為了加強和改進基地安全檢查工作，保障全基地工作人員以及學(xué)員健康，平安地學(xué)習(xí)、工作、生活，打造平安營地，防范安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我基地實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
??????? 一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) <http://www.5ykj.com/Article/>組織機構(gòu)。
??????? 營地成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo) <http://www.5ykj.com/Article/>小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)營地突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
??????? 安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責。
??????? 1．指揮有關(guān)工作人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
??????? 2．安排工作人員開展相關(guān)的排危搶險或者實施求教工作。
??????? 3．根據(jù)需要對人員進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
??????? 4．根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
??????? 5．對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)。
??????? 6．突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告 <http://www.5ykj.com/Article/>。
??????? 二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 營地工作人員在一切教學(xué)活動中，都要有“安全第一，預(yù)防為主、安全責任重于泰山，安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全，及時上報，營地安全事故應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)和成員聞迅后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
??????? （一）、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 營地全體人員發(fā)現(xiàn)營地火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向營地領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在場所的火災(zāi)，活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。
??????? 1．發(fā)生火災(zāi)事故時，在場人員及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散人群，撤離到安全區(qū)域。
??????? 2．迅速切斷有關(guān)電源。
??????? 3．在向119消防指揮中心報警的同時，立即報告 <http://www.5ykj.com/Article/>上級主管部門。
??????? 4．積極配合消防人員滅火。
??????? 5．在進行滅火的同時，采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保人員的生命安全。
??????? （二）、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
??????? 1．發(fā)現(xiàn)學(xué)員出現(xiàn)安全事故，造成身體傷害應(yīng)迅速送醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
??????? 2．迅速向上級主管部門報告。
??????? 3．做好家長、家屬的安撫工作，消除各種不安全因素，維護基地的穩(wěn)定。
??????? 4．積極配合上級有關(guān)部門做好調(diào)查事故處理等工作。
??????? （三）、惡性傷亡事故。
??????? 當營地內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告營地應(yīng)急預(yù)案處理的領(lǐng)導(dǎo)，對未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治，或者無法判斷傷亡情況的，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。
