9、拆除爆破
本部分有關(guān)規(guī)定適用于在城鎮(zhèn)、室內(nèi)、重要建筑和設(shè)備附近的各類建筑物或構(gòu)筑物的拆除爆破。
⑴拆除爆破前,應(yīng)對(duì)爆破對(duì)象進(jìn)行觀察分析,弄清結(jié)構(gòu)特性及材質(zhì)狀況,同時(shí)應(yīng)對(duì)爆破區(qū)周圍環(huán)境情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。
⑵拆除爆破必須編制施工設(shè)計(jì),必須經(jīng)項(xiàng)目總工審批,并應(yīng)征得當(dāng)?shù)乜h(市)以上公安部門同意。施工設(shè)計(jì)文件中,除圖示爆破對(duì)象及有關(guān)設(shè)計(jì)與計(jì)算資料外尚應(yīng)包括:①爆破地區(qū)平面圖(內(nèi)容包括爆破地點(diǎn)各類設(shè)施的位置,危險(xiǎn)區(qū)等)。②施工技術(shù)要求及安全防護(hù)措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。③爆破方案(含一次起爆最大裝藥量)。④建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。
⑶進(jìn)行拆除爆破時(shí),爆破體的臨空部位必須有防護(hù)覆蓋,以防止飛石減弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范圍覆蓋有困難時(shí),可在拆除建筑物周圍采取其它可靠的防護(hù)措施。
⑷結(jié)構(gòu)材質(zhì)不明或重要工程的拆除爆破,應(yīng)進(jìn)行局部試爆。?
⑸采用定向傾倒法拆除煙囪、水塔之類的細(xì)高筒體構(gòu)筑物,如果風(fēng)速較大,且其倒向與風(fēng)向不一致,則應(yīng)順預(yù)定的傾倒方向張拉鋼纜,以提高傾倒方向的準(zhǔn)確性或順延爆破日期。
⑹對(duì)各類建筑物或構(gòu)筑物進(jìn)行分期爆破解體,應(yīng)嚴(yán)防因局部拆除而導(dǎo)致整體失穩(wěn)。
⑺建筑物的拆除爆破,必須在其倒塌穩(wěn)定后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)過全面檢查,確認(rèn)安全無誤后,其他施工人員才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
⑻特殊情況下,允許將爆破后剩余的零星或少量爆破器材,在爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督下就地銷毀。
(二)、預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)項(xiàng)目部各涉及爆破作業(yè)的項(xiàng)目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下令啟動(dòng)并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案,全力確保國家、社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全不受損失或少受損失。
(三)信息報(bào)告、處置
1、信息報(bào)告與通知
①接警:接警部門為項(xiàng)目綜合部。接警人接到報(bào)警后,應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。綜合管理部電話:*****6;綜合管理部部長手機(jī):*****。。
②通知:接警人接到報(bào)警后,由綜合管理部部長向項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級(jí)部門發(fā)出應(yīng)急救援申請(qǐng)。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由項(xiàng)目綜合管理部通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。
2、信息上報(bào)
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照事故的級(jí)別逐級(jí)上報(bào)事故情況,并且每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。
3、信息傳遞
在施工過程中一旦遇到險(xiǎn)情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)準(zhǔn)確的向*****站前Ⅲ標(biāo)項(xiàng)目部、監(jiān)理、*****公司、地方相關(guān)部門匯報(bào)。匯報(bào)程序如下:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)值班人員(現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者)→架子隊(duì)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目部調(diào)度→項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理→*****站前Ⅲ標(biāo)項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、*****公司、地方相關(guān)部門。使相關(guān)部門能隨時(shí)掌握險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)變化,以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時(shí)方可越級(jí)匯報(bào)。各級(jí)聯(lián)系電話見下表。
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?各級(jí)電話聯(lián)系表?????
