第一節(jié)??? 概? 況

一、工程簡介

1、麗城春天二期10#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#由江蘇銘鼎建設(shè)有限公司承建，地處建設(shè)南路與團結(jié)河路交匯處南側(cè)，建筑面積為97427.84平方米，地下車庫面積為17267.7平方米，本工程為高層建筑：10#、12#、13#樓為17層，14#樓、15#樓為18層、16#、17#、18為27層，19#樓為三層商鋪組成。其中16#、17#、18#樓層最高層數(shù)最多，建筑高度為78.8米，本工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。設(shè)計超前新穎，布局合理，景觀洋房、絕版高層盡收眼底，交通便利、消防設(shè)施配套齊全。

2、建設(shè)單位為：江蘇豐茂置業(yè)有限公司，

設(shè)計單位為：12#江蘇廣浩建筑設(shè)計研究院有限公司

???????????? 淮安市建筑設(shè)計研究院有限公司

監(jiān)理單位為：江蘇天園項目管理集團有限公司

施工單位為：江蘇銘鼎建設(shè)有限公司。

3、建筑結(jié)構(gòu)形式為部分框支剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)類別為丙類，使用年限50年，抗震設(shè)防烈度為柒度；

4、防火設(shè)計的建筑分類為二類，其耐火等級為地上二級，地下一級；

二、編制目的

為預(yù)防施工現(xiàn)場員工在高溫氣候環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)中暑現(xiàn)象，保證項目部生產(chǎn)順利進行，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作，最大限度地保障員工的身體和生命安全在做好安全生產(chǎn)工作的同時，安排好防臺防汛工作，確保我項目部正常生產(chǎn)秩序，使財產(chǎn)及職工生命不受損失，在遇到高汛期、強臺風(fēng)、暴雨來臨期間，確保施工現(xiàn)場抗汛抗臺抗暴雨的能力，最大限度減少經(jīng)濟損失和確保人身生命安全。積極抓好防汛防臺工作的早落實，積極籌備抗災(zāi)物資，根據(jù)宿遷市住房安全生產(chǎn)委員會頒發(fā)的關(guān)于《切實做好夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的關(guān)于《做好建設(shè)工程汛期和夏季安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神，結(jié)合公司及本項目實際情況，制定本預(yù)案。

三、指導(dǎo)思想

堅持以人文本的原則，確保員工出現(xiàn)中暑等緊急情況時，能迅速有效的啟動應(yīng)急救援工作。堅持國家有關(guān)防臺汛相關(guān)法律法規(guī)、方針，確保項目部防高溫、臺汛期安全生產(chǎn)工作的順利進行。實行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，團結(jié)協(xié)作的工作局面。

第二節(jié)??? 應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理

???? 防臺風(fēng)、防汛、防暑工作是我項目部春夏秋季的重點工作之一。

一、制定防臺風(fēng)防汛防暑預(yù)案

??? 1、在接到臺風(fēng)防汛信號和高溫報警預(yù)報時，及時落實相應(yīng)的防范行動；

??? 2、臺風(fēng)和汛情過后，及時排除險情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進行反饋改進。

??? 3、做好防暑和救治的準(zhǔn)備工作。

二、成立防臺風(fēng)防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組

??? 工程項目部成立防臺風(fēng)防汛防暑“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援專業(yè)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在質(zhì)安部，日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生較大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗的，按指揮機構(gòu)組成名單排序遞補。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，以項目經(jīng)理為組長，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救工作的組織和指揮。

組? 長： 張家武

成? 員： 王于華 孔建? 馬永? 江付佳? 孫國鋒?? 程彩? 張豐? 孫明行? 張梅

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防臺風(fēng)防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話

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三、防臺防汛防暑領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和應(yīng)急方案：

??? ① 接到臺風(fēng)防汛予警通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即全面檢查現(xiàn)場的臨時高施和建筑實體等；安排現(xiàn)場的防臺措施，并督促檢查措施落實情況。

