4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的響應(yīng)
及時(shí)向市政府報(bào)告事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況;派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援;
4.2 緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,事故發(fā)生單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施;出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取緊急處置措施;影響重大的緊急處置方案,由市政府辦公廳、市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室提出并協(xié)調(diào)實(shí)施,影響特大的報(bào)市政府決定。
4.3 應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
4.4 群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
4.4.1決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式范圍、路線、程序;
4.4.2指定有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移;
4.4.3啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所;
4.4.4開(kāi)展醫(yī)療防疫和疾病控制工作;
4.4.5負(fù)責(zé)治安管理。
4.5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。在市政府或者市政府授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后,由事故發(fā)生地縣(市)區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5后期處置
5.1 善后處置
縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員安置、征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。
5.2 保險(xiǎn)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3由市安監(jiān)局組織監(jiān)察、公安、工會(huì)等部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,形成事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告,作出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)、改進(jìn)建議和相關(guān)事故責(zé)任單位及人員處理意見(jiàn)。
5.4現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部事后要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報(bào)告。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
市電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信部門(mén)保持事故現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通;各級(jí)、各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。
6.2 應(yīng)急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。
6.2.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣(市)區(qū)人民政府建立完善以消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.2.3 交通運(yùn)輸保障
發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后,市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通、港務(wù)、海事和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。
6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備。衛(wèi)生行政主管部門(mén)掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息。
6.2.5 物資保障
市直有關(guān)部門(mén)和縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。市經(jīng)委、貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨縣(市)區(qū)的救援物資調(diào)用。