為了保證此次奠基儀式的順利進(jìn)行，及時應(yīng)對突發(fā)事件，避免在奠基儀式活動中出現(xiàn)異常問題或現(xiàn)象，特制定此應(yīng)急預(yù)案，措施如下：
（一）概況
內(nèi)容：順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)住宅-商業(yè)-金融綜合項目工程奠基儀式
時間：2008年11月16日
地點：順義區(qū)
主辦單位：
承辦單位：北京XXXX文化傳播有限公司
參加單位：略
（二）指揮機(jī)構(gòu)的組成及職責(zé)
1、指揮組成員：
組長：
副組長：
組員：
指揮組組長、副組長職責(zé)
（1）為突發(fā)事件的應(yīng)急指揮人員；
（2）######領(lǐng)導(dǎo)、北京XXXX文化傳播有限公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次活動的消防、治安、交通、秩序、緊急疏散、醫(yī)療救治工作。
（3）北京XXXX文化傳播有限公司領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)活動各項設(shè)施的搭建及搶修工作和保安人員的聯(lián)絡(luò)、調(diào)度、指揮。
（4）制定突然事件應(yīng)急措施和方案。
（5）緊急疏散的確定，并指揮疏散。
（6）處理突發(fā)事件的遺留問題。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急小組的組成與職責(zé)
（1）通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長：
成員：辦公室成員2-3人
職責(zé)：1、職責(zé)相關(guān)信息的收集
2、聯(lián)絡(luò)有關(guān)應(yīng)急信息的收集
3、傳達(dá)指揮組的指示
4、與上級有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系匯報情況。
（2）會場應(yīng)急小組
組長：
副組長：北京XXXX文化傳播有限公司領(lǐng)導(dǎo)
成員：保衛(wèi)科人員3-4人
職責(zé)：1、各種災(zāi)害事故的應(yīng)急搶救。
2、維護(hù)現(xiàn)場秩序和治安防范。
3、緊急疏散的引導(dǎo)和指揮。
4、交通的疏導(dǎo)和車輛的安全管理。
5、阻止強(qiáng)行闖入會場的滋事人員。
6、勸阻滋事人員，制止過激行為。
（3）醫(yī)療搶救小組
組長：
副組長：
成員：醫(yī)生2名，護(hù)士6名，急救中心人員（安排999救護(hù)車一部到現(xiàn)場）
職責(zé)：1、確定安全區(qū)域作為救護(hù)區(qū)。
2、搶救因各種意外負(fù)傷或突發(fā)疾病人員。
3、運(yùn)送病人到醫(yī)院救治。
（4）工程搶險及物資準(zhǔn)備小組
組長：
副組長：
成員：順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)基建辦人員2-3人，豐達(dá)公司人員2-3人（安排施工人員若干名）
職責(zé)：1、會場內(nèi)所有建筑物的維修和搶險。
2、活動所需的電力設(shè)備的維修和搶險。
3、搶險物資，滅火器材的準(zhǔn)備和擺放。
（5）宣傳小組
組長：
副組長：
成員：XXXX公司人員2-3人，總會人員2-3人
職責(zé)：新聞宣傳口徑的掌握與媒體的接待。
（四）保安人員及消防器材的配備。
1、指揮組成員及應(yīng)急小組成員的手機(jī)必須全部開通，配備對講機(jī)4部、警戒線2盤。
2、保衛(wèi)人員的安排：會場外（圍墻外），北門（會場主出入口）安排4名保安，會場圍墻外安排4名保安流動巡邏。會場內(nèi)（圍墻內(nèi)）：主席臺兩側(cè)各安排2名保安，兩停車場各1名保安，其他保安人員為機(jī)動力量。
注：公安交通民警的配置由公安部門安排