??? ② 緊急事故發(fā)生時，必須立即組織采取應(yīng)急措施處理，當(dāng)事故嚴(yán)重，自身難于處理時，必須首先聯(lián)絡(luò)緊急救援或醫(yī)療單位，并同時向上級主管部門報告；

??? ③ 當(dāng)緊急事故威脅到人身安全時，必須首先確保人身安全，項目部組織人員迅速脫離危險區(qū)域或場所，再采取應(yīng)急措施以盡可能地減少經(jīng)濟損失；

??? ④ 緊急事故發(fā)生時應(yīng)按緊急事故處理的程序進行處理；

??? ⑤對緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項目部應(yīng)保護好現(xiàn)場，在事故處理結(jié)束后應(yīng)按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進一步對環(huán)境的污染；緊急事故處理結(jié)束后，應(yīng)在２４小時內(nèi)填寫環(huán)境緊急事故處理報告報有關(guān)主管部門；并將事故情況上報公司。

??? ⑥ 緊急情況發(fā)生后，項目部應(yīng)會同有關(guān)單位召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定和實施應(yīng)急救援措施。

第三節(jié)??? 防臺防汛防暑應(yīng)急處理的具體措施

為了保證生命與財產(chǎn)的安全，根據(jù)建筑施工現(xiàn)場特點，制定以下具體防臺防汛防暑措施：

一、防暑應(yīng)急處理預(yù)案

（一）、防暑應(yīng)急預(yù)案啟動

以氣象、報紙刊登的當(dāng)日最高氣溫為依據(jù)，連續(xù)三天最高溫在37℃以上或當(dāng)日最高氣溫達38℃時自動啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時關(guān)心員工的工作狀況，調(diào)整作息時間，嚴(yán)禁加班加點的超負(fù)荷施工。

（二）、防暑應(yīng)急預(yù)案實施

1、加強宣傳指導(dǎo)工作

高度重視建筑工地防暑降溫工作，積極宣傳指導(dǎo)防暑降溫工作，加大對施工人員進行防暑方面的宣傳力度，注意做好防暑工作。通過板報、班前活動、教育交底等，及時向員工廣泛宣傳高溫施工的注意事項、餐飲安全、應(yīng)急救援等相關(guān)知識，使員工掌握防暑降溫的基本常識，提高員工的自我保護意識。

2、合理調(diào)整作息時間

項目部在高溫天氣期間，嚴(yán)格按照宿遷市建委日前發(fā)出通知要求在最高氣溫達35℃以上（含35℃），采取換班輪休等方法，縮短工人連續(xù)作業(yè)時間，且不得安排加班，12時~15時應(yīng)停止露天作業(yè)；37℃以上，開工時間不得超過4小時；39℃以上，工地停工。根據(jù)生產(chǎn)特點和條件，嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，合理調(diào)整夏季高溫條件下的作息時間，避免高溫時段作業(yè)，延長午休，減輕勞動強度，嚴(yán)格限制加班加點，保證安全建房。同時，項目部安排好高溫酷暑期間安全生產(chǎn)值班和調(diào)度工作，加強巡查力度，防止因高溫引發(fā)的作業(yè)人員中暑及人身傷害事故。確保施工作工作進度順利開展及施工過程質(zhì)量與安全保證。

3、提供良好作業(yè)環(huán)境

在建房施工作業(yè)區(qū)必須保證良好的防暑降溫條件，在施工現(xiàn)場提供足夠茶水、清涼飲料和治療中暑的藥品（如正氣水、仁丹、風(fēng)油精等）；盡量避免一線工人高溫時段露天作業(yè)，杜絕高空作業(yè)，嚴(yán)格控制加班加點現(xiàn)象，減輕勞動強度，切實關(guān)心在高溫天氣下堅持施工的一線施工人員的安全和健康。高溫作業(yè)場所（地下室等）采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，并落實專人值班。

