??????? 一、總體要求
??????? (一)此次大檢查的重點是所有施工項目、生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)和要害部位。
??????? (二)大檢查活動要與“打非治違”工作緊密結(jié)合,與“安全生產(chǎn)月”活動緊密結(jié)合,與企業(yè)風險防控工作緊密結(jié)合,與貫徹落實集團公司《關于切實抓好安全環(huán)保風險管控能力提升工作的通知》(〔2013〕147號)緊密結(jié)合,與事故隱患的排查和治理緊密結(jié)合,與公司HSE審核評估及問題整改相結(jié)合。
??????? (三)圍繞“防油氣火災爆炸、防井噴失控、防泄漏污染、防中毒窒息、防重大人身傷亡交通事故、防人員密集場所火災、防洪防汛、防重大自然災害”等“八防”措施的落實,查找風險防控不到位、安全生產(chǎn)職責不落實、安全防范措施不具體、事故隱患整改不及時等問題,及時解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的安全環(huán)保突出問題,堅決消除事故隱患。
??????? 二、安全生產(chǎn)大檢查組織機構(gòu)
??????? 為了加強安全生產(chǎn)大檢查活動的組織領導,成立由何驍經(jīng)理、王錦書記擔任組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組。
??????? 組? 長:何? 驍? 王? 錦
??????? 副組長:石? 磊? 張建輝? 趙? 軍? 楊? 春? 曾? 光
??????? 成? 員:郭曉川? 馬廷虎? 余文勇? 李明樹? 王? 銳
????????? 倪根生? 陳? 俊? 蔡從德? 劉旭平? 劉玉泉?
??????? 黃正興? 向? 斌? 何國慶? 符? 豪? 李建林
??????? 安全生產(chǎn)大檢查領導小組下設鉆前(含廢棄物無害化治理、含生產(chǎn)廢水轉(zhuǎn)運處理)、鉆井、試油、地建、交通安全等5個檢查組,組長分別由事業(yè)部領導擔任,成員由各職能科室、專業(yè)人員、HSE管理人員組成。
??????? 1.第一檢查小組
??????? 組? 長:何? 驍
??????? 副組長:趙? 軍?
??????? 成? 員:馬廷虎? 王? 銳? 向? 斌? 李成全
??????? 檢查范圍:試油施工、井控安全。
??????? 牽頭部門:工程技術管理科。
??????? 2. 第二檢查小組
??????? 組? 長:王? 錦
??????? 副組長:曾? 光?
??????? 成? 員:陳? 俊? 劉旭平? 黃正興? 黃光明
??????? 檢查范圍:鉆井施工、井控安全。
??????? 牽頭部門:項目管理科。
??????? 3. 第三檢查小組
??????? 組? 長:石? 磊
??????? 成? 員:余文勇? 何國慶? 肖? 波 陸曉平
??????? 檢查范圍:鉆前施工、廢棄物無害化治理、生產(chǎn)廢水轉(zhuǎn)運處理。
??????? 牽頭部門:項目管理科。
??????? 4. 第四檢查小組
??????? 組? 長:楊? 春
??????? 成? 員:蔡叢德? 陸英權? 王? 強
??????? 檢查范圍:地面集輸工程施工。
??????? 牽頭部門:地面建設項目部。
??????? 5. 第五檢查小組
??????? 組? 長:張建輝
??????? 成? 員:郭曉川? 劉玉泉? 李洪芬? 涂建斌
??????? 檢查范圍:交通安全及辦公樓消防安全、食堂衛(wèi)生安全。
??????? 牽頭部門:小車隊。
??????? 安全生產(chǎn)大檢查領導小組辦公室設在公司質(zhì)量安全環(huán)保科。
??????? 三、檢查時間安排
??????? (一)西南油氣田公司檢查時間安排
??????? 為確保本次安全生產(chǎn)大檢查取得實效,公司檢查與各單位自檢自查同時進行。
??????? 1. 6月9日-7月10日,為各單位宣傳、動員、自檢自查階段。
??????? 2. 6月25日-7月10日,為公司各檢查組檢查階段。
??????? 3. 7月11日-7月15日,為公司各檢查組總結(jié)階段,根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,形成檢查總結(jié),向公司安全生產(chǎn)大檢查領導小組匯報。
??????? 4. 7月16日-9月30日,迎接上級檢查,并組織“回頭看”,復查問題整改落實及閉環(huán)管理情況。
??????? (二)事業(yè)部自檢自查時間安排
??????? 1.6月9日-6月24日,為事業(yè)部宣傳、動員、自檢自查總結(jié)階段。
??????? 2.6月25日-9月30日,迎接上級檢查,重點抓好整改閉環(huán)工作和不定期抽查,防反彈,持續(xù)鞏固安全大檢查效果。
??????? 四、大檢查主要內(nèi)容:
??????? 重點圍繞“查思想、查制度、查管理、查隱患、查紀律”五個方面,檢查主要內(nèi)容為:
??????? (一)查生產(chǎn)經(jīng)營風險管理和風險防控措施落實情況。
??????? (二)查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況。
??????? (三)查各級領導直線責任履行情況,“管生產(chǎn)管安全”執(zhí)行情況。
??????? (四)查隱患排查治理和重點隱患項目整改的掛牌督辦情況。
??????? (五)查非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營情況。
??????? (六)查生產(chǎn)作業(yè)受控管理、作業(yè)許可的執(zhí)行情況。
??????? (七)查重點要害部位和重大危險源安全管理情況。
??????? (八)查環(huán)保三級防控設施的落實和運行情況。
??????? (九)查承包商“五關”管理措施落實與違法分包、轉(zhuǎn)包情況。
??????? (十)查事故資源利用、事故教訓汲取、事故責任人查處和防范措施落實情況。
??????? (十一)查應急管理和安全渡汛各項措施的落實情況。
