一、應(yīng)急準(zhǔn)備與組織管理

　　1. 制定三防預(yù)案的目的：

　?。?）在接到預(yù)警信號(hào)時(shí)，及時(shí)落實(shí)相應(yīng)的防范行動(dòng)；

　?。?）惡劣天氣過(guò)后，及時(shí)排除險(xiǎn)情、發(fā)現(xiàn)隱患、檢查損失情況、進(jìn)行反饋改進(jìn)。

　　2.緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　3.應(yīng)急救援隊(duì)

　　4. 緊急情況處理的通用要求

　?、?緊急事故發(fā)生時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須立即組織采取應(yīng)急措施處理，當(dāng)事故嚴(yán)重，自身難于處理時(shí)，必須首先聯(lián)絡(luò)緊急救援或醫(yī)療單位，并同時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；

　?、?當(dāng)緊急事故威脅到人身安全時(shí)，必須首先確保人身安全，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員迅速脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所，再采取應(yīng)急措施以盡可能地減少對(duì)環(huán)境的不利影響，防止伴隨的重大環(huán)境事故；

　?、?緊急事故發(fā)生時(shí)應(yīng)按緊急事故處理流程圖所示的程序進(jìn)行處理；

　?、?對(duì)緊急情況和緊急事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在事故處理結(jié)束后應(yīng)按環(huán)境管理方案處理廢棄物資，防止進(jìn)一步對(duì)環(huán)境的污染；

　?、?緊急事故處理結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)環(huán)境緊急事故處理報(bào)告，環(huán)保緊急事故處理報(bào)告一式二份，一份報(bào)公司工程項(xiàng)目管理部備案，一份自留，報(bào)告記錄見(jiàn)附件5.9；

　　⑥ 緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目工程部應(yīng)召集有關(guān)人員確定緊急情況發(fā)生的原因，評(píng)審確保緊急情況不再發(fā)生措施的需求，制定、實(shí)施、驗(yàn)正糾正措施。

　　暴雨、臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處理

　　二、相關(guān)知識(shí)、定義

　　1.臺(tái)風(fēng)警報(bào)

　　（1）廣東省臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及含義：

　?。?）深圳地區(qū)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及含義：

　　標(biāo)示和含義與廣東省相同，標(biāo)志上的“白、綠、黃、紅、黑”分別改為“1、2、3、4、5”，即直接標(biāo)明幾號(hào)風(fēng)球。

　　（3）香港天文臺(tái)發(fā)出的臺(tái)風(fēng)警報(bào)

　　香港警報(bào)系統(tǒng)分為5個(gè)級(jí)別，如下：

　　1號(hào)風(fēng)球：熱帶氣旋位于香港800公里范圍內(nèi)，稍后可能會(huì)影響香港。

　　3號(hào)風(fēng)球：維多利亞港內(nèi)吹強(qiáng)風(fēng)或?qū)⒂袕?qiáng)風(fēng)，持續(xù)風(fēng)速每小時(shí)41-62公里，陣風(fēng)可能超過(guò)每小時(shí)110公里。

　　8號(hào)風(fēng)球：維多利來(lái)亞港內(nèi)風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)到每小時(shí)63-117公里之烈風(fēng)或暴風(fēng)，而陣風(fēng)可能超過(guò)每小時(shí)180公里。

　　9號(hào)風(fēng)球：烈風(fēng)或暴風(fēng)風(fēng)力現(xiàn)正或?qū)?huì)顯著增強(qiáng)或現(xiàn)場(chǎng)10米高度實(shí)測(cè)風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒或以上。

　　10號(hào)風(fēng)球：風(fēng)速已達(dá)或?qū)⑦_(dá)颶風(fēng)程度，即持續(xù)風(fēng)速每小時(shí)118公里或以上，而陣風(fēng)可能超過(guò)每小時(shí)229公里。

　　2.暴雨警報(bào)

　　暴雨預(yù)警信號(hào)分為黃、紅、黑3個(gè)級(jí)別，如下所示：

　　3.雷暴警報(bào)

　　目前沒(méi)有專門(mén)的雷暴預(yù)警信號(hào)。一般當(dāng)出現(xiàn)頻繁且離本地較近的雷擊情況時(shí)，可認(rèn)為是強(qiáng)雷暴天氣。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

