1.總則
1.1編制目的
為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時,能及時、有效、有序地實施救援,減少危險化學(xué)品事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《縣特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,結(jié)合我公司生產(chǎn)實際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
在本公司所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氯氣泄漏事故的應(yīng)急處理,適用本預(yù)案。
1.3現(xiàn)狀
我公司自來水生產(chǎn)使用液氯進行消毒,經(jīng)濟有效,在自來水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體,在使用過程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯,采用鋼瓶裝,每瓶凈重1噸,共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應(yīng)急水幕噴淋裝置。
1.4氯氣的特性
氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,,液化后為黃綠色透明液體,高毒,對環(huán)境有嚴(yán)重危害,對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現(xiàn)在對上呼吸道粘膜的強烈刺激,可引起呼吸道燒傷,急性肺水腫等,從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍,本品不燃,但可助燃。
1.5預(yù)警分級
結(jié)合我公司氯氣使用量小的實際,根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴(yán)重程度,分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況;重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。
1.6應(yīng)急處理的主要任務(wù)
組織營救受害人員,迅速控制危害源,維護救援現(xiàn)場秩序,對事故的危害進行監(jiān)察、處理,消除危害后果,恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。
1.7工作原則
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),快速反應(yīng)”的原則,堅持把保障人生安全為要點,最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。
2.應(yīng)急處理的組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
公司設(shè)立氯氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮中心,是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
指揮長:
副指揮長:
成 員:
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)職責(zé)
(1)統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)氯氣泄漏事故應(yīng)急救援工作,負責(zé)啟動重大氯氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案,作出救援決策。
(2)調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場態(tài)勢,對救援工作進行督察和指導(dǎo)。
(3)在必要時,向上級請示啟動更高一級救援預(yù)案和向本級批準(zhǔn)本預(yù)案的終止。
2.3應(yīng)急救援指揮中心設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司辦公室,公司辦公室擔(dān)任指揮中心辦公室主任,成員由各部門負責(zé)人以及具有危險化學(xué)品相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的專業(yè)人員組成。
2.4指揮中心辦公室的主要職責(zé)
(1)負責(zé)本預(yù)案編制和修訂的起草工作;
(2)接到報告后,迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場,組織、調(diào)動應(yīng)急隊伍,配置人員和資源,協(xié)調(diào)處理事故,控制事故蔓延;
(3)及時向公司應(yīng)急指揮中心和上級有關(guān)部門報告;
(4)掌握現(xiàn)場態(tài)勢,收集信息,組織事故原因分析工作;
2.5應(yīng)急搶險的主要部門及職責(zé)
凈水廠負責(zé)搶險現(xiàn)場設(shè)備、器具的操作使用;
用水所、安裝部負責(zé)現(xiàn)場搶險的實施;
倉管部負責(zé)應(yīng)急材料、器具的提供;
辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)、信息的收集和對外聯(lián)絡(luò)工作;
工會、各辦事處協(xié)助搶險的實施和其它協(xié)調(diào)工作。
3、運行機制
建立完善的氯氣泄漏事故預(yù)警、報告、處置機制,在縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責(zé),團結(jié)協(xié)作,高效運轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報告、處置工作。
3.1預(yù)警機制
對于氯氣的安全使用,要切實加強日常的操作管理,及時掌握氯氣的使用和設(shè)備設(shè)施運行等情況,嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,加強巡查和認(rèn)真記錄,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級匯報。
3.2報告制度
(1)情況報告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng);確定事件真實狀況后準(zhǔn)確逐級上報,報告內(nèi)容必須客觀真實,不得主觀臆斷,并對事故進展情況定期續(xù)報;確保上報情況及時、準(zhǔn)確。
(2)、報告主要內(nèi)容
發(fā)生事故的時間、地點、事故性質(zhì)、簡要經(jīng)過、影響范圍、事故發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關(guān)部門等。
(3)、終止程序
由上級有關(guān)部門或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)事件處置進展情況決定是否終止程序。
3.3信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理,避免社會震蕩。
3.4事故的預(yù)防
(1)加強對液氯使用的安全管理,實行專人負責(zé)制,嚴(yán)禁無證操作,液氯的進庫、領(lǐng)用、使用必須按規(guī)定嚴(yán)格登記,加強崗位巡查,密切注意氯氣的使用狀況,控制氯瓶剩余氯量,嚴(yán)禁將瓶內(nèi)液氯全部用完。
(2)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運氯瓶要小心輕放,不能讓氯瓶胡亂滾動,更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴(yán)禁以硬物敲擊氯瓶。
(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物,確保通風(fēng)設(shè)備完好。保持庫房內(nèi)干燥整潔,空氣流通,走道通暢。
(4)設(shè)置防毒面罩2-3套,確保面罩完好;保持石灰池液位,保證水幕噴淋裝置完好。應(yīng)備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等,以應(yīng)急用。
3.5應(yīng)急處置
一般泄漏事故的應(yīng)急處置,由揚帆供水公司實施,重特大泄漏事故的應(yīng)急處置,由縣政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮。
(1)一般性的泄漏,監(jiān)控報警裝置發(fā)出警報,應(yīng)立即查明原因,屬輸氯管線泄漏,立即關(guān)閉氯瓶出口閥或針形閥(佩戴防毒面罩);屬氯氣瓶泄漏,能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理,不能嵌塞的,立即啟動應(yīng)急水幕裝置,用大量的自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中。
(2)氯氣大量泄漏,立即啟動應(yīng)急水幕裝置,采用大量自來水噴淋,同時將氯鋼瓶推進水池(石灰池)中,開啟自來水噴淋器沖淋,排散剩余氣體。
(3)遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故,立即啟動應(yīng)急水幕噴淋裝置,用大量自來水噴淋、沖洗,同時開啟室內(nèi)抽風(fēng)裝置,排散剩余氣體。必要時,請消防大隊等有關(guān)部門支援。
(4)如發(fā)生人員受傷,迅速將受傷人員移離到上風(fēng)方向,盡量遠離現(xiàn)場,脫去被污染的衣著,用大量的自來水沖洗15分鐘,同時撥打120急救,送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止,應(yīng)立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。
(5)受到輕微感染者,可飲解毒糖漿進行解毒。
(6)氯氣泄漏情況特別嚴(yán)重,影響到周圍環(huán)境時,請示上級應(yīng)急部門,組織疏散周圍群眾和物資轉(zhuǎn)移。
(7)在以上應(yīng)急處理的同時,應(yīng)立即報告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和上級應(yīng)急組織。
4、應(yīng)急保障措施
為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調(diào)配合,全力支持。
揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應(yīng)急物資、器具,一旦發(fā)生險情,所有應(yīng)急設(shè)施能及時投入作用。
5、宣傳及培訓(xùn)
為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作,水廠要在平時結(jié)合自身的工作,加強宣傳和學(xué)習(xí)應(yīng)對突發(fā)事件的相關(guān)知識,并要在日常操作中有針對性地培訓(xùn)應(yīng)急技能,每年有至少1次的應(yīng)急演練。
6、獎懲
在氯氣泄漏事故應(yīng)急處置過程中,對有突出貢獻的部門和個人,將給予精神和物質(zhì)獎勵,對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予處分或依法追究法律責(zé)任。
7、其它
氯氣事故應(yīng)急電話:
5553510
5553720