電廠消缺中的氣割和鍋爐吹灰的工作中，將使用大量的氧氣、乙炔，為了妥善保管，電廠建設(shè)了氧氣站和乙炔站，并作為一級防火單位管理。但是在儲存中，一旦氧氣、乙炔瓶發(fā)生泄漏，會引起火災(zāi)爆炸事故，甚至危及工作人員的人身安全。

按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3.1 應(yīng)急組織體系

應(yīng)急組織體系見圖22—1。

 

圖22—1 氧氣、乙炔站事故應(yīng)急組織體系圖

 

3.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

組 長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職 責(zé)：發(fā)生氧氣、乙炔站事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：

主 任：副廠長

成 員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

職 責(zé)：負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3.2.2 現(xiàn)場設(shè)備隔離組

組長：運行分場副主任

成員：當(dāng)班運行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

職責(zé)：熟悉氧氣、乙炔站事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速、準(zhǔn)確隔離氧氣、乙炔站事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。

3.2.3 引導(dǎo)疏散組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長

成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師

職責(zé)：熟悉氧氣、乙炔站事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。

3.2.4 安全保衛(wèi)警戒組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長

成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

職責(zé)：熟悉氧氣、乙炔站事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。

3.2.5 現(xiàn)場施救組

組長：運行分場主任

成員：值長、專工、義務(wù)消防隊員等

職責(zé)：熟悉氧氣、乙炔站事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。

3.2.6 救護(hù)后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責(zé)：熟悉氧氣、乙炔站事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場臨時救護(hù)站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令和過程。

3.2.7 應(yīng)急值班室

    電廠設(shè)立氧氣、乙炔站事故應(yīng)急值班室，值班地點為主控室，實行24小時不間斷值班。

4.1 危險源監(jiān)控

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《電力安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》、集團(tuán)公司《消防管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善電廠管理制度。

4.1.1 乙炔站的運行管理

（1）按照操作規(guī)程的要求正確使用乙炔瓶，使用前認(rèn)真檢查乙炔表和減壓閥，發(fā)現(xiàn)有缺陷，應(yīng)立即更換。

（2）保證鍋爐正常吹灰使用的乙炔壓力（0.12～0.15MPa），乙炔使用時最高工作壓力禁止超過0.147MPa表壓。

（3）鍋爐吹灰工作結(jié)束后，應(yīng)立即關(guān)閉乙炔瓶閥門。

（4）乙炔瓶禁止用空，必須留有0.05～0.1MPa表壓的余氣。

（5）滿瓶和空瓶的乙炔瓶應(yīng)分開存放，留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應(yīng)關(guān)閉瓶閥，旋緊瓶帽，標(biāo)明空瓶字樣或記號。

（6）乙炔站及其周圍10米范圍內(nèi)，禁止堆放可燃物品，禁止進(jìn)行明火作業(yè)和吸煙。

（7）氣瓶、容器、管道、儀表等連接部位應(yīng)采用涂抹肥皂水方法檢漏，嚴(yán)禁使用明火檢漏。氣瓶應(yīng)配置手輪或?qū)Ｓ冒馐謫㈤]瓶閥。

4.1.2 氧氣站的管理

（1）按照有關(guān)規(guī)定正確使用、儲存氧氣瓶，滿瓶和空瓶的氧氣瓶應(yīng)分開存放，留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應(yīng)關(guān)閉瓶閥，旋緊瓶帽，標(biāo)明空瓶字樣或記號。

（2）氧氣瓶不應(yīng)放空，氣瓶內(nèi)必須留有不小于0.1MPa表壓的余氣。

（3）氧氣站及其周圍10米范圍內(nèi)，禁止堆放可燃物品，禁止進(jìn)行明火作業(yè)和吸煙。

（4）氣瓶、容器、管道、儀表等連接部位應(yīng)采用涂抹肥皂水方法檢漏，嚴(yán)禁使用明火檢漏。氣瓶應(yīng)配置手輪或?qū)Ｓ冒馐謫㈤]瓶閥。

 

4.1.3 工作現(xiàn)場使用氧氣、乙炔瓶的管理

（1）氣瓶、乙炔瓶等均應(yīng)穩(wěn)固豎立，或裝在專用膠輪車上使用。

（2）禁止使用電磁吸盤、鋼繩、鏈條等吊運各類焊接與切割用氣瓶。

（3）氣瓶、乙炔瓶等，均應(yīng)避免放在受陽光曝曬，或受熱源直接輻射及易受電擊的地方。

（4）氧氣、溶解乙炔氣等氣瓶，不應(yīng)放空，氣瓶內(nèi)必須留有余氣，如氧氣瓶內(nèi)應(yīng)留有不小于0.1MPa表壓的余氣，乙炔氣瓶必須留有0.05～0.1MPa表壓的余氣。

