第一部分總則
??????? 應(yīng)急救援方針和原則就是優(yōu)先營救人員，保護(hù)人員安全，控制事故擴(kuò)大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
??????? 1、?立即組織營救受害人員，組織撤退或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??????? 2、?迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
??????? 3、?消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。
??????? 4、?查清事故原因，評估危害程度。
??????? 一、編制目的
??????? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
??????? 2、?通過編制具有合理性、實用性、現(xiàn)實性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故后果。
??????? 3、?廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自保互保能力。
??????? 4、?為各級管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。
??????? 5、?為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。
??????? 二、編制依據(jù)
??????? 1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；
??????? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神；
??????? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》；
??????? 三、工作原則
??????? （1）?以人本為，安全第一；
??????? （2）?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；
??????? （3）?條塊結(jié)合，屬地為主；
??????? （4）?依靠科學(xué)，依法規(guī)范；
??????? （5）?預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
??????? 四、適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于主排水設(shè)備事故，發(fā)生水災(zāi)，可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
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??????? 第二部分危險源辯識與評價
??????? 一、?排水系統(tǒng)概況：
??????? 我礦主排水泵房有2個，分別是主井泵房4臺水泵，（200D-43×8，電機(jī)JSQ148-4，功率440KW，1983年投運，排水能力690m3/h）鋪設(shè)3趟排水管路（φ200mm），沿副井排至地面；碾子溝泵房3臺水泵（200D-65×8，電機(jī)JSQ158-4，功率680KW，1986年投運，排水能力460m3/h），鋪設(shè)2趟排水管路（φ250mm）負(fù)責(zé)排井下水到地面。
??????? 二、?危險源分析：
??????? 主排水泵，一旦當(dāng)?shù)V井大面積停電或泵房中水泵同時損壞不能運轉(zhuǎn)，而涌水量突增時，可導(dǎo)致井下大巷淹沒，造成人員傷亡，停產(chǎn)等重大事故。
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??????? 三、?應(yīng)急資源分析：
??????? 應(yīng)急資源應(yīng)有應(yīng)急力量的組成及分布情況；各種重要應(yīng)急設(shè)備，物資的準(zhǔn)備及上級救援機(jī)構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源情況等。
??????? 應(yīng)急力量應(yīng)有：1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，成立應(yīng)急救援指揮部，并下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)急隊伍要有：（1）搶險救災(zāi)行動組。（2）醫(yī)療急救行動組。（3）治安保衛(wèi)行動組。（4）物資供應(yīng)行動組。（5）后勤生活服務(wù)組。（6）宣傳教育行動組。（7）善后處理行動組。（8）資料組。2、應(yīng)急救援裝備要有：2000米6寸管，4臺6DA8×9水泵及6臺開關(guān)；2000米電纜。雨褲、雨衣各20套。3、應(yīng)急救援技術(shù)資料要齊全。4、周邊應(yīng)急資源有集團(tuán)公司礦山救護(hù)大隊，集團(tuán)公司機(jī)電管理部，集團(tuán)公司物資供應(yīng)中心等。
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??????? 第三部分職責(zé)范圍
??????? 一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??????? 1、應(yīng)急救援指揮部
??????? 總指揮：馬勝
??????? 電話：7063116
??????? 副總指揮：王慶水、李忠義
??????? 電話：7063057、7063061
??????? 成員：薛朝安、李明鎖、禾潤有、安雷、朱葉、楊國仁、郭宏
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
??????? （2）?負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評審與發(fā)布；
??????? （3）?負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；
??????? （4）?負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；
??????? （5）?負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評估，并組織落實；
??????? （6）?負(fù)責(zé)落實事故處理方案和營救遇險人員方案；
??????? （7）?負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動；
??????? （8）?負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
??????? （9）?負(fù)責(zé)清點井下被困人員數(shù)量和姓名；
??????? （10）?負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證；
??????? （11）?負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；
??????? （12）?負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；、
??????? （13）?宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
??????? 2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
??????? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??????? 主任：禾潤有
??????? 成員：安雷? 蘭強(qiáng)? 龔利平?
