一、總則
1.1編制目的
為保證我站安全生產(chǎn)工作落到實處,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,從而建立起一套組織完善、反應(yīng)快速、對外一致、責(zé)任明確且符合企業(yè)實際情況的應(yīng)急機(jī)制,能夠使企業(yè)事故損失減小到最低程度,制定本辦法。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,結(jié)合本站實際情況,制定本辦法。
1.3適用范圍
本預(yù)案是我站進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,適用于站管轄范圍內(nèi)所有發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)性事故預(yù)防及應(yīng)急處理。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包括綜合應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等)。
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則:以保障職工人身安全和生產(chǎn)的正常運行為最高基本原則;從提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理入手,防患于未然。加強(qiáng)對突發(fā)性事故危險源進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理,建立突發(fā)性事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)性事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)性事故的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)性事故造成的影響,最大程度地保護(hù)職工的人身安全和財產(chǎn)安全。
1.5.2快速反應(yīng)、時時監(jiān)控的原則:發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時解決,不許拖延、推諉;結(jié)合工作實際,落實責(zé)任到人,抓現(xiàn)場管理、細(xì)節(jié)管理。積極做好應(yīng)對突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備及思想準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。
1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在集輸站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各工段按照各自職責(zé)和權(quán)限,密切配合,提高快速反應(yīng)能力。針對不同突發(fā)事故所造成的不同傷害,采取得力措施,把危害降低到最小程度。
二、危險性分析
2.1集輸站概況
橫山采油廠集輸站位于橫山縣石灣鎮(zhèn)陽岔村,是我廠原油管輸?shù)募袃\和污水處理站,承擔(dān)著我廠油品的內(nèi)部生產(chǎn)指標(biāo)考核、集中儲運和交接任務(wù)。該站工程建設(shè)科研、項目設(shè)計等均由長慶設(shè)計院設(shè)計,于2007年4月份開工建設(shè),占地120畝,站區(qū)生產(chǎn)運行由計量、轉(zhuǎn)輸、污水回注和油品儲存等系統(tǒng)組成。站區(qū)油品儲存能力0.8萬立方,油品輸轉(zhuǎn)采用原油加熱處理、泵與泵密閉式輸送工藝,配有高精度流量計、含水分析儀和雷達(dá)液位計等先進(jìn)裝置,儀表自控采用國際先進(jìn)的SCADA控制系統(tǒng),在控制中心實現(xiàn)全站生產(chǎn)數(shù)據(jù)的傳輸采集、過程分析和生產(chǎn)運行管理。本站分為裝卸油區(qū)、儲油罐區(qū)、油氣集輸區(qū)、污水處理區(qū)、化驗區(qū)、供熱區(qū)、消防區(qū)及職工辦公生活共八個區(qū)。有3000方儲油罐2具,2000方儲油罐3具,設(shè)計年處理原油能力20萬噸。我站可對我廠80%(208口油井)含水原油進(jìn)行集中處理,為白狼城油區(qū)注水提供可靠水源,減輕該區(qū)環(huán)保壓力,同時解決單井加溫脫水帶來的安全問題,可使單井明火加溫?fù)]發(fā)的輕質(zhì)油不易揮發(fā),提高油品質(zhì)量,年可降低輕質(zhì)油損耗1800噸左右,增收600多萬元,節(jié)煤100萬元左右,可回收輕烴440噸,增收180萬元,年綜合效益達(dá)880萬元。
我站現(xiàn)有工作人員176名,其中男149名,女27名,現(xiàn)聘有專業(yè)工2名。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1主要危險源
①鍋爐、壓力容器。
②2具3000方儲油罐、3具2000方儲油罐。
③高低電壓配電設(shè)施。
④卸油區(qū)
2.2.2風(fēng)險分析
結(jié)合本站生產(chǎn)區(qū)部署情況和生產(chǎn)特點,共有重大危險區(qū)位11處,一級危險區(qū)位3個(原油罐區(qū)、卸油區(qū)、鍋爐房),二級危險區(qū)位4個(水處理間、化驗室、卸油泵房、倒罐泵房),三級危險區(qū)位4個(計量間、加藥間、消防設(shè)備裝置室、生活區(qū))。油氣轉(zhuǎn)輸?shù)奈kU特性主要是易揮發(fā)、易燃易爆,在突發(fā)泄露、操作失控或者因自然災(zāi)害受到危險的情況下,發(fā)生火災(zāi)爆炸、油汽泄露、水源、土壤污染及生態(tài)破壞等潛在危險。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
在事故或險情發(fā)生時,以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急指揮部,由站長擔(dān)任總指揮,副站長擔(dān)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織和指揮工作。若站長外出,由副站長擔(dān)任臨時總指揮,若站長和副站長均外出,按事故負(fù)責(zé)人順序確定臨時總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
