1、總則??
??????? 1、1 目的??
??????? 為了有效預防生產(chǎn)安全突發(fā)事故發(fā)生,并在生產(chǎn)安全突發(fā)事故發(fā)生時,及時、有效地組織搶險救援,防止事故擴大,最大限度地減小人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,制定本預案。??
??????? 1、2 工作原則??
??????? 1、2、1 預防為主、常備不懈??
??????? 提高公司全體員工防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、裝備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況要及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。??
??????? 1、2、2 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理??
??????? 根據(jù)生產(chǎn)安全突發(fā)事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理。公司生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急指揮部負責全公司內(nèi)事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;各有關(guān)部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好事件應急處理的有關(guān)工作。??
??????? 1、2、3 依法規(guī)范、及時反應??
??????? 完善生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案體系,為事故應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障。各部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,對可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全突發(fā)事故做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。??
??????? 1、3 編制依據(jù)??
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》??
??????? 《中華人民共和國勞動法》??
??????? 《中華人民共和國消防法》??
??????? 《危險化學品安全管理條例》??
??????? 《特種設備安全監(jiān)察條例》??
??????? 《城市燃氣安全管理規(guī)定》??
??????? 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》??
??????? 《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》??
??????? 《城市燃氣管理辦法》??
??????? 《四川省燃氣管理條例》??
??????? 《成都市燃氣管理條例》??
??????? 1、4 適用范圍??
??????? 本預案適用于成都新創(chuàng)燃氣有限責任公司管理范圍內(nèi)突然發(fā)生的各類城市燃氣生產(chǎn)安全突發(fā)事故的搶險與救援工作。??
??????? 2、組織指揮體系及職責??
??????? 2、1 組織指揮體系的構(gòu)成??
??????? 2、1、1 公司生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急處理指揮部(以下簡稱公司指揮部)??
??????? 指揮部指揮長:陳文戟??
??????? 指揮部副指揮長:繆利文、馬怡??
??????? 指揮部成員:王曉明、羅適、侯加勇??
??????? 2、1、2 公司指揮部綜合部設在安全生產(chǎn)部。??
??????? 2、1、3 各部門以生產(chǎn)、管理人員為基礎,成立本單位的生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急搶險救援組織。應急搶險救援組織中應根據(jù)實際情況劃分為搶險組、人員疏散及警戒維護組、傷員救護及后勤保障組等。??
??????? 2、2 公司指揮部職責??
??????? 對公司生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急搶險救援體系的建立、完善和有效運行進行指導、監(jiān)督;指導本預案的制訂和修訂工作;監(jiān)督本預案的有效實施和運行;及時傳達、執(zhí)行和落實政府有關(guān)部門對應急救援工作的安排和指令;領(lǐng)導和監(jiān)督各基層單位和相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作。??
??????? 2、3 生產(chǎn)部職責??
??????? 在公司指揮部領(lǐng)導下,指揮應急搶險救援隊伍,做好生產(chǎn)安全突發(fā)事故的應急搶險救援工作及本部門管理范圍內(nèi)資料收集工作;調(diào)整生產(chǎn)流程,將事故影響范圍控制到最小。??
??????? 2、4 工程技術(shù)部職責??
??????? 在公司指揮部領(lǐng)導下,做好應急搶險救援中的本部門管理范圍內(nèi)資料收集工作、應急搶險救援中用戶解釋工作以及應急搶險救援中需要的相關(guān)專業(yè)技術(shù)支持工作。??
??????? 2、5 綜合部職責??
??????? 在公司指揮部領(lǐng)導下,做好應急搶險救援過程中的救護組織工作和搶險結(jié)束后的工傷保險工作,做好應急搶險救援過程中的后勤保障工作。??
??????? 2、9 協(xié)助部門職責??
??????? 負責事故現(xiàn)場的應急救援協(xié)調(diào)和實施工作,在公司指揮部到達事故現(xiàn)場就位前,負責事故應急處理的前線指揮。??
??????? 3、預警和預防機制??
??????? 3、1 信息監(jiān)測與報告??
??????? 3、1、1公司各部門應根據(jù)自身安全生產(chǎn)工作特點,針對本部門重點防范部位和危險源,指定專門的機構(gòu)或工作人員,定期進行監(jiān)測。??