4、注重防范

?要求管理人員密切關(guān)注現(xiàn)場工人身體情況，發(fā)現(xiàn)中暑者，立即采取措施進行治療；同時，要加強對宿舍（臨時工棚）和食堂的環(huán)境衛(wèi)生清潔，施工現(xiàn)場要采取有效的通風(fēng)和降溫措施，保證空氣流通。防火安全貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，完善制度，落實責(zé)任，加強措施，嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。加強對員工宿舍區(qū)、辦公區(qū)、食堂、作業(yè)場所的配電箱、用電設(shè)備、線路的檢查，配備足夠的的滅火器材。

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5、保健措施
　　對高溫作業(yè)工人應(yīng)進行就業(yè)前（包括新工人、臨時工）和入暑前的健康檢查。凡有心、肺、血管器質(zhì)性疾病、持久性高血壓、胃及十二指腸潰瘍、活動性肺結(jié)核、肝臟疾病、腎臟病、肥胖病、貧血及急性傳染病后身體衰弱、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病者，均不宜從事高溫作業(yè)。
6、組織措施
　?。?）、高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)，制訂合理的勞動休息制度。根據(jù)具體情況，在氣溫較高的條件下，適當(dāng)調(diào)整作息時間，早晚工作，中午休息、盡可能白天作“涼活”，晚間作“熱活”，并適當(dāng)安排工間休息制度。
　?。?）、在炎熱季節(jié)，為保證工人的充分休息，減少疲勞，應(yīng)注意以下幾項：

??? ①調(diào)整工人集體宿舍，將同一班次的工人調(diào)在一起，避免互相干擾而影響睡眠。

?②為保證工人充分休息，盡量做到有勞有逸，避免加班、加點。
?? （ 3）、盡可能調(diào)整勞動組織，采取勤倒班的方法，縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，加強工作中的輪換休息。
??? （4）、結(jié)合除害滅病講衛(wèi)生，應(yīng)對高溫作業(yè)工人加強防暑和中暑急救的宣傳教育。

7、項目部保證隨時預(yù)留一輛小車并配備好司機，以應(yīng)付突發(fā)事件的處理需要。

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（三）、出現(xiàn)中暑情況

在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時，可判斷為中暑。

（四）、中暑施救方法

? ??輕度患者：員工在正常作業(yè)時出現(xiàn)頭昏、乏力、目炫現(xiàn)象時，應(yīng)立即停止作業(yè)，防止出現(xiàn)二次事故，其他周邊員工應(yīng)將癥狀人員安排到陰涼、通風(fēng)良好的區(qū)域休息，供應(yīng)其涼水、藥品、濕毛巾等。并通知項目部管理人員。

? 嚴(yán)重患者：（昏倒、休克、身體嚴(yán)重缺水等）員工出現(xiàn)中暑時，作業(yè)周邊人員應(yīng)立即通知項目部管理人員，并及時將事故人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)區(qū)域，觀察其癥狀，以便于醫(yī)療人員來臨時掌握第一手醫(yī)治資料。應(yīng)急小組立即組織救援人員在第一時間將中暑患者轉(zhuǎn)移到最近的醫(yī)院進行觀察、治療。并上報公司。

? 附：中暑臨床表現(xiàn)：

? 輕癥中暑：臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀，體溫升高至38.5℃以上。

? 重癥中暑：包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型，也可出現(xiàn)混合型。其中：

? 熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱，其特點是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病，體溫高達40℃以上，疾病早期大量出汗，繼之“無汗”，可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣，伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作，時而緩解?；颊咭庾R清，體溫一般正常。熱衰竭起病迅速，主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐，繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水，體溫稍高或正常。

