為維護(hù)雨季暴雨、洪水、泥石流等惡劣天氣和災(zāi)難期間我公司境內(nèi)道路安全暢通和運(yùn)營秩序良好，保障游客群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少損失，結(jié)合本公司道路交通實(shí)際，制定《冕寧縣攀西靈山旅游運(yùn)輸有限公司雨季惡劣天氣道路交通應(yīng)急演練及管理工作預(yù)案》。

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，成立冕寧縣攀西靈山旅游運(yùn)輸有限公司冰雪天氣交通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理?xiàng)钴娙谓M長，中心經(jīng)理趙煒為副組長，安全科科長羅什磨、車隊(duì)隊(duì)長盧撼、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)輸公司辦公室，具體負(fù)責(zé)對雨季惡劣天氣全景區(qū)道路交通安全管理工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在景區(qū)大雨惡劣天氣道路交通管理工作指揮部的統(tǒng)一指揮下開展大雨期間交通管理工作，并與其他部門做好溝通協(xié)調(diào)。

    二、明確職責(zé)，細(xì)化分工。

    為細(xì)化分工，明確責(zé)任，決定成立救援清障組、路面疏導(dǎo)組，并明確職責(zé)如下：

   （一）安全科科長羅什磨負(fù)責(zé)對雪阻期間全景區(qū)道路交通安全管理工作的統(tǒng)一指揮，全面調(diào)度。

    車隊(duì)隊(duì)長盧撼負(fù)責(zé)后勤保障，并帶領(lǐng)公司安檢員對各路段參戰(zhàn)班組情況進(jìn)行督察，及時向上級匯報(bào)工作開展情況；

   （二）救援清障組：由物業(yè)中心負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：大雨天氣初臨時，組織開展先期處置工作，及時掌握并上報(bào)災(zāi)情和道路通行狀況，指揮調(diào)度施救力量對故障車輛和事故車輛進(jìn)行拖移、施救，先期開展路面指揮與疏導(dǎo)工作，確保路面無故障車輛停放，保證道路通暢，為除淤泥、樹葉、石塊工程車輛和人員開展除障工作提供通行保障；道路堵塞后，救援清障組自動轉(zhuǎn)變職能，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下履行路面疏導(dǎo)組的職責(zé)，但隨組的事故處理人員仍以事故處理為主要職責(zé)，確保事故處理及時高效，避免因交通事故加劇堵塞程度。

   （三）路面疏導(dǎo)組：由綜合接待中心負(fù)責(zé)，各成員班組予以配合。主要職責(zé)：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，認(rèn)真履行指揮疏導(dǎo)職責(zé)，防止堵塞，并維護(hù)好路面治安秩序。指揮車輛按序排隊(duì)通行，在排隊(duì)等候期間，嚴(yán)禁車輛隨意穿插前行，避免造成局部擁堵，影響整體路段的疏導(dǎo)進(jìn)程；協(xié)助公路等部門對滑坡險(xiǎn)段路面進(jìn)行處理；在車輛堵塞時，要盡量指揮車輛?？堪踩范危辉谑鑼?dǎo)工作中，對交通違法行為要堅(jiān)持以教育、勸導(dǎo)為主的原則，對非嚴(yán)重交通違法行為糾正教育后立即放行；對不服從指揮強(qiáng)行穿越等候車隊(duì)造成堵塞的嚴(yán)重違法車輛，可采取拍照或錄像的方式固定其違法證據(jù)，事后交由交管部門依法處理。

    由于氣侯及災(zāi)情的不穩(wěn)定性，各單位及人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時調(diào)整人員部署，靈活地開展工作，確保全局工作的順利開展。洪災(zāi)來臨時，所有外出人員要第一時間歸隊(duì)報(bào)到待命。

    三、幾點(diǎn)要求

    1. 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好道路洪阻期間的交通疏導(dǎo)和防范，保證道路暢通安全，任務(wù)重、難度大，是保障民生的一項(xiàng)重要工作，是對我公司隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗實(shí)力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。全體人員一定要牢固樹立全心全意為游客服務(wù)的宗旨觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，全力以赴、盡心盡責(zé)完成任務(wù)。