??????? 對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是配合部門提供相應(yīng)證據(jù)證件，事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
??????? （四）、地震等自然災(zāi)害，
??????? 發(fā)生自然災(zāi)害必須以生命安全第一，基地經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)，對影響學(xué)員安全的教育活動，都應(yīng)及時采取必要的防范措施，在培訓(xùn)路上可能危及學(xué)員生命安全，應(yīng)及時告知家人接送或在路上擴送，也可以報警，對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。
??????? （五）、人為破壞。
??????? 1．加強基地保衛(wèi)，阻止外來人員進入基地內(nèi)。
??????? 2．發(fā)生暴炸等惡性事故，及時報警，基地應(yīng)保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。
??????? 3．發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。
??????? （六）訓(xùn)練場以及訓(xùn)練預(yù)案
??????? 每年都會有幾十萬的企事業(yè)單位員工進行戶外拓展 訓(xùn)練，戶外拓展訓(xùn)練在很大程度上提高了團隊的凝 聚力，另外，隨著戶外拓展訓(xùn)練培養(yǎng)團隊意識的作用 被越來越多的人們所認識，我國很多企業(yè)也將戶外 拓展訓(xùn)練引入到企業(yè)課程甚至是作為員工成長的一個 特色活動而展開。但是，由于戶外拓展訓(xùn)練的很多 項目都具有一定的危險性。一些拓展培訓(xùn)機構(gòu)的安 全保障措施不到位、培訓(xùn)水平和師資力量也有懸殊， 戶外拓展訓(xùn)練的安全事故問題逐年增加，長此以往， 戶外拓展訓(xùn)練的發(fā)展必定會 因為安全問題停滯不 前，如何更好、更科學(xué)的去保障受訓(xùn)人的安全則是關(guān) 鍵所在，針對此種情況，制訂一系列的安全管理體系 則尤為必要。
??????? 一、營地戶外拓展訓(xùn)練安全體系建立原則分析
??????? ( 一) 預(yù)防為主、防護結(jié)合的建立原則
??????? 針對企業(yè)的心理特點，在營地開展拓展訓(xùn)練時必須要提高參與人的自我防護意識，從培訓(xùn)教 練到學(xué)員都要嚴格遵守防護原則，做到預(yù)防為主、防 護結(jié)合。
??????? 預(yù)防為主、防護結(jié)合就是要求培訓(xùn)人從培訓(xùn)開 始之前、培訓(xùn)過程中都要始終如一的進行安全保障， 將危險減少到最低，無論是預(yù)防還是保護，都要從以 下幾個原則著手去做。第一，備份原則。備份原則 是指與戶外拓展訓(xùn)練有關(guān)的任何設(shè)備都需要做到備
??????? 份準備，而且這種備份要細化到任何存在威脅的地
??????? 點，真正的做到萬無一失。第二，復(fù)查原則。
??????? 所有的安全裝備在準備好之后都需要在進行一 次細致的復(fù)查工作，通過復(fù)查來消除各種設(shè)備裝備 的潛在隱患。第三，監(jiān)護原則。戶外運動的培訓(xùn)師 要做到時刻監(jiān)護、全程監(jiān)護，將可能出現(xiàn)的隱患消除 在萌芽之中。另外，培訓(xùn)師要充分了解受訓(xùn)人的特 點，更應(yīng)該迅速掌握個別受訓(xùn)人的身體狀況，做到有 針對性的監(jiān)護。
??????? ( 二) 堅 持 以 人 為 本、人性化的安全體系建立 原則
??????? 在戶外拓展訓(xùn)練的整個過程中，受訓(xùn)人是整個 培訓(xùn)過程的主體，在整個的培訓(xùn)過程中必須堅持以 受訓(xùn)人為最根本的人性化培訓(xùn)安全原則。首先，必 須在最大程度上保障所有受訓(xùn)人的安全，不能顧此 失彼; 其次，要做到不同人群有針對性對待的安全保 障原則; 第三，在進行保護的同時要在最大程度上保 障受訓(xùn)人參與培訓(xùn)的積極性，不能因為過度的安全 保護使得受訓(xùn)人失去了進行培訓(xùn)的興趣。
??????? ( 三) 最大限度地保障戶外拓展訓(xùn)練的原有 特點
??????? 戶外運動之所以在企業(yè)之所以如此受關(guān)注 和歡迎，與其自身所具有的特點有很大關(guān)系，戶外拓 展訓(xùn)練更是因為能夠和大自然親密的接觸而給參與 人的身心 都 帶 來 積 極 的 影 響。在企業(yè)開展拓展訓(xùn)練， 確 立完善 的 安全保障體系是非常有必要的，但 是，與此同時還要盡最大可能的保證戶外拓展訓(xùn)練 原有特點，不能因為存在危險因素而降低其吸引力。