依據(jù)事故危害程度的級別,集輸站專門成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援。
應(yīng)急指揮中心總指揮:劉小軍
應(yīng)急指揮中心副總指揮:鄭振尚
成? 員:高關(guān)元、賀鵬、卜崇尚、白春飛、張永成、拓振重、賀琛、李宏
3.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé)
⑴發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;組織指揮搶救隊伍實施搶救行為。
⑵負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告求援;組織事故調(diào)查總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。
⑶負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急隊伍,組織實施和演練,檢查督促做好重大事故的措施和應(yīng)急搶救的各項準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急總指揮組長:劉小軍?? 電話:13379397909
3.2.2應(yīng)急總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)本站應(yīng)急救援工作。
3.2.3副指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室,為日常事務(wù)處理機(jī)構(gòu),工作職責(zé)包括:
⑴貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)性事故應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行站內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案。
⑵負(fù)責(zé)站內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作;
⑶了解、協(xié)調(diào)、督促站內(nèi)突發(fā)性事故應(yīng)急指揮中心各成員組的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑷按照全站統(tǒng)一安排和部署,組織有關(guān)突發(fā)性事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
⑸應(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)收集情況并及時提出報告和建議。傳達(dá)、執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮中心對突發(fā)性事故的各項決定、指令,并將執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和報告。
⑹承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮中心決定的相關(guān)事宜。
3.2.5應(yīng)急指揮中心成員具體分工:
劉小軍:全面負(fù)責(zé)本站應(yīng)急救援工作。
聯(lián)系電話:13379397909??????
賀鵬? 高關(guān)元? 協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
聯(lián)系電話:賀鵬 18791255111?? 高關(guān)元 13488039099???
生產(chǎn)組織組(組長:賀鵬)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故搶險和災(zāi)情前后生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)恢復(fù)工作。聯(lián)系電話:15291255111
事故搶險組(組長:卜崇尚)主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故或險情的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施,每十分鐘向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場情況。在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好工作。聯(lián)系電話:13468805291
通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:張永成)主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中的外部關(guān)系協(xié)調(diào)工作,應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系特種設(shè)備、車輛、道路搶修和運輸保障工作、信息傳遞工作。聯(lián)系電話:15929701322
應(yīng)急保障組(組長:拓振重)主要職責(zé): 負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防器材物資的組織、管理調(diào)動及儲備工作;確保應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。聯(lián)系電話:15091023106
防護(hù)救護(hù)組(組長:白春飛)主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中受傷人員的救護(hù)及組織醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急人員的生活物資供給。聯(lián)系電話:13488088890
疏散引導(dǎo)組(組長:李宏)主要職責(zé):應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作。聯(lián)系電話:15191297132
