12月20日,國務(wù)院安委會辦公室召開《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》宣貫視頻會議。之前,國務(wù)院安委會辦公室專門下發(fā)了關(guān)于認真學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實好《決定》的通知,安全培訓(xùn)已經(jīng)成為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重中之重。 眾所周知,導(dǎo)致安全事故的主要原因大多數(shù)都是人的不安全因素造成的,提高各類人員的安全素質(zhì)是控制“人的不安全行為”的關(guān)鍵,而提高安全因素最有效方法的就是進行安全教育培訓(xùn)??墒牵趯嶋H工作中,在一些地區(qū)、部門和單位對安全培訓(xùn)的認識不足,對相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透、宣傳不到位、貫徹執(zhí)行不力,甚至在培訓(xùn)工作中搞形式主義,這是潛在的重大安全隱患。
筆者認為,當(dāng)前安全培訓(xùn)存在“三個不到位”:
一是培訓(xùn)人員不能確保到位。“三項崗位”人員持證上崗,檢查時上崗證都有,但上崗證的培訓(xùn)“含量”打了折扣,尤其是主要負責(zé)人和安全管理人員代上課、代考試現(xiàn)象嚴重。其結(jié)果是安全意識不能提高,安全規(guī)定要求不知道,安全工作必然不能做到位,事故隱患依然存在。
二是培訓(xùn)時間不能確保到位。除主要負責(zé)人和安全管理人員有代上課、代考試現(xiàn)象外,特種作業(yè)人員由于人員參差不齊,文化水平有高有低,所以,有的是交錢拿書不聽課,理論考試請人“指導(dǎo)”,造成理論與實際相脫節(jié),憑經(jīng)驗干活,干標(biāo)準(zhǔn)活成了一句空話。另外,以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點的企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),大多企業(yè)是以會代訓(xùn);有的把安全作為一種“負擔(dān)”,脫產(chǎn)培訓(xùn)成了一句空話。
三是“實操”培訓(xùn)不能確保到位。在一些地區(qū)和部門由于條件限制,實際操作培訓(xùn)缺師資、缺場地、缺設(shè)備,對特種作業(yè)人員的“實操”培訓(xùn)大都是在本單位本崗位進行,技術(shù)技能很難達到培訓(xùn)規(guī)定要求。
因此,實現(xiàn)安全培訓(xùn)“四個100%”的工作目標(biāo)必須毫不動搖,堅決執(zhí)行,一環(huán)也不能松,只有加強安全培訓(xùn)才能減少事故的發(fā)生。