4、公安局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序維護(hù)。
5、公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作;參與傷員的搜救工作。
6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具,協(xié)助提供必要救援搶險(xiǎn)的物質(zhì)、材料,以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等。組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查處理工作。
7、財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
8、衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定重大危險(xiǎn)目標(biāo)存在的物質(zhì)對(duì)人體傷害的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員;保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評(píng)定化學(xué)品對(duì)人體的危害程度;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。
9、環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及可能影響區(qū)域的濃度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和治理,防止其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置。
10、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故所涉及的壓力容器和其它特種設(shè)備的檢測(cè)、認(rèn)定,提出救援技術(shù)措施。
11、氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素,組織專業(yè)隊(duì)伍,預(yù)測(cè)火勢(shì)蔓延的方向、速度和范圍,有毒氣體擴(kuò)散的方向和范圍以及空氣污染潛能預(yù)報(bào)等。
12、交通局:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍、運(yùn)送撤離人員和救援物質(zhì)。
13、經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),組織恢復(fù)生產(chǎn),儲(chǔ)備重點(diǎn)急救藥品。
14、民政局:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放,迅速啟動(dòng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制。
15、電信公司:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)通信隊(duì)伍,保障救援的通信暢通。
16、宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),以保證事故報(bào)道的真實(shí)性。
17、事故單位職責(zé):積極快速全力組織自救,配合事故應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況、對(duì)周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能產(chǎn)生的后果等,同時(shí)提供必要的救援設(shè)備工具。
(三)設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生特大事故時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,發(fā)布新聞信息;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,必要時(shí)向省、國(guó)家救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(四)設(shè)立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍
省石化應(yīng)急救援中心對(duì)全省化學(xué)事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼為0532—3889090,省化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話號(hào)碼為027—84872993,省疾病控制中心咨詢電話號(hào)碼為027—87652070。
事故應(yīng)急救援分為三個(gè)小組:
1、戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制重大安全事故,有效控制火情和危險(xiǎn)源。戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)組由事故單位突擊隊(duì)員、全市專業(yè)防護(hù)救援隊(duì)伍,消防官兵和公安干警組成。市公安局負(fù)責(zé),安監(jiān)局配合。
2、安全警戒與人員疏散組:負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)镔Y的轉(zhuǎn)移。市公安局負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門(mén)配合。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)傷員救護(hù)、物質(zhì)供應(yīng)與轉(zhuǎn)移,氣象預(yù)報(bào)與環(huán)境監(jiān)測(cè)、救援經(jīng)費(fèi)保障與特種設(shè)備檢測(cè),水電供應(yīng)與通訊保障、專家咨詢與善后處理。后勤保障組由事故單位及經(jīng)貿(mào)委、交通局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、民政局、氣象局、環(huán)保局、總工會(huì)、勞動(dòng)局、安監(jiān)局、供電局、電信公司與自來(lái)水公司、有關(guān)專家和當(dāng)?shù)卣M成。市政府辦負(fù)責(zé),相關(guān)單位配合。
4、宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)處理與媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時(shí),準(zhǔn)確報(bào)道事故發(fā)生、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況及人員疏散公告,對(duì)事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé)。由市委宣傳部負(fù)責(zé),市廣電局配合。
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五、應(yīng)急救援程序
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危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、實(shí)施應(yīng)急救援(緊急疏散、現(xiàn)場(chǎng)急救)、溢出或泄漏救援和火災(zāi)控制幾個(gè)方面,其流程見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖(附件一)
(一)事故報(bào)告與報(bào)警
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品特大事故或有可能發(fā)展成為特大事故和可能危及周邊區(qū)域安全的事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室0728—6234315、0728—6239811(傳真)、0728—6243791、0728—6242611報(bào)告,火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警,報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、事故類(lèi)型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
(二)救援程序
1、接到報(bào)告或報(bào)警后,迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào),由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)本(預(yù)案),并指派應(yīng)急救援總指揮,調(diào)集車(chē)輛和各專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng);
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù);
4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速對(duì)事故情況作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出防范措施;
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù),按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。