3.2.6按照應(yīng)急指揮中心項目分工,各負(fù)其責(zé)。各負(fù)責(zé)人要明確所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),對照相關(guān)管理職責(zé),以危機(jī)管理的原則為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對等各項工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1應(yīng)急中心辦公室安排人員24小時值班,值班電話:7856222
4.1.2貫徹責(zé)任制管理,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,加強(qiáng)對危險源、危險部位巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
4.1.3嚴(yán)格按照工藝流程規(guī)范操作,防止事故的發(fā)生。
4.1.4加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督工作,設(shè)立安全員,對生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的安全監(jiān)督。
4.1.5落實巡回檢查、定期檢修制度,確保設(shè)備安全,杜絕不安全因素。
4.2預(yù)警行動
4.2.1我站定期召開安全生產(chǎn)例會,總結(jié)分析公司安全工作情況,提出今后安全工作的指導(dǎo)意見和要求,并通報近期收集的相關(guān)信息,檢討危險隱患、落實相關(guān)問題的處理制度,討論危險事件的處理方法。站應(yīng)急指揮中心定期對匯報情況及監(jiān)控信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時將預(yù)警信息通報應(yīng)急中心辦公室及站各部門。
4.2.2事故預(yù)防措施:
廠區(qū)作業(yè)房各區(qū)域間應(yīng)有直接通向室外的逃生應(yīng)急通道和應(yīng)急門。室內(nèi)明顯處標(biāo)畫出逃生應(yīng)急通道路線和標(biāo)志,以便發(fā)生事故時工作人員逃生。
廠區(qū)作業(yè)房內(nèi)水、電、氣管線及開關(guān)位置應(yīng)有明顯標(biāo)識,以便搶險時操作。
廠區(qū)作業(yè)房內(nèi)應(yīng)裝有滅火裝置、自動排煙裝置,保證防止火災(zāi)發(fā)生。
4.3信息報告與處置
a) 信息報告與通知
我站內(nèi)設(shè)有專門應(yīng)急電話:7856222,并配有專人24小時值班,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知職工。 最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)事件信息的個人在第一時間把事件信息通知應(yīng)急中心辦公室,應(yīng)急中心辦公室在接到情況報告后,在組織先期處置的同時,迅速通報相關(guān)單位,及時查明事件詳情,在最短時間內(nèi)將信息送到我站應(yīng)急指揮中心,情況嚴(yán)重的由應(yīng)急指揮中心決定撥打廠應(yīng)急指揮中心電話 :? 廠辦公室電話:0912-7616891?????? 安環(huán)科電話:0912-7856092??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 指揮部辦公室電話:0912-7856015
b) 信息上報
在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打:
石灣派出所7858110??
橫山縣消防中隊電話:7654418???
集輸站消防值班室電話:7856189????
橫山縣紅十字會醫(yī)院電話: 7619999????
報警電話求得社會援助,一周內(nèi)向上級主管部門及相關(guān)政府部門報告。報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,包括單位概況、事故發(fā)生時間、地點、規(guī)模、簡要經(jīng)過、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況、采取措施等;事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
c) 信息傳遞
站應(yīng)急指揮中心辦公室會同有關(guān)部門配合突發(fā)事件的信息傳遞工作,可采取電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式,將突發(fā)事件信息報送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)機(jī)制:按危機(jī)的嚴(yán)重性、危害性、可控性,我們將危機(jī)分為三個等級。
a、黃色警報:一般性危機(jī)事件。主要指一般性安全事故;外觀等一般性質(zhì)投訴;可能帶來一定損失的重要崗位人事變動;各級主管部門檢查非關(guān)鍵性項目不合格等,有應(yīng)急辦公室組織專項會議,辦公室人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,商定處理辦法,報站長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
b、橙色警報:中級危機(jī)事件。主要指:造成人員受傷或財產(chǎn)損失較大的安全事故;可能造成較大損失的人事異動;可能引發(fā)訴訟的合同糾紛;要求企業(yè)進(jìn)行比較重要改革的國家法律、法規(guī)出臺或變更;各級主管部門的重要檢查及檢查中發(fā)現(xiàn)重要指標(biāo)不合格的;由應(yīng)急中心辦公室組織召開危機(jī)事件辦公會,應(yīng)急中心全體人員參加,討論處理方案,上報站長批準(zhǔn)后實施。
c、紅色警報:重大危機(jī)事件。主要指:發(fā)生人員傷亡的的重大或財產(chǎn)重大損失的安全事故;重大的生產(chǎn)事故、嚴(yán)重不良反應(yīng)事件;主管領(lǐng)導(dǎo)給站造成重大損失的人事異動;影響企業(yè)生存與發(fā)展的政策與法規(guī)的出臺或變更;各級主管部門檢查發(fā)現(xiàn)問題并要求進(jìn)行整改、整頓的;各級媒體出現(xiàn)關(guān)于集輸站的負(fù)面報道的;重要的糾紛、訴訟等。由應(yīng)急中心辦公室組強(qiáng)召開危機(jī)管理辦公會,由應(yīng)急指揮中心全體成員參加,討論處理方案,報廠長批準(zhǔn)后實施。
5.2響應(yīng)程序
