建立現(xiàn)代供電企業(yè)安全文化，這是一種全新的企業(yè)文化理論和企業(yè)文化理念。這種管理理論和管理理念的出現(xiàn)是供電企業(yè)管理理論的創(chuàng)新和發(fā)展。是供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中逐步形成的、占據(jù)主導地位并為全體員工認可和恪守的共同價值觀念和行為準則。認真探析供電企業(yè)安全文化對強化供電企業(yè)的安全管理，促進規(guī)范化管理具有重要的意義。一個企業(yè)會在其生產(chǎn)經(jīng)營管理中形成自己的傳統(tǒng)、自己的思想和決定其行動抉擇的價值理念，他是在特定的空間和時間中形成的，是地緣的、歷史的現(xiàn)象，是在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中不斷繼承和發(fā)展的。他反應了企業(yè)的組織體系、組織功能的設置以及實現(xiàn)各職能的資源配置和各級管理層的責任諸多方面。這種不斷繼承和發(fā)展的價值理念就可稱謂是企業(yè)的文化。如果企業(yè)的這種文化是以“安全”為價值取向的，就稱之為“安全文化”。

　　電力企業(yè)的安全事關國家經(jīng)濟建設、人民生活安定，多年來國家和政府時時都在強調電力的安全，而電力企業(yè)的安全管理經(jīng)歷了一個漫長而卓有成效的歷程，在電力安全工作方面打下了堅實的基礎，積累了很多經(jīng)驗，并將部分經(jīng)驗轉化成了電力企業(yè)行之有效的規(guī)程、標準、制度等有形的東西，用來規(guī)范參與電力生產(chǎn)的人的行為。同時，制度、規(guī)定以及多年的安全生產(chǎn)實際工作經(jīng)驗的應用，形成了大量的規(guī)范人行為的無形的東西既安全意識。

　　供電企業(yè)安全文化理念應該是一個完整的體系，其核心為一個中心四個基礎。一個中心是供電企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理活動。供電企業(yè)的安全文化理念是從企業(yè)安全生產(chǎn)管理過程中產(chǎn)生和發(fā)展的，反過來它又促進供電企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，使供電企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益和社會效益，因此，供電企業(yè)的安全文化必須緊緊地圍繞供電所的安全生產(chǎn)經(jīng)營這個中心來運轉。四個基礎即為觀念基礎、制度基礎、機制基礎和勞動環(huán)境基礎。

　　(一)觀念基礎

　　1、在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，人是最為重要的元素。安全的最高要求是要切實保障人的生命安全，而要使人的安全切實得到保障，要靠人來具體落實那些針對人身安全而制定的安全措施和規(guī)范。在開展工作時，要站在保障人身安全的高度，提出電力安全工作的系列要求，其中人的素質又是對工作質量及完成情況起著決定性的因素。從更大的范圍來講，人又是一個企業(yè)是否能夠實現(xiàn)其企業(yè)目標的至關重要的因素。這就歸結為一點，所有的安全生產(chǎn)工作，甚至企業(yè)目標的實現(xiàn)，是以人為中心而展開的。

　　2、安全文化是企業(yè)安全工作的活力、動力和靈魂，他有利于熏陶職工的安全情愫，強化職工的安全意識，使職工在潛移默化中接受教育，深刻認識安全生產(chǎn)的重要性、必要性，增強自覺的安全行為，主動為企業(yè)的安全生產(chǎn)出謀劃策,更重要的是它可極大地強化安全生產(chǎn)作為企業(yè)核心的價值觀。因此，安全文化是電力企業(yè)開展好安全工作的活力、動力和靈魂。

　　3、安全文化可糾正職工的麻痹思想、僥幸心理和蠻干行為。在安全文化中，既有積極的認識，也有消極的觀念。認為“事故不可知，防不勝防”，“事故是不可避免的”等非常消極的觀念，通過發(fā)揮安全文化的教育功能，能有力地糾正類似認識上的誤區(qū)，樹立起正確的安全思想意識。其實，人類完全有能力掌握自己的命運，“出不出事故，不能憑運氣”，是取決于主客觀的防范措施是否落實；是否發(fā)生事故，不是不可知，而是能夠分析預防的。在我們電力企業(yè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期的企業(yè)并不是沒有，這充分地說明：除了不可抗拒的自然災害之外，一切生產(chǎn)事故都是可以預防的，“零事故”的目標在一些電力企業(yè)已成為現(xiàn)實。通過教育傳播安全文化知識，可極大地拓寬人的視野，提高我們正確認識安全問題的能力。

　　電力企業(yè)安全管理是一個復雜的系統(tǒng)，在人與環(huán)境、人與設備、安監(jiān)部門與其他部門、安全思想建設與安全設施建設、安全管理者與被管理者等所有的人、組織及各環(huán)節(jié)、各要素之間充滿著矛盾，會出現(xiàn)摩擦，可以通過遵循一定的安全文化準則和精神、價值來協(xié)調各種關系，解決各類矛盾，使安全管理系統(tǒng)的各方面都能處于有序運行、和諧配合、協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)，產(chǎn)生整體效應，實現(xiàn)安全目標。