??????? 戶外拓展訓(xùn)練最大的特點就是現(xiàn)代人與大自然 的高度緊密結(jié)合，通過在大自然當中的培訓(xùn)達到強 身健體、提高團隊意識的目的。如果在進行安全保 障時過分的要求受訓(xùn)人避開一些刺激、受歡迎程度 較高的訓(xùn)練項目，雖然能夠保障受訓(xùn)人的人身安全， 但是也會因此而影響受訓(xùn)人的訓(xùn)練熱情。因此，在 建立保護體系的同時應(yīng)該最大限度的去保留戶外運 動的原有特點。
??????? 二、營地戶外拓展訓(xùn)練安全管理體系建立要素 分析
??????? 戶外拓展訓(xùn)練是受訓(xùn)人使用一定的器械在一定
??????? 的環(huán)境下進行的培訓(xùn)活動，因此，受訓(xùn)人、器械和環(huán) 境則是構(gòu)成戶外拓展訓(xùn)練的三個主要要素，因此，在 進行安全保障體系的建立時，需要充分考慮三者之
??????? 間的特點。
??????? ( 一) 消除物的不安全狀態(tài)因素 戶外拓展訓(xùn)練時，器械是溝通受訓(xùn)人和環(huán)境的
??????? 紐帶，受訓(xùn)人通過一定的器械在不同的環(huán)境中進行 培訓(xùn)，因此，保障器械的完整則是保障受訓(xùn)人人身安
??????? 全的前提。消除物的不安全狀態(tài)則需要做到以下幾 點，首先，在進行培訓(xùn)前需要充分檢查器械，保障其 能順利進行; 第二，在培訓(xùn)過程中，要不間斷的檢查
??????? 器械是否出現(xiàn)故障;? 最后，在培訓(xùn)結(jié)束時，要檢查器
??????? 械是否遭到損壞，而且要定期對器械進行維護和護 理，延長器械的使用壽命。
??????? ( 二) 杜絕人的不安全行為因素
??????? 受訓(xùn)人是戶外拓展訓(xùn)練的主體，也是安全保障 體系所要保護的對象，因此，在進行戶外拓展訓(xùn)練時 必須要杜絕受訓(xùn)人的不安全行為。首先，在進行培 訓(xùn)之前應(yīng)該充分了解每一名受訓(xùn)人的身體狀況，如
??????? 有特殊疾病則不允許參加培訓(xùn);? 第二，在培訓(xùn)過程中
??????? 如出現(xiàn)某些受訓(xùn)人故意破壞培訓(xùn)秩序，要及時制止， 保障培訓(xùn)順利進行。
??????? ( 三) 控制不利安全的環(huán)境因素
??????? 環(huán)境是受訓(xùn)人進行培訓(xùn)的場所所在，環(huán)境因素 包括場地、天氣等各個方面，只有充分了解這些因素
??????? 才能更好的預(yù)防和減少環(huán)境的不利因素給受訓(xùn)人帶 來的人身傷害。在進行培訓(xùn)之前，不僅要檢查場地 里是否有危機生命的破壞屋，要檢查巖石峭壁是否
??????? 出現(xiàn)松動等情況，更要及時了解當天的氣候狀況，是
??????? 否會出現(xiàn)暴雨、大風等不利天氣。
??????? 三、營地戶外拓展訓(xùn)練安全體系建立措施分析 ( 一) 加大高校師資力量投入 目前，絕大多數(shù)高校戶外專業(yè)的教師數(shù)量較少，
??????? 有些企業(yè)雖然已經(jīng)開設(shè)戶外拓展訓(xùn)練課，但是沒有 專業(yè)的拓展訓(xùn)練教師，在進行拓展訓(xùn)練時教師缺少 相應(yīng)的保護知識和保護措施。因此，營地應(yīng)該加大 對于戶外拓展訓(xùn)練專業(yè)導(dǎo)師的引進，通過專業(yè)導(dǎo)師 的引導(dǎo)帶動整個營地戶外運動的開展。
??????? ( 二) 加大相應(yīng)的訓(xùn)練設(shè)施和保護器械的投入 營地戶外拓展訓(xùn)練的開展對于營地的
??????? 影響是具有兩面性的。如果開展順暢，不出現(xiàn)意外 事故，能夠豐富營地的體育氛圍; 但是，一旦發(fā)生意 外事故，出現(xiàn)人身傷害，則對該項目的發(fā)展是致命的 打擊。因此，營地應(yīng)該在訓(xùn)練設(shè)施和保護器材方面 加大投入力度，以此最大限度的來保證參與學(xué)員的 人身安全，從而推動戶外運動的安全發(fā)展。
??????? ( 三) 定期開展拓展訓(xùn)練活動，提高企業(yè)員工的 參與度
??????? 戶外拓展訓(xùn)練和足球以及籃球等項目相比較，
??????? 在企業(yè)的普及程度還不夠，這就需要企業(yè)加大普及 力度，使更多的企業(yè)員工了解、并參與到這項運動當 中。首先，企業(yè)應(yīng)該通過活動展示等途徑加大對 于國內(nèi)外戶外拓展運動的報道，讓員工及時了解最 新的賽事． 還可以通過企業(yè)文化等渠道向 員工教授相應(yīng)的自我保護知識; 另外，定期開展不同 形式的拓展活動，并給予參與者不同的獎勵，以此來 吸引更多的人員參與到戶外拓展訓(xùn)練中。
??????? ( 四) 為參與戶外拓展訓(xùn)練的企業(yè)購買人身保險 戶外運動的威脅性是不可避免的，通過各種措
??????? 施雖然能夠降低其發(fā)生概率，但是卻很難完全避免 發(fā)生，因此，營地應(yīng)該為參與學(xué)員購買人身保險，一 旦出現(xiàn)意外事故，可以使學(xué)員獲得人身財產(chǎn)的補償。 營地可以為參訓(xùn)人員購買集體意外保險，這樣不僅能夠 起到保護的作用，而且可以降低購買成本。
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