5.2.1我站應(yīng)急中心辦公室(24小時值室)接到報警信息后,上報應(yīng)急指揮中心立即啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2值班人員應(yīng)迅速準(zhǔn)確的應(yīng)急指揮中心所有成員及搶險搶修人員,所有人員要以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場,履行自己的職責(zé)。
5.2.3在事故初期應(yīng)積極采取自救應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大,并視事故情況由應(yīng)急指揮中心做出決定撥打:7858110? 7654418?? 7856189?? 7619999? 報警電話求得社會援助,向上級部門及相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容:單位概況、事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、造成人員傷亡數(shù)、采取的措施等。
5.2.4搶險、搶修人員要首先切斷事故現(xiàn)場電源及其它易燃易爆物品,防止事故漫延。
5.2.5在搶救傷員、站財產(chǎn)時注意保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大以及疏通人員等原因?qū)κ鹿尸F(xiàn)場改變時必須作出標(biāo)志、拍照,并保存好現(xiàn)場重要物證。
5.2.6人員疏散組要迅速封鎖事故現(xiàn)場,對出入事故現(xiàn)場人員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并作一些必要的登記處理,同時進(jìn)行人員疏導(dǎo)(作業(yè)區(qū)內(nèi)的工作人員按綠色安全通道標(biāo)志指示的方向撤出),防止擁擠造成人員傷害。
5.2.7應(yīng)急指揮中心要全力組織搶救,參加救援人員要服從命令聽指揮,搶救過程中要沉著、冷靜。
5.3應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除生,經(jīng)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援由上級部門宣布應(yīng)急結(jié)束。開始事故調(diào)查工作,應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)把事故情況、應(yīng)急救援工作總結(jié)報告等上報應(yīng)急指揮中心,經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核、批準(zhǔn)后報上級政府部門。
六、信息發(fā)布
突發(fā)事件發(fā)生后,站應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)通過集輸站公告欄,將災(zāi)情信息或事故情況及時、準(zhǔn)確地通報全站職工及其他相關(guān)部門。如涉及內(nèi)容掌握信息的發(fā)布,須通過站長辦公會的審核把關(guān)。
七、后期處置
7.1善后處理
在事故災(zāi)難處置接近尾聲時,站應(yīng)急指揮中心組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入現(xiàn)場事發(fā)點和受害區(qū)域職工當(dāng)中,了解聽取一線職工的情況反映,收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失等信息并上報站長進(jìn)行調(diào)解,協(xié)助進(jìn)行善后賠償,及時通報事后信息,減輕和消除事件的后果影響,確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復(fù)。對事故的影響后果、應(yīng)急能力、生產(chǎn)秩序恢復(fù)及應(yīng)急預(yù)案適用性進(jìn)行評估。就現(xiàn)場應(yīng)急情況向相關(guān)部門報告。
7.2調(diào)查評估
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后,站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談討論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對事故(事件) 的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面評估,并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
八、保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急中心辦公室為應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu),配有專人24小時值班,設(shè)有專門應(yīng)急電話:0912-7856222,并設(shè)有信息公告欄,可將應(yīng)急信息告知全休職工。維修電力組負(fù)責(zé)站通迅系統(tǒng)的維護(hù),確保了站的信息暢通。
8.2應(yīng)急隊伍保障:
8.3應(yīng)急物資裝備保障
類型 數(shù)量(個) 性能 存放位置 管理人 聯(lián)系方式
滅火器 16 35公斤 收付油 張永成 15929701322
滅火器 11 8公斤 收付油 張永成 15929701322
滅火器 18 35公斤 罐區(qū) 卜崇尚 13468805291
滅火器 40 8公斤 罐區(qū) 卜崇尚 13468805291
燃?xì)怏w探頭 18? 罐區(qū) 卜崇尚 13468805291
滅火器 6 35公斤 水處理 白春飛 13488088890
滅火器 7 35公斤 水處理 白春飛 13488088890
滅火器 2 35公斤 鍋爐 拓振重 15091023126
滅火器 3 8公斤 鍋爐 拓振重 15091023126
滅火器 11 35公斤 生活區(qū) 賀 琛 13720464611
滅火器 3 35公斤 消防區(qū) 郝春元 13891281864
滅火器 4 8公斤 消防區(qū) 郝春元 13891281864
鐵锨 56? 作業(yè)區(qū) 賀 琛 13720464611
消防桶 40? 作業(yè)區(qū) 賀 琛 13720464611
消防氈 20? 作業(yè)區(qū) 賀 琛 13720464611
消防栓 12? 作業(yè)區(qū) 賀 琛 13720464611
