?
6 保障措施
6.1通信與信息保障
各級抗震救災(zāi)指揮部建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。省通信管理局、信息產(chǎn)業(yè)部門做好災(zāi)時啟用應(yīng)急機動通信系統(tǒng)的準備。
電信運營企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1地震救援和工程搶險裝備保障
省地震局要儲備部分必要的地震救援和工程搶險裝備,建立應(yīng)急救援隊伍、儀器設(shè)備、工程搶險裝備等資源數(shù)據(jù)庫,有關(guān)部門、單位應(yīng)予以支持和配合。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
包括:人員搶救隊伍、工程搶救隊伍、醫(yī)療救護隊伍、地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍、次生災(zāi)害特種救援隊伍、建筑物安全鑒定隊伍。
6.2.3交通運輸保障
省交通廳、武漢鐵路局、民航湖北監(jiān)管辦等部門組織對被毀壞的公路、鐵道、港口、空港和有關(guān)場所或設(shè)施的搶險搶修;協(xié)調(diào)運力,保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災(zāi)民的疏散。
6.2.4電力保障
省電力主管單位盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)被破壞的電力設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
6.2.5城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)
省建設(shè)廳、水利廳、交通廳等部門組織力量對災(zāi)區(qū)城市中被破壞的給排水、燃氣、熱力、交通等市政設(shè)施進行搶排險。
6.2.6醫(yī)療衛(wèi)生保障
省衛(wèi)生廳對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預(yù)警并采取有效措施防止和控制暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
省經(jīng)委、省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門要保障災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械等的緊急調(diào)用。
省食品藥品監(jiān)管局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行食品安全監(jiān)督;對藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督管理。
6.2.7治安保障
省武警總隊加強對首腦機關(guān)、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
省公安廳、省武警總隊協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
6.2.8物資保障
省糧食局保障災(zāi)區(qū)所需糧食的調(diào)運和供給。
省商務(wù)廳組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。
省民政廳調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生活。
6.2.9經(jīng)費保障
? 省財政廳對地震應(yīng)急所需經(jīng)費,按《湖北省財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
6.2.10社會動員保障
各級政府建立應(yīng)對突發(fā)公共事件社會動員機制。
6.2.11緊急避難場所保障
重點地震監(jiān)視防御城市和重點地震監(jiān)視防御區(qū)的城市結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設(shè),利用城市公園、綠地、廣場、體育場、停車場、學(xué)校操場和其他空地設(shè)立緊急避難場所;公共場所和家庭配置避險救生設(shè)施和應(yīng)急物品。
6.2.12呼吁與接受外援
省民政廳、商務(wù)廳、外僑辦等部門按國家有關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會,介紹震情、災(zāi)情,呼吁國際社會提供援助,提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額。
省民政廳負責(zé)接受國際社會提供的緊急援助款物。
省紅十字會,依據(jù)中國紅十字總會的授權(quán),接受和安排境外紅十字會和國際社會通過中國紅十字會提供的緊急救援。
6.3技術(shù)儲備與保障
地震應(yīng)急專家隊伍作為地震應(yīng)急的骨干技術(shù)力量,包括各級抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng)和地震現(xiàn)場應(yīng)急工作隊、地震災(zāi)害緊急救援隊以及后備隊伍的專家群體,服務(wù)于應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、建筑物地震現(xiàn)場安全鑒定。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
公眾信息交流:各級地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門通力協(xié)作,開展防震減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育,增強社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。
培訓(xùn):各級政府定期組織各級應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。
演習(xí):各級政府和各有關(guān)部門、行業(yè)、單位要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。
6.5監(jiān)督檢查
由省地震局會同省政府有關(guān)部門,對《湖北省地震應(yīng)急預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保證應(yīng)急措施到位。 ?
7 其他地震事件處置
包括有感地震應(yīng)急、平息地震謠言、特殊時期戒備、應(yīng)對毗鄰震災(zāi)。各級政府和有關(guān)部門要采取有效措施進行處置。
?
8 附則
8.1名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明
●次生災(zāi)害:地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。
●生命線設(shè)施:指電力、供水、排水、燃氣、熱力、供油系統(tǒng)以及通信、交通等公用設(shè)施。
●建筑物地震現(xiàn)場安全鑒定:指對震損建筑物狀況和原建筑物的抗震能力的安全鑒定。應(yīng)依據(jù)國家標準《地震現(xiàn)場工作報 第二部分:建筑物安全鑒定》(GB18208.2-2001)進行。
●直接經(jīng)濟損失:指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng):濟損失,建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財物等破壞市引起的經(jīng)濟損失,以重置所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟損失,只描述破壞狀態(tài)。
●本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
因地震災(zāi)害事件應(yīng)急對策需不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)調(diào)整等原因,需及時對預(yù)案進行修訂。預(yù)案的更新期限最長為5年。
8.3獎勵與責(zé)任追究
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《破壞性地震應(yīng)急條例》等有關(guān)規(guī)定,對本預(yù)案實施中的行為進行獎懲。
8.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。