第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。
第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故,是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括以下的事故:
?。ㄒ唬╇娞堇斯收匣蛴捎诩羟?、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
?。ǘ┧狡鹬貦C(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;
?。ㄈ╁仩t爆炸事故;
?。ㄋ模毫θ萜鳎ê潭ā⒁苿?dòng)式)泄漏、爆炸事故;
?。ㄎ澹毫艿佬孤?、爆炸事故。
第四條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第五條各特種設(shè)備使用單位,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣人民政府副縣長賈曉榮任組長、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長馮國澤任副組長,成員單位為縣安監(jiān)局、公安局、消防隊(duì)、城建局、衛(wèi)生局、民政局、人勞局、廣電局;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,馮國澤兼辦公室主任。各特種設(shè)備使用單位相應(yīng)成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理小組,參與現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、警戒保衛(wèi)。由縣公安局牽頭,負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維持治安與交通秩序。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,縣消防隊(duì)、城建局和事故發(fā)生地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人參加,負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。
3、醫(yī)療救護(hù)。由縣衛(wèi)生局牽頭,負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行救治。
4、后勤保障。由事故發(fā)生單位牽頭,負(fù)責(zé)提供搶救所需物資、裝備的調(diào)集和生活后勤保障工作。
5、善后工作。由事故發(fā)生地所在政府和事故發(fā)生單位牽頭,縣民政局、縣人勞局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
第八條組長的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第九條副組長的職責(zé):負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
第三章預(yù)防與應(yīng)急措施
第十條電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第十一條特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┍締挝坏奶胤N設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;
?。ǘ┰谌粘_\(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;
?。ㄈ┻M(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;
?。ㄋ模┫鄳?yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。
第十二條電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進(jìn)行保養(yǎng),負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下:
(一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);
?。ǘ┡鋫渑c其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;
第十三條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備,依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。
第十四條各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定,配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲(chǔ)備。
第十五條各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
第十六條使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。