單位 | 聯(lián)系人 | 固定電話 | 移動(dòng)電話 | 備注 |
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五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)、應(yīng)急響應(yīng)與程序
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
爆破作業(yè)安全事故/事件發(fā)生后,安全部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),計(jì)劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
2、警報(bào)和緊急公告
當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對(duì)健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等,以保證公眾能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理決定是否啟動(dòng)警報(bào)。警報(bào)和緊急公告由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部門配合。警報(bào)方式采用擴(kuò)音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報(bào)。
3、事態(tài)監(jiān)測(cè)
發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案后,由安質(zhì)部、工程部、綜合管理部負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測(cè)小組,負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過程記錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對(duì)食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險(xiǎn)性、受損建筑物、設(shè)施或山體的跨塌危險(xiǎn)性等。
4、警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安由綜合管理部負(fù)責(zé)實(shí)施。
現(xiàn)場(chǎng)警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
5、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)人員進(jìn)行疏散,人員疏散由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)疏散命令,由黨工委書記組織、綜合管理部參與實(shí)施。應(yīng)對(duì)被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運(yùn)輸工具等進(jìn)行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
6、醫(yī)療與衛(wèi)生
由綜合管理部部長負(fù)責(zé)對(duì)在爆破作業(yè)安全事故中受傷的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。對(duì)傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進(jìn)行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進(jìn)行途中護(hù)理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時(shí),救護(hù)車鳴燈。
7、公共關(guān)系
爆破作業(yè)安全事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展情況等及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由綜合管理部發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時(shí)消除傳言。
8、應(yīng)急救援人員的安全
應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對(duì)參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí),應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由項(xiàng)目安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對(duì)參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(二)、應(yīng)急終止與現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險(xiǎn)得以消除時(shí),由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng),終止應(yīng)急救援。
六、信息發(fā)布
事故現(xiàn)場(chǎng)信息由綜合部負(fù)責(zé)收集整理,由黨工委書記負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。
七、后期處理
當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí),現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除,直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,告知綜合管理部部長,由綜合管理部部長下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。
警戒解除后,由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。
事后由安質(zhì)部對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,綜合部負(fù)責(zé)剩下的安撫、賠償?shù)壬坪笫乱恕?/div>
八、保障措施
(一)、通信與信息保障
項(xiàng)目應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由項(xiàng)目部綜合管理部部長負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下:
1、設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:
綜合管理部電話:*****6;綜合管理部部長手機(jī):*****。
2、對(duì)外應(yīng)急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
3、逐級(jí)上報(bào)電話:
*****站前Ⅲ標(biāo)項(xiàng)目部安質(zhì)部部長手機(jī):*****
4、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:
序號(hào) | 姓名 | 電話 | 職務(wù) | 備注 |
1 | ***** | ***** | 項(xiàng)目經(jīng)理 | ? |
2 | ***** | ***** | 黨工委書記 | ? |
3 | ***** | ***** | 項(xiàng)目總工 | ? |
4 | ***** | ***** | 項(xiàng)目副經(jīng)理 | ? |
5 | ***** | ***** | 項(xiàng)目副經(jīng)理 | ? |
6 | ***** | ***** | 工程部長 | ? |
7 | ***** | ***** | 物設(shè)部長 | ? |
8 | ***** | ***** | 安質(zhì)部長 | ? |
9 | ***** | ***** | 財(cái)務(wù)部長 | ? |
10 | ***** | ***** | 綜合部長 | ? |
(二)、應(yīng)急隊(duì)伍的保障
本項(xiàng)目以四個(gè)工點(diǎn)和拌合站為基礎(chǔ),成立五個(gè)應(yīng)急救援隊(duì),在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)本隊(duì)施工范圍內(nèi)的應(yīng)急救援。
(三)、應(yīng)急物資保障
1、應(yīng)急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)
序號(hào) | 名?稱 | 數(shù)?量 | 位?置 | 負(fù) 責(zé) 人 |
1 | 汽車 | 2輛 | 項(xiàng)目部及拌合站 | 綜合部長 |
2 | 滅火器 | 20支 | 項(xiàng)目及各隊(duì) | 安質(zhì)部長 |
3 | 物資運(yùn)輸車 | 1輛 | 項(xiàng)目部 | 物設(shè)部長 |
4 | 醫(yī)藥箱、藥品 | 1套 | 項(xiàng)目部 | 綜合部長 |
5 | 挖掘機(jī) | 1輛 | 架子隊(duì) | 架子隊(duì)長 |
6 | 裝載機(jī) | 1輛 | 架子隊(duì) | 架子隊(duì)長 |
7 | 安全帽 | 100頂 | 項(xiàng)目部 | 物資設(shè)備部長 |
2、社會(huì)資源:在發(fā)生爆破作業(yè)安全事故時(shí),充分利用社會(huì)資源,根據(jù)實(shí)際需要將與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援,如請(qǐng)求火警119支援、請(qǐng)求醫(yī)院急救120支援、請(qǐng)求110支援等。
(四)、經(jīng)費(fèi)保障
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬元的應(yīng)急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。
(五)其他保障
項(xiàng)目綜合管理部負(fù)責(zé)相應(yīng)的交通、治安、醫(yī)療、后勤保障措施的組織與落實(shí),技術(shù)、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)救援方案提供必要的建議。
九、培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)
項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工全體人員進(jìn)行崗前安全知識(shí)培訓(xùn),并進(jìn)行安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試,考試合格方允許上崗。技術(shù)部門下發(fā)作業(yè)指導(dǎo)書,對(duì)各工序進(jìn)行技術(shù)上的指導(dǎo),確保各道工序按照要求操作,避免事故發(fā)生。
(二)、演練
項(xiàng)目部保證每年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候安排進(jìn)行一次爆破作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練,所施工段存在相近風(fēng)險(xiǎn)的架子隊(duì)派隊(duì)伍參加,安質(zhì)部、綜合部負(fù)責(zé)組織與后勤工作,安質(zhì)部負(fù)責(zé)在演練結(jié)束后針對(duì)預(yù)案的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié),并對(duì)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)有的修訂。
十、獎(jiǎng)懲
對(duì)在應(yīng)急處置工作中成績突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)在應(yīng)急處置工作中不履行職責(zé)、玩忽職守,造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
對(duì)于發(fā)生的事故按照“四不放過”原則進(jìn)行處理、配合上級(jí)部門與政府安全監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查,查清原因,明確責(zé)任。
十一、附則
(一)、應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案向**********站前Ⅲ標(biāo)項(xiàng)目部安質(zhì)部報(bào)備。
(二)、維護(hù)與更新
本預(yù)案將按照工程進(jìn)展的實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、維護(hù)與更新,并針對(duì)在預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行相關(guān)修訂,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
(三)、制定與解釋
本預(yù)案由項(xiàng)目安質(zhì)部負(fù)責(zé)制定與解釋。
(四)、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案從下發(fā)之日起開始實(shí)施。