1. 編制目的
為高效有序的應(yīng)對(duì)我公司油庫的日常消防以及油庫漏油和突發(fā)性火災(zāi)事故工作,避免或最大程度地減輕火災(zāi)事故造成的損失,保護(hù)我部員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《兩河口水電站工程突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目部施工營(yíng)地內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的油庫漏油事件及火災(zāi)事故。
4. 工作原則
(1)重大事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、常備不懈的方針,密切注意中央和地方各級(jí)防災(zāi)部門發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,最大程度地減少突發(fā)自然災(zāi)害造成的損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好油庫漏油防范工作和突發(fā)油庫火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作。
(3)以人為本,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。
5. 事件類型與危害程度分析
5.1 火災(zāi)事件類型
按照油庫火災(zāi)事故造成的傷亡情況和可能造成的嚴(yán)重后果,即根據(jù)火災(zāi)事故的穩(wěn)定性及危害性將火災(zāi)事故分為三級(jí)。Ⅰ級(jí)火災(zāi)事故、Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故、Ⅲ級(jí)火災(zāi)事故。
Ⅰ級(jí)火災(zāi)事故:(1)造成30人死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故;(2)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。
Ⅱ級(jí)火災(zāi)事故:(1)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者100萬元以上5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故; 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。(3)兩河口工區(qū)消防安全重點(diǎn)單位和部位發(fā)生的火災(zāi)事故;(4)消防安全三級(jí)管理單位發(fā)生的,火災(zāi)超過6小時(shí)以上未能有效控制,可能造成更大范圍內(nèi)的火災(zāi)的事故。
Ⅲ級(jí)火災(zāi)事故:消防安全三級(jí)安全管理單位發(fā)生的火災(zāi)事故,火災(zāi)在六小時(shí)以內(nèi)的能有效控制的,未造成較大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)事故。
5.2 危害程度分析
項(xiàng)目部按照公司總部《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)控制程序》的規(guī)定,根據(jù)長(zhǎng)沙市安全監(jiān)督管理局對(duì)油庫火災(zāi)事故的辨識(shí),以及分布和特點(diǎn),可能引發(fā)的事故及類型主要包括:
1、漏油:可能造成環(huán)境污染、影響人員生活用水等。
2、燃燒:可能造成人員燒傷、油庫爆炸、人員傷亡等。
3、爆炸:可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)設(shè)備損失等。
6. 組織機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)
6.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)對(duì)油庫安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)我部應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作,公司安委會(huì)組織成立以總經(jīng)理王超為組長(zhǎng),各部門及施工隊(duì)負(fù)責(zé)人為組員的的油庫安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 王超
副組長(zhǎng): 廖遠(yuǎn)華
組 員:賀盼龍、肖清輝、楊振峰、高法軍、劉征兵、劉東懷
下設(shè)油庫安全事故應(yīng)急救援工作辦公室,設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度室,負(fù)責(zé)油庫安全事故應(yīng)急救援日常管理各項(xiàng)工作。
主 任: 廖遠(yuǎn)華
副主任: 賀盼龍
成 員:周明
6.2 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖
6.3 油庫安全事故應(yīng)急救援小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé) “油庫安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的決策和指揮。
(2)組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)計(jì)劃,并定期組織進(jìn)行演習(xí)、評(píng)估和修改工作;檢查督促做好油庫漏油及火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)組建義務(wù)火災(zāi)救援小組,并組織學(xué)習(xí)和演練。
(4)當(dāng)發(fā)生油庫火災(zāi)事故時(shí),組織指揮義務(wù)救援隊(duì)伍實(shí)施救援搶救行動(dòng),協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、響應(yīng)政府部門等的聯(lián)系。
(5)組織人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并總結(jié)應(yīng)急救援工作中的得與失。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員無特殊情況不得請(qǐng)假,如有特殊情況造成人員缺少的,應(yīng)采取相應(yīng)方法補(bǔ)救。
6.4 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員分工
組 長(zhǎng):
在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。負(fù)責(zé)向岳麓區(qū)消防大隊(duì)、公安局、岳麓區(qū)安全監(jiān)督管理局及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告油庫安全事故的有關(guān)情況。
安全辦主任:
在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,并負(fù)責(zé)組織和督促制訂應(yīng)急救援方案,同時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督該應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施運(yùn)行。
廠長(zhǎng):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的組織和指揮工作,有效的將救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行調(diào)度;組織該應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)方案的具體實(shí)施。
黨委書記:
在事故應(yīng)急救援過程中組織對(duì)人員的疏散和受傷人員的救治,對(duì)參演人員的思想動(dòng)員和事故后的思想教育總結(jié)工作。必要時(shí),負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)工作。
安全辦(安全保衛(wèi)組)
負(fù)責(zé)人:賀盼龍
成員:
職責(zé):組織本部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
(1)負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目部《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)員工的防火意識(shí)和防火知識(shí)。
(2)負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄照片、錄像或繪制草圖等資料的收集。
(3)組織清點(diǎn)、疏散受災(zāi)人員、統(tǒng)計(jì)傷亡人數(shù)。
車間(應(yīng)急搶險(xiǎn)組)
負(fù)責(zé)人:楊振峰
成員:
職責(zé):(1)負(fù)責(zé)控制事故蔓延,搶救受傷人員,組織疏散受災(zāi)人員,并從中抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人參與應(yīng)急救援工作。
(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理,參與制定排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)預(yù)定方案。同時(shí)組織人員落實(shí)排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)措施。
(3)提出并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修所需的物資。
(4)及時(shí)向指揮中心報(bào)告故事處理情況;并參與事故的調(diào)查。