫等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似病例,及時(shí)上報(bào)。組織排查與傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員有過接觸的人員,并告知當(dāng)事人暫時(shí)不要與其他人員接觸,并自行限制活動(dòng)范圍。
8.3.2.7 當(dāng)傳染病疫情暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時(shí),為保證生產(chǎn)有序進(jìn)行,對(duì)部分健康的運(yùn)行、檢修和管理崗位人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
8.4 應(yīng)急結(jié)束
公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,由總指揮或總指揮授權(quán)宣布“傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束。
9 后期處置
9.1 “傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
9.2 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
9.3 傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件調(diào)查組必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時(shí)、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實(shí)責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。
9.4 應(yīng)急救援日常管理辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門。
10 應(yīng)急保障
10.1 應(yīng)急隊(duì)伍
公司安全部應(yīng)急期間履行警戒任務(wù),并根據(jù)應(yīng)急指揮部命令,執(zhí)行其他應(yīng)急任務(wù)。
10.2 應(yīng)急物資與裝備
應(yīng)急救援日常管理辦公室組織儲(chǔ)備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。公司車輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。
10.3 通信與信息
公司通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。
10.4 經(jīng)費(fèi)
應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一管理,保障??顚S?,在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時(shí)到位。
附錄:略
?