一、堅持標本兼治、重在治本,加大安全文化建設力度
公司安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,是全體員工安全價值觀和安全行為規(guī)范的總和,也是企業(yè)在長期經(jīng)營發(fā)展中總結積淀起來的一種有效的管理制度和科學的管理方法,以及全體員工體現(xiàn)出來的安全理念、安全思維和采取的行動方式。企業(yè)要全面實現(xiàn)“零事故”的安全目標,必須標本兼治,不斷建立和完善企業(yè)的安全文化,有效提升企業(yè)安全管理水平,確保生產(chǎn)系統(tǒng)高負荷、長周期、安全、平穩(wěn)、高效運行。
1、安全文化是企業(yè)安全管理的重要組成部分
企業(yè)安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,也是員工全員參與的動態(tài)管理過程。創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識和安全技能,規(guī)范員工的作業(yè)行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容和手段。安全文化既是企業(yè)文化的一部分,也是企業(yè)安全管理的重要組成部分。安全文化的核心是“以人為本、關注生命、關注安全”,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現(xiàn)員工價值的文化,對推動安全管理將產(chǎn)生積極的作用。
堅持標本兼治,就是要加大安全文化的建設力度,把改善技術裝備水平、提高員工安全技能、提升安全管理水平與強化安全文化統(tǒng)一起來,把企業(yè)安全文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,營造良好的安全氛圍,強化良好的群體安全意識,潛移默化地指導員工的安全行為和作業(yè)操作。既解決好安全生產(chǎn)中的實際問題,又從立足治本出發(fā),解決好安全生產(chǎn)最根本的保證問題,全面增強公司各級管理者和全體員工的安全意識、素質(zhì)、素養(yǎng)和技能,有效提升公司安全管理體系的有效性、生產(chǎn)技術裝備的先進性。
2、安全文化是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本基礎
公司安全文化是提高安全管理水平、提升員工安全素質(zhì)最根本的基礎。通過加強安全文化建設,既可以規(guī)范員工的安全行為,又能夠組織協(xié)調(diào)公司安全管理機制,使公司生產(chǎn)保持安全高效的良性狀態(tài)。人是安全文化的主體,也是安全文化的目的。公司要從根本上解決安全生產(chǎn)問題,關鍵在人,關鍵在全體員工能否從各自的崗位和工作實踐出發(fā),積極、主動、自發(fā)地共同參與安全生產(chǎn)活動。只有當員工對安全工作的認知水平提升到一定高度時,才會深刻感悟到安全工作的重要性和必要性,才會自覺自愿地支持配合并積極投身到企業(yè)的安全生產(chǎn)中去。也只有這樣,公司的安全工作才會卓有成效、事半功倍。
因此,企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本基礎就是進一步加大安全文化的建設力度。公司在完善自身安全生產(chǎn)管理的同時,加快建設富有團隊精神、富有預見性和參與性的企業(yè)安全文化是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。在公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展變革過程中,就是要始終把各項安全管理工作視為第一要素,始終追求以最少的安全投入獲取最大的安全回報為目標,有意識地降低和杜絕事故發(fā)生的風險,在事故發(fā)生前預測、預見、預知和把握潛在的安全風險,提出并實施解決這些風險的安全預案和方法,不斷提升公司安全管理水平,推動企業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展。
3、安全文化的主要內(nèi)容
