一、目的
        為有效預防和及時控制非職業(yè)性一氧化碳中毒事件，指導和規(guī)范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應急處理工作，最大程度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
        二、編制依據(jù)
        《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》；
        《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；
        《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》；
        《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預案》；
        《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)章。
        三、事件分級
        根據(jù)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的危害程度和涉及范圍，將非職業(yè)性一氧化碳中毒事件劃分為4級。發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒，達不到Ⅳ級標準的，原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。分級以國家非職業(yè)性一氧化碳中毒事故事件規(guī)定為準。
        四、工作原則
        以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；加強協(xié)調、信息共享；反應及時、處置有效。
        五、適用范圍
        本預案主要適用于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的應急工作。公眾在日常生活中發(fā)生的，由天然氣、液化氣、二氧化碳、硫化氫等可以致使人體缺氧窒息的氣體所造成的中毒事件，可參照本預案組織開展應急工作。
        六、監(jiān)測、報告和預警
        （一）區(qū)氣象局負責開展天氣氣候變化情況監(jiān)測，在出現(xiàn)特定的天氣氣候條件時，及時向區(qū)人民政府和衛(wèi)生局通報，提醒注意防范一氧化碳中毒事件的發(fā)生。
        任何單位和個人都有權向區(qū)人民政府和衛(wèi)生局報告非職業(yè)性一氧化碳中毒情況及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應急處理職責的部門、單位及個人。
        （二）責任報告單位和責任報告人：各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責任報告單位，區(qū)衛(wèi)生局為責任報告主體，各類醫(yī)療衛(wèi)生單位、區(qū)疾病預防控制中心工作人員，個體開業(yè)醫(yī)生為責任報告人。
        （三）報告時限和程序
        責任報告單位和責任報告人發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒患者，應當在２小時內盡快向區(qū)疾病預防控制中心報告。
        區(qū)疾病預防控制中心做好信息的核實、匯總和分析工作，當發(fā)現(xiàn)非職業(yè)性一氧化碳中毒情況已經(jīng)構成事件可能，應當在２小時內盡快向區(qū)衛(wèi)生局報告。
        接到非職業(yè)性一氧化碳中毒事件信息報告的衛(wèi)生局應當在２小時內盡快向區(qū)人民政府報告，同時向市衛(wèi)生局報告，并應立即組織醫(yī)療救治，進行現(xiàn)場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
        （四）報告內容
        非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
        （五）預警
        區(qū)氣象局會同衛(wèi)生局，綜合衛(wèi)生、氣象和環(huán)境等相關的監(jiān)測信息，結合當?shù)氐乩砗徒ㄖY構特點，按照非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生規(guī)律，分析非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生的可能性，提出預警建議，并提請區(qū)人民政府發(fā)布預警提示。
        七、應急響應啟動與終止的提出
        發(fā)生非職業(yè)性一氧化碳中毒事故應急響應啟動與終止，按照國家《非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應急預案》規(guī)定的分級與原則執(zhí)行。
        八、部門職責
        根據(jù)老邊區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案部門職責要求，一氧化碳中毒事件涉及職責任務有區(qū)環(huán)保局、氣象局、公安局、城建局、廣電局、教育局、民政局、財政局等，在區(qū)政府應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下，各部門充分履行職責，其中衛(wèi)生部門做好如下方面：
        （一）區(qū)衛(wèi)生局
        一氧化碳中毒事件應急響應程序啟動后，衛(wèi)生局組織專家對中毒事件進行研究和評估，提出啟動非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應急處理級別的建議。組織醫(yī)療、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督單位開展非職業(yè)性一氧化碳中毒患者的報告和救治，并在區(qū)政府領導下協(xié)助開展有關調查與處理工作。
        區(qū)衛(wèi)生局有針對性地開展一氧化碳中毒防控宣傳教育工作，提高公眾自救、互救的意識和能力；組織專家對中毒事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、病人救治情況、現(xiàn)場調查處理概況、所采取的措施、效果評價等。
        （二）區(qū)疾病預防控制中心
        做好非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的信息收集、報告與分析工作。疾控中心工作人員到達現(xiàn)場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，組織開展對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，結合氣象等部門提供的資料，提出并實施有針對性的預防控制措施。
        （三）區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所
         在衛(wèi)生局領導下，開展對醫(yī)療單位、區(qū)疾控中心一氧化碳中毒事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。協(xié)助衛(wèi)生局依據(jù)《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應急工作中的違法行為。
        （四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位
        各級醫(yī)療機構參考救治標準和規(guī)范開展病人院前救治、接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理。做好中毒病人的報告。協(xié)助衛(wèi)生局開展一氧化碳現(xiàn)場救治培訓工作。組織開展對因非職業(yè)性一氧化碳中毒事件而引起身體傷害的病人進行救治，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。