??????? 報警電話：7063162
??????? 辦公室職責(zé)：
??????? （1）?在接到報警信號后，保證迅速，準(zhǔn)備地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。
??????? （2）?事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。
??????? （3）?及時傳達(dá)指揮部的命令。
??????? （4）?掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。
??????? 二、應(yīng)急資源：
??????? 1、?應(yīng)急隊伍
??????? 1）搶險救災(zāi)行動組
??????? 組長：張新成
??????? 副組長：趙生
??????? 成員：礦山救護(hù)隊人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?保養(yǎng)并維護(hù)好各類裝備、儀器。
??????? （2）?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
??????? （3）?發(fā)生災(zāi)變事故時，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險救災(zāi)。
??????? （4）?堅持24小時晝夜值班制度，堅守工作崗位，提高警惕，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。
??????? 2）?醫(yī)療急救行動組
??????? 組長：許培銀
??????? 副組長：徐利寶
??????? 成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護(hù)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?備足搶險救災(zāi)過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。
??????? （2）?建立與上級及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??????? （3）?指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??????? （4）?建立現(xiàn)場急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??????? （5）?建立對受傷人員進(jìn)行分類急救、運送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時的救治。
??????? （6）?保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??????? 3）?治安保衛(wèi)行動組
??????? 組長：管仲元
??????? 副組長：劉忠寶
??????? 成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，實施交通管制，對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場的混亂；
??????? （2）?組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其他人員；
??????? （3）?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動，看管好槍支、彈藥倉庫，維護(hù)社會治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；
??????? （4）?必要時承擔(dān)搶險救災(zāi)工作；
??????? （5）?搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險化學(xué)品、水源、煤氣管道的管理工作。
??????? 4）?物資供應(yīng)行動組
??????? 組長：安雷、楊國仁
??????? 副組長：張杰、李金龍
??????? 成員：材料、設(shè)備管理人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；
??????? （2）?按規(guī)定及時為搶險救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊伍的技術(shù)裝備水平；
??????? （3）?組織人員和車輛，運送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時供應(yīng)到位。
??????? 5）?后勤生活服務(wù)組
??????? 組長：王江印
??????? 副組長；馮永祥
??????? 成員：后勤服務(wù)人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；
??????? （2）?妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；
??????? （3）?做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作；
??????? （4）?負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
??????? 6）?宣傳教育行動組
??????? 組長：姜懋堂
??????? 副組長：張彥文
??????? 成員：宣傳部人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?負(fù)責(zé)及時收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；
??????? （2）?向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
??????? （3）?負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實傳言；
??????? （4）?做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅定信念，鼓舞士氣；
??????? （5）?發(fā)動群眾，戰(zhàn)勝困難。
??????? 7）?善后處理行動組
??????? 組長：禾潤庭
??????? 副組長：白潤羅
??????? 成員：勞動組織工資科人員
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；
??????? （2）?督促、指導(dǎo)事故單位及時通知傷亡人員家屬；
??????? （3）?落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮中心報告善后處理的動態(tài)。