緊急事件應(yīng)急處理流程：

? 事件發(fā)生---通知項目部管理人員---安排車輛送醫(yī)院救治---處理和善后工作

（五）、應(yīng)急培訓(xùn)、演煉

小組組織工人進行高溫季節(jié)的安全教育培訓(xùn)。

2、應(yīng)急救援小組應(yīng)在預(yù)案制定后組織一次桌面模擬演習(xí)。

3、救援小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到技術(shù)精、作風(fēng)硬。

4、演練必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

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二、防臺防汛應(yīng)急處置預(yù)案

（一）、防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案啟動

根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的天氣預(yù)報為準(zhǔn)，天氣預(yù)報如發(fā)布臺風(fēng)或強降雨天氣，自動啟動應(yīng)急預(yù)案，項目部按應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行各項工作措施。

臺風(fēng)預(yù)警等級根據(jù)氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號，以及關(guān)于臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向、速度和未來趨勢的預(yù)報，和水文等有關(guān)部門的災(zāi)害預(yù)警信息進行確定，劃分為四級，Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般）。

建設(shè)系統(tǒng)臺風(fēng)汛期等自然災(zāi)害預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

（二）、防臺、防汛指揮職責(zé)

（1）搶險組：組長由項目經(jīng)理張家武擔(dān)任，成員由各施工員及搶險工作工人組成。

主要職責(zé)是：現(xiàn)場位移、下沉、變形的觀測、險情排查，組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。

（2）安全保衛(wèi)組：組長由項目安全員王于華擔(dān)任，成員由工地保安員組成。

主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護搶險人員的人身安全；并負(fù)責(zé)汛前安排人員值班、站崗、水位觀測，及時向指揮部報告險情。

（3）后勤保障部：組長由施工員馬永擔(dān)任，成員由各工種施工員組成。

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)防汛物資的儲備、管理及調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體人員的食宿。

（4）通信組：組長由資料員張梅擔(dān)任。???????????

主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集和傳播天氣預(yù)報、水文等資料，并及時上報指揮部。汛期間各相關(guān)人員手機、對講機24小時開機，不得擅自離開。

（5）醫(yī)療救護組：組長由送檢員張小青擔(dān)任，成員由各工種施工員組成。

（6）江付佳主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護等工作。

（三）、備用防臺防汛物資

為了保證防洪度汛的安全，擬預(yù)備以下物資及設(shè)備。

1．? 搶救小組及物資清單

（1）搶修? 1 ?支隊伍 15 人

（2）搶修? ?2 ?支隊伍 15 人????? 合計 30 ?人

2． 搶救麻袋 200 只

3．? 泥漿泵?? 8 ?臺

4．? 鉛絲?? 200? KG

5．? 控制箱?? 3?? ?只

6．? 木材??? 6?? ?立方

7．? 板鍬?? 30 ?把、桿棒? 7? 根、雨布? 30? ?塊

8．? 汽車 ?1 ?輛

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（四）、施工輔助措施

1、施工期間，落實專人及時掌握氣象情況，遇有惡劣天氣，及時通知項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，以便及時采取應(yīng)急措施。高空作業(yè)、大體積混凝土澆注等更要事先了解天氣預(yù)報，確保作業(yè)安全。
??? 2、施工現(xiàn)場道路必須平整、堅實，兩側(cè)設(shè)置排水設(shè)施，主要路面鋪設(shè)礦渣、砂礫等防滑材料，重要運輸路線必須保證循環(huán)暢通。
??? 3、施工用電安全措施

①現(xiàn)場臨時用電線路要保證絕緣性良好，架空設(shè)置，電源開關(guān)箱要有防雨設(shè)施。
??? ②配電箱、電纜線接頭、箱、電焊機等必須有防雨措施，防止水浸受潮造成漏電或設(shè)備事故。
??? ③所有機械的操作運轉(zhuǎn)，都必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，雨季施工期間應(yīng)加強教育和監(jiān)督檢查。
??? ④施工人員要注意防滑、防觸電，加強自我保護，確保安全生產(chǎn)。

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（五）、臺風(fēng)來臨前救護和疏散應(yīng)急措施

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臺風(fēng)季節(jié)來臨之際，派專人24小時專門負(fù)責(zé)收集天氣情況，密切關(guān)注臺風(fēng)走向和趨勢的發(fā)展情況。