安全文化主要包括安全物質(zhì)文化、安全精神文化和安全行為文化三個方面的內(nèi)容。管理的目的是以人為本,安全管理的主要手段就是在“人—機—環(huán)境”系統(tǒng)中對人的不安全行為進行控制。從安全文化這個角度來講,與“機—環(huán)境”有關的是安全物質(zhì)文化,主要表現(xiàn)為企業(yè)安全條件等“硬件”建設;而與“人”有關的是安全精神文明和安全行為文化,主要表現(xiàn)為人的安全技能、約束機制等“軟件”建設。我們要控制人的不安全行為,必須從安全物質(zhì)文化建設、安全精神文化建設和安全行為文化建設這三個方面著手。
首先要加強企業(yè)的安全物質(zhì)文化建設,主要包括企業(yè)作業(yè)環(huán)境、設備的安全狀況以及安全生產(chǎn)的規(guī)章制度等內(nèi)容,就是要加強企業(yè)安全作業(yè)的標準化建設,加強企業(yè)安全管理規(guī)章制度建設,加強企業(yè)職業(yè)安全管理體系的建設;其次要加強企業(yè)的安全精神文化建設,就是要培育員工的安全價值觀,樹立群體的安全意識,營造良好的安全氛圍,提高員工整體安全素質(zhì),確保實現(xiàn)“零事故”安全目標;最后要加強企業(yè)的安全行為文化建設,就是要對員工的作業(yè)行為進行有效管理、約束和規(guī)范,加強員工安全理論知識、崗位安全技能的培訓,嚴格執(zhí)行員工安全作業(yè)規(guī)范和安全操作規(guī)程等制度,不斷改進和優(yōu)化員工在生產(chǎn)作業(yè)過程中不符合安全要求、工藝要求和作業(yè)要求的,不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法,有效推動公司安全生產(chǎn)和安全管理水平的提高,杜絕安全事故的發(fā)生,這也是“以人為本”最根本的內(nèi)涵所在。
二、堅持高標準、嚴要求,全面推行“零事故”制度
我們在安全生產(chǎn)上必須要堅持高標準、嚴要求,通過全面推行“零事故”制度,開展“零事故”活動,實現(xiàn)公司安全管理“零事故”目標。同時這也是促進公司安全文化建設的有效方法之一。“零事故”是基于“每一個人都是不可或缺的”這一“以人為本”的基本理念,把零事故作為終極目標,通過全員造動、全員參與安全預知、預見、預防的方法排除事故隱患,創(chuàng)造安全、健康、舒適的作業(yè)場所和生產(chǎn)環(huán)境。 “零事故”活動早在1973年就開始在日本推行,是借鑒當時美國安全評議會開展的“Zero in on safety”活動,并將其與質(zhì)量控制QC活動、創(chuàng)造性解決問題KJ法等相結合所形成的活動體系。經(jīng)過多次改良至今已成為對日本安全衛(wèi)生工作具有深遠影響力的活動之一。
簡單地說,“零事故”活動主要由“理念”“方法”和“實踐”三個部分組成。樹立和落實“以人為本”的基本理念是“零事故”活動的出發(fā)點,也是開展“零事故”活動、推行有效“方法”與“實踐”的前提。所謂“零事故”活動的方法就是每一名員工將安全生產(chǎn)的理念作為與自己密切相關的工作進行實踐的“活動方法”,其目的是創(chuàng)建全體員工積極、主動、自發(fā)開展安全預知、預見、預警、預練活動的良好氛圍?!傲闶鹿省钡摹皩嵺`”則是將“方法”在現(xiàn)場有效地利用和實施的過程。有了“理念”、又有了有效的“方法”之后才能開展“實踐”。因此“零事故”活動必須將“理念”、“方法”和“實踐”三位一體地推進,任何一方都不能有所缺失。
從這個角度上來看,公司提出全面開展“零事故”活動,推行“零事故”制度,主要有三個方面的意義。一是有利于真正樹立和實踐“以人為本”的價值觀念,使員工從思想深處上高度重視安全生產(chǎn),自覺減少、杜絕不安全行為。二是有利于培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)的行為、習慣、規(guī)范。大量統(tǒng)計結果表明,90%以上事故發(fā)生的原因在于員工不按章操作等不安全行為。也就是說很多員工知道怎么做、也會做,但是卻因為不按程序做而引發(fā)了不安全行為甚至釀成事故。實踐表明,員工的這些不安全行為,單純依靠公司的命令、指示、規(guī)定、教育、強制等安全管理方法來防止效果非常有限,必須通過員工的自主預見、主動參與和共同改進才能有效解決。三是有利于在生產(chǎn)實踐中提高員工安全生產(chǎn)的主動意識,提升員工解決實際生產(chǎn)問題的能力、技能和素養(yǎng),不斷實現(xiàn)追求“零事故”終極目標的安全成效。