    2.精心準(zhǔn)備，加強(qiáng)協(xié)作。物業(yè)中心、接待中心在暴雨到來時，要加強(qiáng)路面巡邏，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時報(bào)告。各路段負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注天氣變化，在雨情發(fā)生前，要帶領(lǐng)責(zé)任人熟悉路段情況，接到領(lǐng)導(dǎo)小組命令后，及時部署人力。相關(guān)班組要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證車輛、裝備、通訊工具、數(shù)碼攝錄設(shè)備完好，嚴(yán)防因裝備管理不當(dāng)貽誤戰(zhàn)機(jī)。工作中，各操作人員要牢固樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好交通管理工作。

    3.服從指揮，遵守紀(jì)律。各班組要服從命令、聽從指揮，堅(jiān)決按照領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣開展工作。洪阻期間，所有人員要保證通訊暢通，參戰(zhàn)人員要堅(jiān)守崗位，積極主動地開展上級指派的具體任務(wù)，留守人員不得脫崗、溜崗，并做好隨時參戰(zhàn)的準(zhǔn)備。違反規(guī)定的，將視情予以通報(bào)批評或給予處分。

4.做好后勤保障和信息收集上報(bào)工作。各中心要全面做好洪阻期間路面執(zhí)勤人員的后勤保障工作，提醒人員做好個人安全防護(hù)工作，注意保暖、防濕。并及時收集災(zāi)情、事故等信息，重要信息隨時上報(bào)。

    四、應(yīng)急演練組織體系

各組長，組員聯(lián)系方式：

    1.公司總經(jīng)理應(yīng)急總指揮

分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行；

    1)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；

    2)對外聯(lián)絡(luò)；

    3)直接監(jiān)督應(yīng)急人員的行動；

    4)保證現(xiàn)場內(nèi)外人員安全；

    5)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急行動；

    6)指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)。

    2.中心經(jīng)理、安全科科長應(yīng)急副總指揮

    1)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

    2)向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動和建議；

    3)進(jìn)行現(xiàn)場事故評估；

    4)控制緊急情況；

    5)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

    3.事故搶救組

    1）接到事故報(bào)告時，帶好救援物質(zhì)第一時間進(jìn)入事故現(xiàn)場；

    2)對現(xiàn)場就行封鎖，勘探好現(xiàn)場后立刻就行方案研究；

    3）方案可行后，組長指揮機(jī)械設(shè)備進(jìn)行事故搶救；

    4）確保人員安全的情況下，將人員搬離了安全部位

    6.傷員救護(hù)組

    1）對傷員進(jìn)行緊急救護(hù)；

    2）對多個傷員就行有選擇行的緊急救護(hù)，待醫(yī)院救護(hù)人員來到前，做好傷員的緊急護(hù)理；

    7.后勤保障組

    1)檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急救援物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

    2)定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

    3)應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服務(wù);

    4)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

    5)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。

    8.通訊聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的聯(lián)絡(luò)工作，確定聯(lián)絡(luò)體系，應(yīng)急響應(yīng)時需要建立聯(lián)絡(luò)的機(jī)構(gòu)和人員如下：

    1)應(yīng)急人員之間；

    2)事故指揮者與應(yīng)急人員之間；

    3)應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間；

    4)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間；

    5)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間；

    6)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與上級行政主管部門之間；

    7)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間；

    8)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與認(rèn)為必要的有關(guān)人員和部門之間。

    9.警戒保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)與警戒，其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等；需要時組織人員的疏散。

    10.善后處理組

在事故原因查明后，協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理，按法定程序，組織公開聽證，公開、公平、公正地對事故責(zé)任作出認(rèn)定，依法處理交通事故責(zé)任者，積極、穩(wěn)妥地對交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。負(fù)責(zé)與總指揮保持及時的信息溝通，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

    五、書面報(bào)告 

在基本查明事故原因和損害后果的情況下，盡快擬出事故情況的書面材料， 按規(guī)定的時間和程序向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對現(xiàn)場救援措施和效果的評價(jià)。 

 

 

 

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