(5)調(diào)查及索賠取證組:由連云港海事局指派有關(guān)專家組成,其職責(zé)主要是:
?、?對污染事故進行調(diào)查;
?、趯σ缬蛽p害進行初步評估;
?、蹖?yīng)急反應(yīng)行動的費用進行核算;
④受理各損害方的索賠申請,并組織調(diào)解。
(6)后勤保障組:由連云港海事局和連云港港口集團指派,負責(zé)組織提供應(yīng)急行動所需的食宿、運輸、通訊、供應(yīng)、人力設(shè)備、維修設(shè)備及醫(yī)療救助等保障服務(wù)。
(7)財務(wù)組:由中心辦公室負責(zé)。市財政局根據(jù)年度財政安排對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練及海上溢油應(yīng)急行動給予支持。
2.3 應(yīng)急隊伍與設(shè)備
2.3.1 應(yīng)急隊伍建設(shè)
溢油應(yīng)急反應(yīng)隊伍分專業(yè)應(yīng)急隊伍和兼職應(yīng)急隊伍兩種,專業(yè)應(yīng)急隊伍由中心組建,相關(guān)單位建立相應(yīng)兼職應(yīng)急隊伍。
中心辦公室不定期開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急隊伍的知識技術(shù)水平和應(yīng)急防治能力,不斷增強各隊伍的實戰(zhàn)能力和各隊伍之間的協(xié)調(diào)配合能力。
2.3. 2 應(yīng)急設(shè)備
(1)應(yīng)急設(shè)備庫配備
?、傩⌒驮O(shè)備采取分散配置(碼頭配置),集中調(diào)用的原則;
?、诖笾行驮O(shè)備配置于連云港市轄區(qū)的三個溢油污染重點防治區(qū)域,即連云港港口、贛榆和灌云地區(qū),同時盡可能在上述地區(qū)設(shè)立設(shè)備庫;
?、墼O(shè)備配置必須充分考慮該地區(qū)的主要油運品種和類油物質(zhì)、一次可能最大的溢油量、氣象與水文狀況等因素。
(2)應(yīng)急設(shè)備的管理
①設(shè)備庫由中心辦公室負責(zé)日常管理;
?、诟鲉挝回撠?zé)指派專人做好溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理工作,確保設(shè)備與器材保持良好狀態(tài),每年向中心辦公室報告應(yīng)急設(shè)備與器材狀況;
③中心辦公室每年對各單位的溢油應(yīng)急設(shè)備與器材的管理狀況至少檢查一次。
2.4 應(yīng)急演習(xí)
2.4.1演習(xí)
中心辦公室負責(zé)制定應(yīng)急演習(xí)預(yù)案,連云港海事局負責(zé)組織實施應(yīng)急演習(xí)預(yù)案,各成員單位應(yīng)定期參加應(yīng)急演習(xí)。
(1)演習(xí)目的
?、俅龠M各成員單位熟練掌握各自應(yīng)急職責(zé);
?、诖龠M應(yīng)急反應(yīng)各個環(huán)節(jié)快速、協(xié)調(diào)、有效地運作;
?、蹤z查應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的性能;
④檢驗和考核各級應(yīng)急反應(yīng)人員業(yè)務(wù)技能水平,不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。
(2)演習(xí)記錄
各成員單位應(yīng)及時總結(jié)演習(xí)經(jīng)驗。
3 應(yīng)急反應(yīng)
溢油事故的應(yīng)急反應(yīng)由中心組織實施,反應(yīng)過程主要包括評估溢油風(fēng)險、優(yōu)化清污方案、調(diào)配應(yīng)急資源、按等級采取應(yīng)急反應(yīng)行動。
3.1 事故報告
3.1.1 報告內(nèi)容溢油事故報告分為初始報告、補充報告和請求報告等。
(1)初始報告:為事故發(fā)生時的報告,主要包括事故的時間、地點、數(shù)量、污染源和事故原因等內(nèi)容;
(2)補充報告:是對初始報告進行補充和污染發(fā)展趨勢的報告,以便對事故性質(zhì)和范圍作出進一步分析和評價;
(3)援助報告:當(dāng)本預(yù)案的應(yīng)急能力不足以防治發(fā)生的溢油事故時,中心應(yīng)向市應(yīng)急指揮中心提出援助請求。
3.1.2聯(lián)絡(luò)方式。
(1)海上人員主要采用VHF甚高頻電話、海事衛(wèi)星電話和海岸電臺等通訊設(shè)備報告情況;
(2)中心辦公室值班電話:0518—2310309;
(3)中國水上緊急呼叫中心電話:12395。