　　1.在三種（雷暴、暴雨、臺(tái)風(fēng)）惡劣天氣下存在典型的風(fēng)險(xiǎn)有：

　　（1）雷暴風(fēng)險(xiǎn)：

　　雷擊造成設(shè)備損壞

　　雷擊造成戶外作業(yè)人員觸電

　　雷擊造成輸配電系統(tǒng)損壞

　　雷擊造成山林火災(zāi)

　?。?）暴雨風(fēng)險(xiǎn)：

　　水淹（排水不暢）

　　坍塌（如圍墻、護(hù)坡、路基等）

　　道路濕滑或沖毀，

　　室外設(shè)備/物料進(jìn)入損壞

　　室內(nèi)進(jìn)水等造成的損失

　?。?）臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)：

　　上述暴雨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)

　　戶外高大設(shè)備倒塌（吊車(chē)、標(biāo)語(yǔ)牌、線桿）

　　松散物飛揚(yáng)造成的設(shè)備損害或人員傷害

　　輸配電系統(tǒng)損壞

　　四、行動(dòng)指引

　　1. 雷暴防御指引

　　在5月之前完成所有防雷接地的檢查。

　　雷暴期間，停止戶外活動(dòng)

　　雷暴后，搶修或檢查損失情況。

　　2. 暴雨防御指引

　?。?）黃色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：檢查排水設(shè)施或通道的可用性，檢查應(yīng)急排水設(shè)備的可用性，檢查門(mén)/窗/天臺(tái)等易進(jìn)雨的設(shè)施，收蓋露天存放的物品，疏散低洼易浸地區(qū)物資，要注意廣播、電視有關(guān)暴雨信息的最新廣播。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。

　?。?）紅色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：暫停在空礦地方的戶外作業(yè)；外出應(yīng)考慮天氣和道路情況是否許可；駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹及交通擠塞；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源；開(kāi)放現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)場(chǎng)所；危險(xiǎn)地帶及危房的人員；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其它同黃色暴雨信號(hào)。

　?。?）黑色信號(hào)時(shí)的行動(dòng)：?jiǎn)T工留在室內(nèi)，如住所可能出現(xiàn)嚴(yán)重水淹，則報(bào)警，組織救援，到安全地方暫避；停止戶外作業(yè)；停止非事故搶險(xiǎn)的交通運(yùn)輸活動(dòng)；如“黑”色信號(hào)在上班前發(fā)出，雇主不應(yīng)要求雇員上班，除非有關(guān)暴雨時(shí)的工作安排已有事先協(xié)定并采取了安全措施；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，在采取了安全措施的情況下，組織搶險(xiǎn)。雨后組織檢查，排除險(xiǎn)情和隱患。其他同紅色暴雨信號(hào)。

　　3. 臺(tái)風(fēng)防御指引

　?。?）臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)與信息發(fā)布的行動(dòng)：

　　a.總包安全環(huán)保部從下列途徑獲得警報(bào)信息：

　　廣州中心氣象臺(tái)網(wǎng)站

　　香港天文臺(tái)網(wǎng)站/電視臺(tái)

　　運(yùn)營(yíng)公司應(yīng)急科

　　b.總包安全環(huán)保部發(fā)送信息資料：

　　——內(nèi)容：基本信息和路徑圖，包括臺(tái)風(fēng)名稱，中心位置、移動(dòng)方向和速度、預(yù)警信號(hào)級(jí)別、預(yù)計(jì)登陸地點(diǎn)和時(shí)間等。

　　——方式：傳真到指定傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)傳送、張貼到指定地點(diǎn)（8號(hào)風(fēng)球時(shí)不再向外部建筑張貼）、電話通知等。

　　c.各單位接口人收錄和通知相關(guān)部門(mén)采取響應(yīng)行動(dòng)