3、滅火器材的配置：（全部使用3公斤ABC干粉滅火器）主席臺兩側(cè)各放1具，供電設(shè)備處放4具，停車場放2具，休息區(qū)房間門口放2具，運(yùn)輸物資的車內(nèi)放2具備用。（甲方負(fù)責(zé)）
4、醫(yī)療藥品和設(shè)備的配置：準(zhǔn)備應(yīng)急常用的藥品，聯(lián)系一部120急求車。（甲方負(fù)責(zé)）
（五）制止突發(fā)事件的原則：
1、任何突發(fā)事故發(fā)生時，都要遵循“安全第一”的原則。
2、確保領(lǐng)導(dǎo)和參加會議嘉賓的人身安全。
3、一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，應(yīng)急指揮組立即啟發(fā)，指揮協(xié)調(diào)各搶險小組的工作。指揮組成員在現(xiàn)場指揮。
4、指揮組應(yīng)迅速與有關(guān)部門取得聯(lián)系，通知情況，得到相關(guān)指導(dǎo)和幫助。
5、保護(hù)現(xiàn)場，控制滋事人員。并設(shè)立出事地點中心的境界線，避免無關(guān)人員造近和圍觀。
6、如果會場的出入口均被滋事人員堵塞，負(fù)責(zé)會場秩序的指揮組織長及時請示順義公安分局等有關(guān)部門，并立即趕到主要出入口，將滋事人員勸離，由保安人員拉起人墻，確保通道的暢通。
7、發(fā)生人為用物品堵塞通道時，工負(fù)責(zé)會場外秩序的保安應(yīng)迅速清理道路，拉起人墻，空出通道，確保車輛安全通行。
（六）、火險、火災(zāi)的應(yīng)急處置
1、指揮組：中國紅十會領(lǐng)導(dǎo)，XXXX公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行負(fù)責(zé)指揮并協(xié)調(diào)處理，并有最終處置權(quán)。
2、會場應(yīng)急小組立即承擔(dān)起搶險任務(wù)。
3、發(fā)生初期小火立即用附近的滅火器材進(jìn)行撲救，勸說險區(qū)以外的人中保持鎮(zhèn)定不要慌亂。熄滅后將起火原因和損失報告指揮組領(lǐng)導(dǎo)。
4、發(fā)生無法控制的火災(zāi)時，由指揮組成員撥打“119”火警電話，并確定是否組織進(jìn)行緊急疏散。
5、疏散時，將人群往安全區(qū)域引導(dǎo)疏散，同時清理障礙物（桌椅），避免發(fā)生絆倒踩踏事故。
（七）治安，滋事事件的應(yīng)急處理：
1、指揮組里######領(lǐng)導(dǎo)，豐達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指揮并協(xié)調(diào)處理，并有最終處理權(quán)。
2、會場應(yīng)急小組成員應(yīng)隨時注意各種矛盾糾紛，及時時行化解避免事態(tài)擴(kuò)大。
3、矛盾雙方如不聽勸解，會場應(yīng)急小組成員應(yīng)將雙方請出會場進(jìn)行處理，不得影響大會進(jìn)行。
4、如有滋事人員闖入會場，保安要全力阻止不得讓其靠近參加會議的人群，同時會場應(yīng)急小組要堅守崗位，對會議用設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。
5、及時向參加會議的人員做解釋和安撫工作，避免因慌造成失控。
（四）醫(yī)療救治的應(yīng)急處置
1、指揮組 順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
2、醫(yī)療小組成員應(yīng)迅速將傷員或突發(fā)疾病的人員抬離會場，到預(yù)先確定的醫(yī)療區(qū)域進(jìn)行救治。
3、會場內(nèi)保安人員協(xié)助運(yùn)送傷員，并維持會場秩序。
4、需要將傷員或突發(fā)疾病的人員送往醫(yī)院時，醫(yī)療小組成員應(yīng)與救護(hù)車要車的醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，使有關(guān)醫(yī)院做好必要的準(zhǔn)備工作。
5、會場內(nèi)外的保安人員為救護(hù)車清理道路，引導(dǎo)救護(hù)車駛離現(xiàn)場。