8.4其他保障
8.4.1治安保障
集輸站應(yīng)當(dāng)迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒、管理。加強(qiáng)對重要場所、人群、設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時疏散現(xiàn)場職工。
8.4.2技術(shù)保障
集輸站應(yīng)急指揮中心辦公室成立站突發(fā)性事故應(yīng)急救援組,研究突發(fā)性事故應(yīng)急救援面臨的重大問題,提供相關(guān)技術(shù)幫助。
九、培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
集輸站辦公室通過請專家面授、公告欄等方式,進(jìn)行突發(fā)性事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī);事故空難預(yù)防、避險、自救、互救常識;設(shè)備、設(shè)施基本處置等知識的宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)站全體職工的安全意識和公共責(zé)任意識,提高職工的搶險、避險、自救能力。每年至少進(jìn)行一次全員的危機(jī)管理培訓(xùn)。
9.2演練
站應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)全站應(yīng)急救援演練的監(jiān)督指導(dǎo)。按照《集輸站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急指揮中心辦公室每年組織一次全員參加的應(yīng)急救援演練,做好演練記錄,進(jìn)行演練總結(jié),并向站應(yīng)急指揮中心提交書面總結(jié)報告。
十、獎懲
突發(fā)事件預(yù)防和處置工作實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,站應(yīng)急指揮中心按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)帶傷重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的,站應(yīng)急指揮中心按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處理。
十一、附則
11.1術(shù)語和定義
11.1.1應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
11.1.2應(yīng)急響應(yīng):事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
11.1.3應(yīng)急救援:在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
11.2應(yīng)急預(yù)案備案
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)站長批準(zhǔn)生實施,并報請縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
11.3維護(hù)和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,應(yīng)急情況的改變,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,集輸站應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組織人員對本預(yù)案進(jìn)行更新和維護(hù)。本預(yù)案每三年修訂一次,并由站長批準(zhǔn)后實施。
11.4制定與解釋
本預(yù)案由應(yīng)急中心辦公室負(fù)責(zé)制定與解釋。
11.5應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
集輸站報警方式
1、站內(nèi)員工是報警的直接負(fù)責(zé)人。當(dāng)發(fā)生事故時,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,職工應(yīng)該及時將事故現(xiàn)場信息報告給上級應(yīng)急中心,并在安全條件允許的情況下采取相應(yīng)的事故控制措施。
2、當(dāng)發(fā)生事故時,場站的職工(或者當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)人員)將事故信息報告給應(yīng)急指揮中心,應(yīng)急指揮中心確定應(yīng)急級別并啟動相應(yīng)預(yù)案;如應(yīng)急級別超過控制范圍,需要廠及其它單位參與應(yīng)急救援工作,及時將事故信息上報廠應(yīng)急指揮部辦公室由廠應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急級別并啟動相應(yīng)的預(yù)案,實施應(yīng)急搶險救援行動。
3、集輸站報警電話:7856222
集輸站外部聯(lián)絡(luò)方式
1、與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)應(yīng)向外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)提供以下信息:
1)已發(fā)事故企業(yè)名稱和地址;
2)通報人的姓名和電話號碼;
3)危險目標(biāo)名稱及危險特性;
4)事故發(fā)生時間或預(yù)期持續(xù)時間;
5)事故發(fā)生范圍,是否會產(chǎn)生企業(yè)以外影響;
6)應(yīng)急行動級別。
應(yīng)急指揮中心保持通訊系統(tǒng)常開,隨時可與應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
2、向公眾通報情況:
采取警笛報警系統(tǒng)和緊急廣播系統(tǒng)進(jìn)行通報,通報內(nèi)容包括:
1)發(fā)生了什么事故,事故波及范圍;
2)緊急疏散路線;
3)緊急疏散集合點。
公眾防護(hù)決定權(quán)一般由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T掌握,應(yīng)急指揮部應(yīng)該及時將上述情況通報給政府主管部門。
集輸站?
2013年1月1日
領(lǐng)導(dǎo)審核簽字: