根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的建筑工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,結(jié)合我鎮(zhèn)建筑工程施工的實(shí)際,特制定《**鎮(zhèn)建筑工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)?!?br />
一、編制《預(yù)案》的目的
(一)減少建筑施工安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(二)使承擔(dān)危險(xiǎn)救援的人員和隊(duì)伍明確職責(zé),應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速展開?!?br />
二、《預(yù)案》適用范圍
本預(yù)案所稱的安全生產(chǎn)事故,指在**鎮(zhèn)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡1人以上、一次死亡重傷合計(jì)3人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元及以上的事故?!?br />
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)大型機(jī)械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重大安全事故?!?br />
三、應(yīng)急處理
(一) 建筑施工安全事故應(yīng)急處理工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展?!?br />
(二)成立**鎮(zhèn)建筑施工安全事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)??傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由分管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所單位負(fù)責(zé)人組成。
鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
四、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會(huì)公布?!?br />
五、建筑施工安全事故告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)鎮(zhèn)指揮部辦公室,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送鎮(zhèn)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間?!?br />
(二)指揮部辦公室接到建筑施工安全事故報(bào)告后,立即報(bào)告鎮(zhèn)指揮部并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給鎮(zhèn)派出所或社事辦,請(qǐng)求應(yīng)急分隊(duì)給予支援?!?br />
(三) 建筑施工安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(四)鎮(zhèn)建筑工程事故應(yīng)急處理指揮部24小時(shí)值班電話:?!?br />
報(bào)警電話:?!?br />
醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話:?!?br />
六、應(yīng)急處理方案
(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報(bào)告指揮部主要領(lǐng)導(dǎo),由領(lǐng)導(dǎo)確定是否上報(bào)。
(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)?!?br />
(3)立即組織或通知就近村或社區(qū),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序?!?br />
(2)傷員搶救立即和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治?!?br />
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失?!?br />
(4)自我保護(hù),在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全?!?br />
六、其它事項(xiàng)
(一)鎮(zhèn)指揮部針對(duì)有可能發(fā)生的建筑工程安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理?!?br />
(二)各建筑建設(shè)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生建筑工程安全事故后,事故單位應(yīng)立即報(bào)告,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入各自崗位,迅速開展工作。對(duì)任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任?!?br />
(四)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施?!?/p>