（5）氣瓶應(yīng)配置手輪或?qū)Ｓ冒馐謫㈤]瓶閥。工作完畢、工作間隙、工作點轉(zhuǎn)移之前都應(yīng)關(guān)閉瓶閥，戴上瓶帽。

（6）禁止使用氣瓶作為登高支架和支承重物的襯墊。

（7）留有余氣需要重新灌裝的氣瓶，應(yīng)關(guān)閉瓶閥，旋緊瓶帽，標(biāo)明空瓶字樣或記號。

（8）氧氣、乙炔瓶禁止混放，應(yīng)保持8米的安全距離。

4.1.4 氧氣、乙炔站的檢查

    氧氣、乙炔站的檢查應(yīng)納入設(shè)備巡回檢查管理。

4.2 預(yù)警行動

4.2.1 預(yù)警

電廠內(nèi)任何氣瓶泄漏均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)立即匯報值長，如果發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，應(yīng)就近撥打廠內(nèi)火警和119報警。

    報警要點：泄漏或火災(zāi)地點、火勢情況、燃燒物和大約數(shù)量、火災(zāi)現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼。

4.2.2 接警

    運行當(dāng)班值長在接到報警后，應(yīng)立即發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。

    倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。

    接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

    接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。

    電廠發(fā)生氧氣、乙炔站事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等主管部門報告的，電廠應(yīng)當(dāng)及時報告。

    應(yīng)急值班室值班人員接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人或電廠主管領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好記錄。

    接到發(fā)生事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，電廠各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

    一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即向集團(tuán)公司進(jìn)行上報，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

6.1 響應(yīng)分級

    按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。

    （1）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)

    造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，造成廠區(qū)發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且火災(zāi)撲救超出電廠自身應(yīng)急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

    （2）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng)

    造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒(重傷)，或者造成重點區(qū)域大面積供電供熱停止，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，且火災(zāi)撲救超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且火災(zāi)撲救超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的氧氣、乙炔站事故。

    （4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

6.2 響應(yīng)程序

電廠發(fā)生氧氣、乙炔站事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定滅火方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)消防隊員配備防毒面具和防護(hù)服進(jìn)行救援滅火。

    應(yīng)急管理機構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和氧氣、乙炔站事故應(yīng)急處理流程圖。

    根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電的范圍，采取措施切斷著火部位電源。在切斷電纜電源時，因小部位的電源可能末切除，消防人員在迸人電纜溝時應(yīng)與電纜架保持一定距離，預(yù)防觸電。

6.3 處置措施

6.3.1 事故報警和初期處置

    氧氣、乙炔站事故發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)人一旦發(fā)現(xiàn)火情，事故現(xiàn)場設(shè)有火災(zāi)報警裝置或固定滅火裝置的，應(yīng)立即啟動報警、固定滅火裝置，并臨近撥打火災(zāi)報警電話和向值長報告。根據(jù)火情進(jìn)行滅火撲救或采取控制火勢的措施；當(dāng)火勢猛烈，當(dāng)事人勢單力薄，危及人身安全可緊急避險。

    值長在接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即組織對火災(zāi)所涉設(shè)備、系統(tǒng)迅速、準(zhǔn)確隔離，并切斷相關(guān)動力源；組織人力啟用事故現(xiàn)場消防設(shè)施，盡力撲滅初起火災(zāi)；當(dāng)火勢擴(kuò)大，可能殃及人員集中區(qū)域，除留守必要人員以外，組織其他人員撤離疏散至安全區(qū)域并派員引領(lǐng)人員至火災(zāi)現(xiàn)場。

6.3.2 火災(zāi)事故的應(yīng)急展開

    事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到氧氣、乙炔站事故報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設(shè)立指揮場所，設(shè)立明顯標(biāo)志，宣布氧氣、乙炔站事故專項應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。

    各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到，并統(tǒng)計人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標(biāo)志。

    事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場火勢、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達(dá)疏散人員、滅火施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。

    火災(zāi)事故中如伴有或次生人身傷亡等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

    事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)增援，為幫助實施行動提供專業(yè)支持。

    事故消除后，應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場的隔離和保護(hù)并采取安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。

    制定恢復(fù)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

    以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點，人身傷亡應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

    根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進(jìn)行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內(nèi)提供事故備件。

7.1 通信與信息保障

    應(yīng)急中使用的對講機頻道、有關(guān)人員的電話號碼見后附表格。

7.2 應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。