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某市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2009年10月09日

5 后期處置?
  5.1善后處置?
  某市人民政府會(huì)同事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的善后處置工作,縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織Ⅳ級(jí)及以下危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。?
  5.2保險(xiǎn)?
  危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。?
  5.3事故調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議?
  危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故屬火災(zāi)(含化學(xué)爆炸)事故由公安消防部門依法進(jìn)行調(diào)查;屬設(shè)備(含物理爆炸)事故由質(zhì)監(jiān)部門依法調(diào)查;屬環(huán)境污染事故由環(huán)保部門依法調(diào)查;屬公共安全事故由公安刑偵部門依法調(diào)查;屬急性中毒事故由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),市政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。?
  危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。?
6 保障措施?
  6.1通信與信息保障?
  建立健全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故信息報(bào)告系統(tǒng);建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序,保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。?
  縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向市安監(jiān)局報(bào)送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報(bào)送,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)收集、分析和處理市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援有關(guān)信息。?
  6.2應(yīng)急支援與保障?
  6.2.1救援裝備保障?
  各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和從業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,各專業(yè)隊(duì)伍按規(guī)程配備救援裝備。?
  6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障?
  危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊(duì)伍。各級(jí)、各行業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。?
  6.2.3交通運(yùn)輸保障?
  發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故后,地方人民政府有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。?
  6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障?
  縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的救治能力。?
  6.2.5物資保障?
  市有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門、從業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。?
  各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況。?
  6.2.6資金保障?
  從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。?
  6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障?
  地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)力量參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的應(yīng)急救援。市安監(jiān)局協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì)應(yīng)急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。?
  6.2.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障?
  當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。?
  6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障?
  市安監(jiān)局成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu),研究當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)化學(xué)品安全應(yīng)急救援重大問(wèn)題、應(yīng)急技術(shù)和裝備。?
  6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)?
  6.4.1公眾信息交流?
  市安監(jiān)局和有關(guān)部門組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。?
  縣(市、區(qū))安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機(jī)意識(shí)。?
  從業(yè)單位與所在地政府、社區(qū)建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。?
  6.4.2培訓(xùn)?
  有關(guān)部門組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。?
  有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。?
  6.4.3演習(xí)?
  各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援演習(xí)。市安監(jiān)局每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。?
  6.5監(jiān)督檢查?
  市安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。?
7 管理和實(shí)施?
  7.1預(yù)案管理?
  市安監(jiān)局根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善本預(yù)案。?
  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。?
  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究?
  應(yīng)急救援工作實(shí)行行政負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。?
  對(duì)應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。?
  對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況或應(yīng)急救援工作中有失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。?
  7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間?
  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。?
8 附則?
  8.1某市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部組成和職責(zé)?
  8.1.1某市危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部?
  總指揮長(zhǎng):???????????????? ?副總指揮長(zhǎng):?????????????? 成員:?

  8.1.2部門職責(zé)?
  ?
  安監(jiān)部門的職責(zé)是:?
 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;?
 ?。ǘ┙M織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;?
 ?。ㄈ┙M織危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍,組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;?
 ?。ㄋ模?duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育;?
 ?。ㄎ澹?huì)同有關(guān)部門監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;?
 ?。┙M織危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援;?
 ?。ㄆ撸┙M織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故調(diào)查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故通報(bào)。?
  有關(guān)部門的職責(zé)是:?
 ?。ㄒ唬┕蚕啦块T負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營(yíng)救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援交通順暢,必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。?
  (二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速環(huán)境檢測(cè)隊(duì)伍,測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。?
 ?。ㄈ┬l(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度,組織對(duì)受害人員的救護(hù)。?
 ?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍,運(yùn)送撤離人員和救援物資。?
 ?。ㄎ澹╇娦挪块T負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍,保障救援的通信暢通。?
 ?。庀蟛块T負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。?
 ?。ㄆ撸┬l(wèi)生、藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品特別重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。?
  8.1.3相關(guān)部門和人員通訊錄(另附)

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