??????? 3、1、2 通過對監(jiān)測信息的綜合分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,向生產(chǎn)部和公司指揮部報告事故隱患,并提出預警建議。??
??????? 3、2 預警預防行動??
??????? 公司指揮部根據(jù)監(jiān)測信息,決定發(fā)布預警信息及應當采取的預防措施。??
??????? 3、3 生產(chǎn)安全突發(fā)事故級別及預譽級別??
??????? 3、3、1 一般生產(chǎn)安全突發(fā)事故(Ⅲ級)??
??????? 可能造成一般傷亡事故發(fā)生的各類事件和緊急情況;??
??????? 已經(jīng)發(fā)生的一般傷亡辜故;??
??????? 公司指揮部認定的其他一般生產(chǎn)安全突發(fā)事故。??
??????? 3、3、2 嚴重生產(chǎn)安全突發(fā)事故(Ⅱ級〕??
??????? 可能造成重大傷亡事故發(fā)生的各類事件和緊急情況;??
??????? 已經(jīng)發(fā)生的重大傷亡事故;??
??????? 公司指揮部認定的其他嚴重生產(chǎn)安全突發(fā)事故。??
??????? 3、3、3 特別嚴重生產(chǎn)安全突發(fā)事故(I級)??
??????? 可能造成特大傷亡事故發(fā)生的各類事件和緊急情況;??
??????? 已經(jīng)發(fā)生的特大傷亡事故;??
??????? 公司指揮部認定的其他特別嚴重生產(chǎn)安全突發(fā)事故。??
??????? 4、應急響應??
??????? 4、1 應急救援搶險的響應程序??
??????? 4、1、1 發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事故的部門負責人必須在事故發(fā)生的第一時間趕赴事故現(xiàn)場,按照公司的生產(chǎn)安全突發(fā)事故應急預案,組織和指揮本單位搶險救援隊伍,實施搶險救援工作。??
??????? 4、1、2 生產(chǎn)安全突發(fā)事故發(fā)生后,在公司指揮部到位前,事故應急處理的前線指揮由事發(fā)單位的部門組長擔任,因特殊原因組長不能履行職責時(如出差在外等情況),由副組長代其履行領(lǐng)導指揮職責。??
??????? 4、1、3 公司指揮部接到報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,領(lǐng)導現(xiàn)場的救援搶險工作。根據(jù)搶險救援的實際情況,可以抽調(diào)其他部門的應急救援搶險隊進行支援。??
??????? 4、1、4 抽調(diào)的應急搶險救援隊伍到達后,應向現(xiàn)場的公司指揮部報到,并報告救援人員和裝備情況,接受指令實施搶險救援活動。??
??????? 4、2 信息共享和處理??
??????? 4、2、1 事故的報告??
??????? 4、2、1、1 報告的責任單位和責任人??
??????? 發(fā)生生產(chǎn)安全突發(fā)事故的單位為報告責任單位;報告責任單位的負責人和相關(guān)工作人員為報告責任人。??
??????? 4、2、1、2 報告時限、程序和方式??
??????? 報告責任單位在事發(fā)后應于事故發(fā)生時間半小時內(nèi)向公司指揮部指揮長、副指揮長報告。??
??????? 現(xiàn)場調(diào)查核實后,公司指揮部根據(jù)事故情況和級別,向成燃公司指揮部報告。??
??????? 報告方式包括:口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡報告、書面報告。??
??????? 4、2、1、3 報告內(nèi)容??
??????? A、首次報告??
??????? 發(fā)生職工傷亡事故時,應報告:事故發(fā)生時間;事故地點;人員傷亡清況;傷亡事故簡要經(jīng)過:已經(jīng)或正在采取的搶救措施。??
??????? 發(fā)生危險化學品泄漏重大環(huán)境污染事故時,應報告:事故發(fā)生時間;事故地點;危險化學品種類和估計泄漏數(shù)量;人員傷亡情況;已經(jīng)或正在采取的措施;對周邊環(huán)境影響情況;可能的發(fā)展趨勢。??
??????? 發(fā)生重大設備事故時,應報告:事故發(fā)生時間;事故地點;損壞設備的類型和數(shù)量;對供水的影響情況;已經(jīng)或正在采取的搶修措施、??