??? 2.4? 組織體系框架描述

?3? 應急資源管理與維護

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??? 應急資源管理與維護包括應急救援設(shè)備與技術(shù)支持系統(tǒng)的建立、調(diào)整、跟蹤及應急準備，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責綜合管理和協(xié)調(diào)。

??? 3.1? 應急技術(shù)支持系統(tǒng)與應急救援資源

??? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要全面調(diào)查和掌握全省現(xiàn)有礦山應急技術(shù)支持單位、礦山安全專家以及應急救援裝備物資器材的總體資源狀況，并對其進行評價、篩選和確定。

??? 3.1.1? 海南省礦山安全專家

??? 詳見附件2

??? 3.1.2? 海南省應急處理技術(shù)支持單位

??? 詳見附件3

??? 3.1.3? 國家礦山事故救援支持單位

??? 詳見附件4

??? 3.1.4? 應急救援裝備物資器材

??? 詳見附件12

??? 3.2? 應急救援設(shè)備與技術(shù)支持系統(tǒng)的動態(tài)管理

??? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當隨時掌握應急救援資源與技術(shù)支持單位和人員的準確位置和動向，做好應對突發(fā)事件的準備,對應急救援設(shè)備與技術(shù)支持系統(tǒng)實施動態(tài)管理。

??? 在應急救援資源與技術(shù)支持系統(tǒng)中，醫(yī)療救護設(shè)施設(shè)備的應急組織管理由省衛(wèi)生廳具體負責落實，消防設(shè)施設(shè)備的應急組織管理由省消防總隊具體負責落實。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省衛(wèi)生廳和省消防總隊應當加強信息互通，在應急設(shè)施發(fā)生重大變動時及時相互通報。

??? 3.3? 應急處理技術(shù)準備

??? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應當結(jié)合我省礦山事故的種類和特點，預先研究制定應急處理技術(shù)方案。應當在條件許可時，盡早建立海南省應急救援中心，根據(jù)世界和我國應急處理技術(shù)的發(fā)展變化，結(jié)合我省的具體情況，及時提出我省應急處理技術(shù)工作的發(fā)展要求，建立和完善我省應急處理技術(shù)支持系統(tǒng)。

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??? 4? 啟動與實施

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??? 4.1? 啟動條件

??? 本預案啟動實施須具備以下任一基本條件：

??? 4.1.1事故對周圍社區(qū)及環(huán)境有嚴重影響，范圍較廣（一般跨市縣）；必要時，須大規(guī)模疏散當?shù)鼐用瘢F(xiàn)場應急處理預案及廠外應急處理預案均力所不及。

??? 4.1.2事故造成多人傷亡或超過10人被困，現(xiàn)場情況復雜，緊急救助技術(shù)要求高，難度大，現(xiàn)場應急處理預案及廠外應急處理預案均力所不及。

??? 4.1.3事故的延期危害嚴重，險情重大，現(xiàn)場應急處理預案及廠外應急處理預案均力所不及。

??? 4.2? 基本應急程序?

??? 4.2.1? 報警程序

??? 4.2.1.1? 事故報警信息通道

??? 4.2.1.1.1? 海南省礦山事故應急處理指揮部電話為0898—65333006、65374542(傳真)。省、市縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當向社會公布礦山事故應急救援電話號碼，保證信息暢通。

??? 4.2.1.1.2? 全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當加強與110、119指揮中心的聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)信息資源共享，保證事故應急信息暢通。

??? 4.2.1.2? 事故發(fā)生時，應當遵從以下報警程序：

??? 第一，事故單位發(fā)現(xiàn)事故苗頭，緊急處置，及時啟動現(xiàn)場應急處理程序，并報市縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。???????
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??? 第二，市縣政府啟動廠外應急處理程序，并報海南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局值班室或省礦山事故應急預案協(xié)調(diào)人。

??? 第三，由應急預案協(xié)調(diào)人報告海南省礦山事故應急指揮部總指揮和副總指揮，并召集有關(guān)專家評估事故危害及其發(fā)展。必要時報請總指揮決定啟動海南省礦山事故應急預案。

??? 4.2.2? 執(zhí)行程序?

??? 本預案啟動實施，執(zhí)行以下步驟：

??? 4.2.2.1? 先期應急處置。發(fā)生礦山重大事故后，必須先啟動現(xiàn)場應急處理預案和市縣政府的廠外應急處理預案對事故實施先期應急處置。

??? 4.2.2.2? 事故評估。預案協(xié)調(diào)人接到事故報告后，立即查明事故的基本情況（包括事故的發(fā)生地、發(fā)生時間、事故性質(zhì)及事態(tài)、救援工作中存在的問題和困難、現(xiàn)場應急處理預案和廠外應急處理預案的實施情況），并迅速對事故的危險狀況和危害程度進行評價（主要內(nèi)容是事故的危害性質(zhì)、波及范圍及二次事故的可能性，現(xiàn)場應急處理預案和廠外應急處理預案的實施對事故的控制能力）。

??? 4.2.2.3? 報告和啟動。由預案協(xié)調(diào)人向海南省礦山事故應急處理指揮部總指揮報告，提出啟動海南省礦山事故應急預案的建議（同時提出初步應急技術(shù)處理方案）。由總指揮下令啟動海南省礦山事故應急預案。

??? 4.2.2.4? 應急準備。由預案協(xié)調(diào)人按照總指揮的命令，迅速通知各應急工作組的工作人員，以及技術(shù)專家和專業(yè)應急隊伍按時趕往事發(fā)現(xiàn)場，按職能分工開展各項應急處理的準備工作。

??? 4.2.2.5? 現(xiàn)場應急處理。海南省礦山事故應急處理程序正式啟動，企業(yè)現(xiàn)場應急處理預案和市縣政府廠外應急處理預案停止實施。海南省礦山事故應急處理指揮部在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮中心，實施現(xiàn)場應急處理。

??? 4.2.2.5.1? 事故現(xiàn)場評估。進一步查清事故狀況，分析險情，檢審現(xiàn)有救援組織和力量。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定現(xiàn)場應急處理技術(shù)方案，報總指揮。并采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展。

??? 4.2.2.5.1.1? 事故現(xiàn)場管制。對事故現(xiàn)場實施封鎖，對事故現(xiàn)場來往交通實施管制，并及時建立現(xiàn)場通信指揮系統(tǒng)。由管制組負責實施。