??????? 8）?資料組
??????? 組長：薛朝安
??????? 副組長：許進(jìn)武
??????? 成員：王忠、王海全、王德喜
??????? 職責(zé)：
??????? （1）?收集現(xiàn)場有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
??????? （2）?了解掌握事故的發(fā)展動向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
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??????? 第四部分應(yīng)急啟動
??????? 一、危險報警：
??????? 當(dāng)發(fā)生事故，現(xiàn)場人員在保護(hù)好自身安全的情況下，應(yīng)及時檢查事故部位，并立即向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)人員接報后應(yīng)立即向應(yīng)急救援組報警，報警時講明事故單位，事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)，有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
??????? 二、接警：
??????? 接警人員在接到報警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預(yù)先確定的通報程序，迅速后值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動。
??????? 三、應(yīng)急救援預(yù)案：
??????? 1、當(dāng)?shù)V井大面積停電或水泵不能運轉(zhuǎn)時，使泵房不能正常排水而涌水突增，致使井下大巷淹沒。
??????? 2、這種事故一旦發(fā)生，將致使全礦停產(chǎn)。
??????? 3、當(dāng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場水泵司機(jī)迅速關(guān)閉防水門并用電話匯報礦調(diào)度室，由礦值班領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司總調(diào)匯報。
??????? 4、在整個事故急救過程中電話室必須保證礦井上、下電話通迅暢通無阻。
??????? 5、組成礦事故搶救領(lǐng)導(dǎo)組，組長由礦長和總工程師擔(dān)任，付組長由機(jī)電礦長、機(jī)電付總擔(dān)任、組員由機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、地質(zhì)科、安檢站、工資科、技術(shù)科組成。
??????? 6、其職責(zé)是組長直接指揮，調(diào)度全礦各單位的人員和設(shè)備協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，全力搶救事故受災(zāi)人員和設(shè)備，付組長協(xié)助組長搶救，并為現(xiàn)場總指揮，機(jī)電科負(fù)責(zé)供電排水，通風(fēng)區(qū)、安檢站疏散人員，工資科清點井下人員，技術(shù)科提供井下巷道圖紙，地質(zhì)科提供井下地質(zhì)圖及水文報告，防塵隊負(fù)責(zé)接通排水管路其它單位為總后備隊。
??????? 7、現(xiàn)場總指揮由機(jī)電付礦長擔(dān)任，根據(jù)現(xiàn)場實際情況指揮，調(diào)度人員、設(shè)備搶救事故。
??????? 8、現(xiàn)場人員應(yīng)一切行動聽指揮，全力聽從現(xiàn)場總指揮的指揮，有順序的搶救人員、設(shè)備或撤退。
??????? 9、非現(xiàn)場但可能影響范圍的人員，必須聽從調(diào)度室的指揮，按順序撤退。
??????? 10、現(xiàn)場處理措施：（1）堅持“安全第一”的思想，首先保證人員的安全，其次為設(shè)備的安全，將損失降到最低點。（2）對現(xiàn)場的瓦斯、水源進(jìn)行隨時檢查防止二次事故的發(fā)生。
??????? 11、應(yīng)急控制系統(tǒng)，在1#斜井底和8#斜井底安裝各兩臺水泵，由井上直接供電，進(jìn)行排水救援。
??????? 12、設(shè)施關(guān)閉程序，將主泵房，變電所的所有電源全部切斷，并將井口靜壓水節(jié)門關(guān)閉。
??????? 13、水泵司機(jī)聽從調(diào)度室指揮，一旦需要撤退，由泵房小斜井撤退路線出井。
??????? 第五部分保障措施
??????? 1、由材料科配備2000m6寸鋼管，機(jī)電科配備4臺6DA8×9的水泵及6臺開關(guān)電纜2000m，平時由各單位日常維護(hù)，定期試運轉(zhuǎn)，只有當(dāng)主井泵房出現(xiàn)事故時才可由事故搶救組組長指揮下調(diào)動。
??????? 2、平時應(yīng)由培訓(xùn)科，機(jī)電科、通風(fēng)區(qū)、安檢站，組織救援人員，學(xué)習(xí)措施，熟悉避災(zāi)路線。
??????? 3、事故救援必備的圖紙、資料、由資料員保管好，井下巷道布置圖，井下地質(zhì)圖，水文資料，井下排水系統(tǒng)，井下供電系統(tǒng)圖，井下通迅圖。
??????? 4、事故預(yù)防措施：（1）抓好員工的安全思想教育（2）加強(qiáng)水源管理（3）搞好防洪工作（4）搞好日常設(shè)備的檢修，維護(hù)保養(yǎng)工作（5）加強(qiáng)安全設(shè)施，搞好各種設(shè)備的購置安裝和備用工作（6）扎扎實實的抓好員工的安全技術(shù)培訓(xùn)，采用專職和業(yè)余相結(jié)合的辦法。
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??????? 第六部分現(xiàn)場恢復(fù)
??????? 1、事故處理后，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度，確定并提出修復(fù)或報廢處理意見。對于可以修復(fù)的要提出具體的修理方案，并報請主管部門同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對于已報廢的要申請注銷，并嚴(yán)禁再使用。
??????? 2、事故的主要原因查清后，對事故的責(zé)任者要給予嚴(yán)肅的處理。為了吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
??????? 3、對于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時積極組織相關(guān)部門迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
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