　　1號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：進(jìn)入抗臺(tái)戒備狀態(tài)，待召的應(yīng)急指揮即為全面負(fù)責(zé)落實(shí)防臺(tái)行動(dòng)指揮，其他應(yīng)急組的組長(zhǎng)即為防臺(tái)、抗臺(tái)行動(dòng)的協(xié)調(diào)人；檢查待招人員的通訊是否暢通；檢查各類廠房的門(mén)、窗、百頁(yè)窗等完整可靠；檢查所管戶外的松散物；蓋好所有戶外的蓋板；將臺(tái)風(fēng)期間仍存放在戶外的設(shè)備、物件、起重機(jī)械等固定牢；檢查戶外電氣設(shè)備/臨時(shí)電氣設(shè)備的抗風(fēng)/抗雨措施；檢查所管區(qū)域地面、地下的排水系統(tǒng)暢通；檢查應(yīng)急設(shè)備、如泵、水帶等隨時(shí)可用；注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過(guò)氣象咨詢電話等氣象信息傳播渠道了解的最新情況，以決定或修改有關(guān)計(jì)劃。

　　2號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：中止戶外一切高空作業(yè)；檢查、保證消防設(shè)備及系統(tǒng)的可用性；檢查廢液貯存罐的液位，排入至低液位；關(guān)閉分管廠房的大門(mén)、窗戶，并檢查關(guān)閉是否牢固；將露于陽(yáng)臺(tái)的花盆及其他可能被風(fēng)吹走的物品移入室內(nèi)；檢查、保證戶外設(shè)備通道的安全性、即無(wú)阻塞、無(wú)松散物、無(wú)漏油；檢查、保證工作人員的交接安排；檢查并保證食堂有維持72小時(shí)的食物；做好保安設(shè)備和保安亭的防護(hù)，必要時(shí)安排臨時(shí)出入口控制措施；安排72小時(shí)內(nèi)人員的交通；安排重型車(chē)輛和駕駛?cè)藛T，保證搶險(xiǎn)活動(dòng)的交通和機(jī)械；進(jìn)一步清理松散物的，加固戶外堆放物件；檢查蓋好孔洞蓋板，確保蓋實(shí)穩(wěn)固；檢查、優(yōu)化臺(tái)風(fēng)期間的工作計(jì)劃，根據(jù)氣象條件取舍工作項(xiàng)目；檢查、保證應(yīng)急抽水泵到預(yù)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；檢查電梯房/施工電梯或卷?yè)P(yáng)機(jī)防雨措施良好；檢查停車(chē)場(chǎng)和停放車(chē)輛，將停車(chē)場(chǎng)的高架照明燈降下，確保各停放車(chē)輛的車(chē)窗關(guān)閉； 注意收聽(tīng)廣播和電視隨播、增播、報(bào)道熱帶氣旋的最新消息和有關(guān)抗風(fēng)通知。

　　3號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：在大風(fēng)到達(dá)前中斷一切戶外施工活動(dòng)；關(guān)緊門(mén)窗；不要在迎風(fēng)的窗戶旁站立；移走在風(fēng)口位的家具及貴重物品；危險(xiǎn)地帶和危房人員應(yīng)到避險(xiǎn)場(chǎng)所避風(fēng)；切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；嚴(yán)密監(jiān)視臺(tái)風(fēng)對(duì)廠房/設(shè)施的影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)撤離；再次檢查應(yīng)急組織人員的到崗情況。

　　4號(hào)/5號(hào)風(fēng)球時(shí)的行動(dòng)：掛出4號(hào)及以上風(fēng)球時(shí)或現(xiàn)場(chǎng)10米高度實(shí)測(cè)風(fēng)速10分鐘均值達(dá)到27米/秒時(shí)，經(jīng)電站應(yīng)急指揮批準(zhǔn)，工地進(jìn)入“應(yīng)急待命”狀態(tài)，除值班人員堅(jiān)守崗位外，其他所有人員在原地待命，不得外出，遠(yuǎn)離迎風(fēng)門(mén)窗；當(dāng)門(mén)窗被風(fēng)損毀時(shí)，應(yīng)待風(fēng)力沒(méi)有威脅時(shí)再行安裝；加固港口設(shè)施和防止船只走錨、擱淺和碰撞；當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貢r(shí)，風(fēng)力會(huì)減到很小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)轉(zhuǎn)向突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。

　　五、響應(yīng)流程

　　附：《三防應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)單》

　　三防應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)單