??????? 五、檢查方法
??????? (一)分組檢查。事業(yè)部對所有生產(chǎn)作業(yè)場所進行檢查。
??????? (二)查閱資料。查閱相關文件、記錄和資料。
??????? (三)現(xiàn)場抽查。深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和班組,進行現(xiàn)場檢查。
??????? (四)現(xiàn)場測試?,F(xiàn)場詢問員工應知應會、HSE管理基本知識掌握情況,對員工進行安全知識測試。
??????? (五)反饋意見。要將發(fā)現(xiàn)的問題和隱患歸納整理,填寫《西南油氣田公司2013年安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患統(tǒng)計表》,對每個項目檢查工作結(jié)束后,及時通報檢查情況,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患統(tǒng)計表反饋被檢查單位,提出整改建議。
??????? 六、有關要求
??????? (一)本次大檢查要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”
??????? 1. 全覆蓋。事業(yè)部要檢查所有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,做到拉網(wǎng)式的全覆蓋檢查。
??????? 2. 零容忍。對檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的設備設施和不具備施工作業(yè)條件的工程建設項目要使用“停止作業(yè)卡”堅決停工整改。對發(fā)現(xiàn)的問題要列出清單、限期整改,特別是要對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題實行“零容忍”。
??????? 3. 嚴執(zhí)法。要帶著問題、帶著標準、帶著責任深入生產(chǎn)一線開展檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)違反公司“反違章十條禁令”的行為,要現(xiàn)場開具《處罰通知書》嚴肅查處;對上半年公司HSE體系審核發(fā)現(xiàn)的問題要檢查整改落實情況,沒有進行閉環(huán)管理的要嚴肅問責;特別是對不采取積極整改措施致使同一問題在HSE體系審核或安全大檢查中重復出現(xiàn)的,要進行責任倒查,做到“不捂不護、不遮不掩”。
??????? 4. 重實效。要以最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最過硬的作風,扎實有效開展檢查。精心組織、周密部署,從管理流程、工作程序、技術保障、制度標準等方面深入查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),堅決消除事故隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改措施、整改期限、責任部門和責任人,整改后要進行復查,實行閉環(huán)管理。
??????? (二)按照分級管理的原則,檢查前,事業(yè)部按照分公司檢查內(nèi)容,結(jié)合事業(yè)部專業(yè)性質(zhì),編制相應的現(xiàn)場檢查表,并對參加檢查的人員組織開展培訓,使檢查人員清楚檢查要求、內(nèi)容和相關標準。
??????? (三)在開展自檢自查的同時,要同時做好接受上級安全大檢查的迎檢工作。國家安監(jiān)總局、集團公司、四川省及重慶市安監(jiān)局、各專業(yè)分公司、西南油氣田公司的檢查時間和行程安排另行通知。
??????? (四)在安全生產(chǎn)大檢查期間要切實做好安全生產(chǎn)各項工作,大檢查期間發(fā)生事故的要進行升級處理,相關責任人要進行頂格追究。
??????? (五)事業(yè)部要求各工程項目承包商一是立即開展自檢自查,對查出的問題和隱患積極整改,確保作業(yè)現(xiàn)場安全;二是各項目承包商無條件配合此次安全大檢查工作,在檢查期間,東鉆、西鉆項目管理部門負責人,蜀渝分公司、油建分公司、恒發(fā)公司負責人,外部承包商企業(yè)負責人要親自到現(xiàn)場與建設方進行共同檢查,不得推諉。
??????? (六)各檢查組到現(xiàn)場檢查的具體時間和行程由各檢查組自行安排,檢查結(jié)束后,請各檢查組在6月25日前將檢查情況報告、檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患統(tǒng)計表交質(zhì)量安全環(huán)??茀R總。聯(lián)系人:王? 強? 213439 ,??????? 附件:1.集團公司《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動》(中油安〔2013〕234號)
???????????? 2.西南油氣田公司《關于組織開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(西南司質(zhì)〔2013〕35號)
??????? 3.西南油氣田公司2013年安全生產(chǎn)大檢查通用檢查表
??????? 4.HSE管理專項檢查表
??????? 5.低效油氣開發(fā)事業(yè)部鉆井、試油、地面建設、鉆前、無害化治理、交通等專業(yè)現(xiàn)場檢查表
??????? 6.西南油氣田公司2013年安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)問題和隱患統(tǒng)計表
??????? 7.安全知識測試內(nèi)容
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??????? 四、公司、事業(yè)部安全生產(chǎn)大檢查HSE檢查表主要內(nèi)容(鉆前、鉆井、試油、地面建設、交通)。
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