5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級(jí)

　　民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別：

　?、窦?jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于一級(jí)和二級(jí)事故；

　?、蚣?jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于三級(jí)事故；

　　Ⅲ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于四級(jí)事故。

　　5.2 響應(yīng)程序

　　響應(yīng)程序框圖，見圖3。

　　圖3 響應(yīng)程序框圖

　　5.2.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　工業(yè)和信息化部接到一、二級(jí)事故報(bào)告，立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事發(fā)單位根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮與調(diào)度

　?、窦?jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，工業(yè)和信息化部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)氐胤秸笇?dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場有關(guān)事項(xiàng)，核實(shí)事故情況并上報(bào)事故信息。

　　應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系和上報(bào)內(nèi)容涉及國家秘密的，必須使用保密通信設(shè)備和手段。

　　5.2.3 應(yīng)急督導(dǎo)

　　工業(yè)和信息化部接到三、四級(jí)事故報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急督導(dǎo)程序。

　　應(yīng)急督導(dǎo)主要包括：

　?。?）進(jìn)一步了解事故現(xiàn)場和應(yīng)急救援實(shí)際情況和進(jìn)展情況；

　?。?）結(jié)合事發(fā)單位實(shí)際情況，提出應(yīng)急指導(dǎo)意見。

　　5.2.4 應(yīng)急支援

　?。?）調(diào)派技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場；

　?。?）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供物資、器材、設(shè)備、人力以及技術(shù)支援。

　　5.3 應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的要求，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布事故應(yīng)急程序結(jié)束，相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)解除。

　　6 信息發(fā)布

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。

　　7 后期處置

　?。?）現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。

　?。?）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充事故處理中消耗的應(yīng)急裝備、器材，使之恢復(fù)至備防狀態(tài)。

　?。?）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組正式進(jìn)駐事發(fā)單位后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組移交必要的事故情況材料。

　　8 保障措施

　　8.1 通訊與信息保障

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系、民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄，明確各級(jí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專用電話。現(xiàn)場應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急預(yù)案中明確。

　　8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)建立應(yīng)急專家組，以保證應(yīng)急救援工作需要。

　　8.3 應(yīng)急物資裝備保障

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急救援所需的通信器材、交通工具、監(jiān)測儀器等裝備，并定期檢查維護(hù)，確保急需。

　　8.4 經(jīng)費(fèi)保障

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)落實(shí)應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算，保障必要的應(yīng)急能力。

　　9 培訓(xùn)與演練

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。

　　10 獎(jiǎng)懲

　　10.1 獎(jiǎng)勵(lì)

　　在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）對(duì)處置及時(shí)、正確、果斷，有效制止險(xiǎn)情擴(kuò)大，或防止次生、衍生事故的，或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的；

　?。?）完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效防止重大損失發(fā)生的；

　?。?）搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的；

　　（4）對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

　?。?）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　10.2 責(zé)任追究

　　對(duì)于在事故應(yīng)急工作中有違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行責(zé)任追究。

　　11 附則

　　本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行周期性評(píng)審和演練后評(píng)審，并依照評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂。

　　遇有國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和評(píng)審。