當(dāng)風(fēng)速達到17.2m/s時，停止室外高空作業(yè)，關(guān)閉辦公板房的門窗，對工人居住的工棚采取加固措施，但地面上的一般工作可以繼續(xù)。

當(dāng)風(fēng)速可能達到20.8m/s以上時，施工現(xiàn)場一律停工檢查，作業(yè)人員一律停止作業(yè)，以確保安全生產(chǎn)，施工機械也及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，此時臨時房已經(jīng)擋不住臺風(fēng)的襲擊，要提前做好工人的安全轉(zhuǎn)移工作及轉(zhuǎn)移地點，確保工人的生命和財產(chǎn)安全。把臺風(fēng)有可能造成的損失降到最低點。

對辦公板房采取加固措施，確保板房的安全。若出現(xiàn)人力無法抗拒的暴風(fēng)或者爆雨時，保護工人的生命和財產(chǎn)安全是重中之重，并及時通報各主管部門，將損失降到最低點。
救護電話：120
??? 根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。

（六）、培訓(xùn)和演練

(一)項目部組織實施防暑降溫和防臺汛期的救援演練。各組成員應(yīng)按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。結(jié)束后由總指揮組織對演練的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進行調(diào)整或更新。

? (二)相關(guān)人員進行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。

（七）、安全保證措施

?? ?臺風(fēng)暴雨汛期到來之前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：

（1）在臺汛期到來之前，施工現(xiàn)場臨建設(shè)施、機械均進行修繕和加固，防洪、防汛器材及早準(zhǔn)備。

（2）對于開挖的基坑、承臺，在雨季施工時，作業(yè)前及時用潛水泵抽干承臺積水。

（3）施工場地應(yīng)平整夯實硬化處理，使排水暢通，嚴(yán)禁積水。

（4）露天怕潮濕的材料、設(shè)備應(yīng)搭設(shè)防雨棚。

（5）雨季來臨前，應(yīng)將施工完的各種排水管道（包括臨建）應(yīng)進行檢查清理，保持排水暢通。

（6）架設(shè)電源線路在金屬腳手架上架設(shè)時，應(yīng)設(shè)木橫擔(dān)，碘鎢燈用木桿固定在腳手架。

（7）高度在20m及以上的腳手架、起重機械等均應(yīng)設(shè)置避雷針，避雷針的接地電阻不得大于10歐姆。

（8）暴雨、大風(fēng)、汛期后，應(yīng)對臨建設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、電源線路、纜風(fēng)繩、卷揚機地錨等進行檢查并及時修理加固，有嚴(yán)重危險的應(yīng)立即排除險情。

（9）采用潛水泵時，嚴(yán)禁任何人進入被排水的坑、池內(nèi)，進入池、坑內(nèi)工作時，必須切斷潛水泵的電源。

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第四節(jié)??? 報警信號和通訊

一、工地報警聯(lián)絡(luò)地址

江蘇銘鼎建設(shè)有限麗城春天二期項目部。

地處建設(shè)南路與團結(jié)河路交匯處南側(cè)。

二、報警注意事項

??? ①說出工地報警聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)確地址。講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

??? ②報告事故的類型，說明傷情（病情、火情、案情）和已采取了什么措施，讓急救人員事先做好準(zhǔn)備。如火災(zāi)報警時說明燃燒或爆炸的物質(zhì)、程度、人員傷亡、發(fā)生火災(zāi)的樓層等。

??? ③說明事故地點和電話號碼，以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯(lián)系。打完電話后應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚，若無問題時才能掛斷電話。保證有人留守電話，并應(yīng)派人在場外等候接應(yīng)救護車（消防車、警車），同時將車進工地現(xiàn)場的路上障礙及時清除。

? 報警救援及其他聯(lián)絡(luò)電話（見下表）

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第五節(jié)??? 現(xiàn)場至醫(yī)院線路圖

一、現(xiàn)場至城南醫(yī)院線路：

1.工地東大門斜對面50米

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