5.2.4廠辦職責(zé)

做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。保證除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及指揮部同意的人員外，其它人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。同時(shí)監(jiān)督進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)人員必須配備防毒面具或其它防護(hù)用品，否則不得入內(nèi)。

根據(jù)命令，隨時(shí)派出足夠車輛參加搶險(xiǎn)工作。

5.2.5人資部職責(zé)

及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

5.2.6設(shè)備、檢修部門職責(zé)

參與方案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持；分析事件產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事件的重復(fù)發(fā)生。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)搶險(xiǎn)提出指導(dǎo)意見，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

5.2.7日常管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行先期處置，全面指揮突發(fā)事件的先期應(yīng)急救援工作。

5.2.8 響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

?

5.2.9應(yīng)急辦公室主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。

（2）組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。

（3）負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。

（4）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況，組織善后處置工作。

（5）負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況，歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息，及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。

5.2.10現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)：

（1）接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的組織、指揮和調(diào)度。

（2）全面了解災(zāi)害的情況，確保科學(xué)、有效、有序施救，將損失減少到最低程度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)調(diào)整應(yīng)變措施。

（3）掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì)，防止次生事故的發(fā)生。及時(shí)做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系，當(dāng)人身事故或預(yù)測(cè)升級(jí)時(shí)，立即匯報(bào)。

（4）組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時(shí)決定危險(xiǎn)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散或撤離。

（5）調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險(xiǎn)救援工作。

（6）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。

（7）由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.2.11應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)各工作組職責(zé)：

（1）搶險(xiǎn)救援工作組：由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長(zhǎng)，由事發(fā)部門現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員、其他分部搶險(xiǎn)人員、廠長(zhǎng)辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

（2）主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)人員傷害的搶險(xiǎn)；被困人員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險(xiǎn)；搶修人員的防護(hù)用品的使用；搶險(xiǎn)、搶修人員的自身安全；設(shè)備的搶險(xiǎn)、搶修；搶險(xiǎn)、搶修中技術(shù)支持；災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查；保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的通信暢通；搶救物資的采購、臨時(shí)貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質(zhì)量；為應(yīng)急救援提供物資保障。

（3）穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當(dāng)值值長(zhǎng)任組長(zhǎng)，安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調(diào)聯(lián)系，穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行；提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持；災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運(yùn)行方式安全技術(shù)措施的審查；負(fù)責(zé)保證設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備的處置和運(yùn)行操作；組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評(píng)估；管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行操作；管轄范圍內(nèi)的運(yùn)行和停役設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)的巡檢；發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)匯報(bào)；運(yùn)行設(shè)備事故預(yù)想的制訂；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；組織或協(xié)助事故調(diào)查。

（4）綜合協(xié)調(diào)工作組：辦公室主任任組長(zhǎng)，由由廠長(zhǎng)辦公室、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、實(shí)業(yè)總公司等人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情；經(jīng)總指揮授權(quán)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來人員或應(yīng)對(duì)外界媒體；組織救災(zāi)全過程的錄像攝制；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量；政府部門的關(guān)系；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人力資源的調(diào)配；負(fù)責(zé)撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)、搶修人員的飲食供應(yīng)；搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)、搶修人員的物品供應(yīng)；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。

（5）安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)，由安監(jiān)部、廠長(zhǎng)辦公室部等人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和管理；組織監(jiān)督檢查各部室、部門（分部）搶險(xiǎn)救災(zāi)措施的落實(shí)；受災(zāi)場(chǎng)所的安全秩序；監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶修人員的防護(hù)用品的使用；監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。

（6）醫(yī)療救護(hù)組：人資部主任擔(dān)任組長(zhǎng)，由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)站；受傷者的緊急救助；與地方醫(yī)院聯(lián)手救治；與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。

（7）物資供應(yīng)組：由物資部主任任組長(zhǎng)，由財(cái)務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源，提供最及時(shí)、最大限度的物資保障和供應(yīng)；搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。

（8）善后處理組：由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由廠長(zhǎng)辦公室、人力資源部、工會(huì)等人員組成。

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補(bǔ)償；穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。

6.1　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

6.1.1　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為設(shè)備部、維修部、發(fā)電部。

6.1.2　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng)，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建立相應(yīng)信息檔案。

6.1.3　風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng)，值長(zhǎng)按匯報(bào)程序報(bào)告。

6.2　預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)

6.2.1　預(yù)警分級(jí)

按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件預(yù)警分為Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四種級(jí)別：

Ⅰ級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

Ⅱ級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

Ⅲ級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

Ⅳ級(jí)預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。

預(yù)警的發(fā)布程序

通過會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布

（1）召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警；

（2）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警；

（3）根據(jù)人員傷亡情況變化，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)變更預(yù)警等級(jí)，由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。

??? 預(yù)警信息包括人身傷害事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺(tái)形式，盡快把信息傳到所有部門和班組。Ⅲ級(jí)及以上的預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。

6.2.3 預(yù)警行動(dòng)

在應(yīng)急預(yù)警期間，應(yīng)安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，三級(jí)及以上的應(yīng)急預(yù)警期間，每天8:00和20:00前向江蘇省公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況，落實(shí)各項(xiàng)防范措施：

（1）按照要求檢查確認(rèn)各類搶險(xiǎn)、搶救的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍熟悉各類人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟。

（3）檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠，適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。

（4）封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。

6.2.3　預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序

（1）在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好大型機(jī)械事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

（2）在預(yù)警情況下，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。

6.3　預(yù)警結(jié)束

應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況，確認(rèn)無引發(fā)大型機(jī)械事故的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。

7.1　預(yù)警電話

本廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話：8888。

突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話：外線025-88010888內(nèi)線8888?

廠部辦公室：外線025-88010011內(nèi)線8011

集控室值長(zhǎng)：外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????

輔控室：外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????

設(shè)備部：外線025-88010161內(nèi)線8161??????????

安全監(jiān)察部：外線外線025-88010091內(nèi)線8091

消防24小時(shí)值班：025-88010094 內(nèi)線8094

7.2及時(shí)報(bào)告

7.2.1發(fā)生Ⅳ級(jí)事件時(shí)，發(fā)生大型機(jī)械突發(fā)事件的部門負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動(dòng)本部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。

7.2.2發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告；大型機(jī)械突發(fā)事件中有人員傷亡時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。

7.2.3發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。

7.2.4大型機(jī)械突發(fā)事件發(fā)生后，廠部辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、統(tǒng)一發(fā)布信息。其它各部門及員工未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自對(duì)外發(fā)布信息或發(fā)表對(duì)事件的評(píng)論。

7.3報(bào)告內(nèi)容

7.3.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。

（2）事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。

（3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。

（4）報(bào)告人姓名、單位及通訊電話。

7.3.2 向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)名稱、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。

（2）事件簡(jiǎn)要情況。

（3）人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。

（4） 當(dāng)前大型機(jī)械設(shè)備設(shè)施、建（構(gòu)）筑物損壞情況。

（5） 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。

（6）已采取的措施和救援請(qǐng)求。

響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)人身傷害事故分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)的原則，的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)，發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施，廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng)；

發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)廠級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；

發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng)，各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1 響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)警后，立即根據(jù)突發(fā)事件報(bào)告的詳細(xì)信息及事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，按照突發(fā)事件分級(jí)規(guī)定，向應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組建議響應(yīng)級(jí)別。

8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)

（1）發(fā)生符合Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的事件，部門負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

（2）發(fā)生符合專項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案

8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)，通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組，召開應(yīng)急會(huì)議，安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，積極開展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。

8.2.4 信息報(bào)告

根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。