2.3.3 指揮長主要職責

負責召集參與應急救援部門和單位的現場負責人，研究制定現場的具體救援方案，明確各部門的職責分工，指揮、協調現場應急救援工作。

2.4 現場救援行動組

現場指揮部根據事故現場應急處置需要，成立以下現場救援行動組：

（1）災害救援組：由市公安局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、專業(yè)救援單位等組成；負責搶險滅災、應急處置等工作。

（2）安全保衛(wèi)組：由市公安局、縣（市）區(qū)政府、市城管局等組成；負責安全警戒、緊急疏散等工作。

（3）環(huán)境監(jiān)測組：由市環(huán)保局、氣象局組成；負責環(huán)境監(jiān)測，確定監(jiān)控區(qū)等工作。

（4）后勤保障組：由市經委、財政局、交通局、寧波電業(yè)局和當地縣（市）、區(qū)政府等組成；負責物質保障，生活服務等工作。

（5）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局負責；實施人員救護，醫(yī)療保障等工作。

（6）專家技術組：由市質監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、氣象局及有關專家等組成；負責技術支持，方案咨詢等工作。

（7）新聞報道組：由市政府新聞辦負責；實施事故新聞、應急公告發(fā)布工作。

（8）善后處理組：由市公安局、民政局、環(huán)保局、城管局和當地縣（市）、區(qū)政府等組成；負責現場處置、傷亡善后等工作。

3 預警預防

3.1 預警預防體系

3.1.1 體系建設

各級政府應當逐步建立完善特種設備安全監(jiān)管網絡。以特種設備安全監(jiān)察機構為主體，以檢驗檢測機構為支撐，以基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、重要企業(yè)為基礎，并設立安全管理員，積極發(fā)揮社會力量的作用，動態(tài)掌握特種設備安全狀況。

各級質監(jiān)部門應當逐步建立完善特種設備計算機信息網絡系統。各有關單位有義務無償提供有關數據和信息，支持、配合特種設備事故預警數據庫建設。質監(jiān)部門應利用質監(jiān)系統的計算機網絡，建立相關技術支持平臺，保證預警系統的信息傳遞及反饋準確、高效、快捷，設立并公布報警電話和電子信箱，逐步實現與110報警電話聯網。

3.1.2 事故預防

各縣（市）、區(qū)政府及市級有關部門，應當加強對特種設備重大危險源單位的監(jiān)督，確保特種設備使用單位認真落實法律、法規(guī)的有關規(guī)定。

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，必須嚴格遵守以下規(guī)定：

（1）建立、完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。

（2）設立專門機構或者設專人負責特種設備安全工作。

（3）定期分析特種設備安全狀況，制定、完善事故應急預案，并定期演練。

（4）及時辦理特種設備使用登記，按期申報定期檢驗，作業(yè)人員持證上崗，及時消除隱患。

3.1.3 事故監(jiān)測

事故監(jiān)測范圍：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備。

（2）存在重大事故隱患的特種設備。

（3）發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

事故監(jiān)測內容：

（1）可能誘發(fā)特種設備安全的信息。

（2）涉及特種設備的重要設備、重點行業(yè)、重點場所和重大事故隱患的情況。

（3）應急力量的組成和分布；應急設施、裝備的種類、數量、特性和分布；上級救援機構或鄰近地區(qū)可用的應急資源。

（4）可能影響應急救援的不利因素。