安全評價是采用系統(tǒng)科學的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的危險性,并根據(jù)其形成事故的風險大小,采取相應的安全措施,以達到系統(tǒng)安全的分析過程。
任何系統(tǒng),從其產生到消亡的整個生命周期內,都有發(fā)生事故的可能。因為系統(tǒng)在各個時期,各個部位普遍存在著危險性,在一定條件下,如果對危險性失去控制或防范不周,就會發(fā)生事故,造成人員傷亡和財產損失。為了抑制危險性,使其不致發(fā)展為事故,或減少事故損失,就必須對它有充分認識,掌握危險性發(fā)展為事故的規(guī)律。因此,要充分揭示系統(tǒng)存在的所有危險性,及其形成事故的可能性大小,一旦發(fā)生事故損失,由此而評價系統(tǒng)的風險大小。然后,依據(jù)風險的客觀標準,判斷是否需要進行系統(tǒng)的改造,增加防護措施,使系統(tǒng)風險值降低。并且評估這些措施,技術上是否可行,經(jīng)濟上是否合理,變更后的系統(tǒng)是否能達到社會認可的風險度指標。
安全評價的基本內容和一般過程是:辨識危險性,評價風險,采取措施,直至達到安全指標。