棉紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)工業(yè)，曾經(jīng)代表著崇明民族工業(yè)的起步。1921年秋興建的大通紗廠開創(chuàng)了崇明棉紡織業(yè)先河，成為今天的上棉三十五廠前身，至今已走過了80多年風雨歷程。

　　近20余年來，崇明棉紡織業(yè)驟然崛起，方興未艾。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全縣棉紡織企業(yè)計有160多家，從業(yè)人員2萬以上，僅棉紡錠有60萬錠以上，相當于7個上棉三十五廠規(guī)模。振興崇明，崇明棉紡織業(yè)的地位不可忽視。因此，搞好崇明棉紡織業(yè)的安全生產(chǎn)，確保企業(yè)良性、有序、穩(wěn)步發(fā)展，是擺在我們棉紡織業(yè)經(jīng)營者面前一個有待深入探討的課題。

　　筆者以為，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，乃是崇明棉紡織業(yè)安全生產(chǎn)的根本。首先，賦予安技部門相應(yīng)責權(quán)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)的行政首長運籌的是企業(yè)全局，掌握著企業(yè)大政，這是“大權(quán)獨攬”。但他必須由各專業(yè)部門的配合才能完成方方面面的工作。那么，賦予職能部門一定的責權(quán)，充分發(fā)揮下屬部門的積極性，這就叫“小權(quán)分散”。在企業(yè)走上市場經(jīng)濟后，真正意義上的“小權(quán)分散”漸趨黯弱，包括安全工作同樣存在有責無權(quán)的狀況。如我廠為精簡人員，1997年曾把安技部門作為“兼并帶做”部門附屬于設(shè)備條線，一度使安全工作每況愈下。2001年我們對幾年來的安全工作進行反思，認識到安全工作對企業(yè)生產(chǎn)舉足輕重的地位，于是重新恢復(fù)了安技科建制，健全各項工作制度，賦予了相應(yīng)責權(quán)。在建立部門經(jīng)濟責任制中，列出了安全考核一塊，加強了安技部門管理責權(quán)。2002年起又實施安全風險抵押金制度，由安技部門進行實績考評，并授權(quán)予一定范圍內(nèi)的安全整改資金使用權(quán)以及工傷事故醫(yī)療費審批權(quán)、工傷假期審批權(quán)等，使安技部門有責有權(quán)開展工作。去年我廠發(fā)生了一起因違章作業(yè)造成的事故，按安全責任制規(guī)定，嚴肅處理了當事人，同時對廠部主要領(lǐng)導、事故部門負責人以及安技部門自身都作出扣獎處罰，并予張榜公布，在職工中引起很大反響，不僅教育了事故本人，也教育了全廠職工。

　　其次，重視宣傳教育是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。宣傳是輿論傳播的方式之一，效果是潛在的。企業(yè)安全氛圍的創(chuàng)造不能沒有宣傳，它的作用在于警示和告知。當你踏進廠門、走進車間，安全警語就出現(xiàn)在你的眼前，它提醒你一天工作要注意安全。近幾年來，我們在工作場所、要害部門，張掛易記上口的宣傳牌；每年的“119”、“安全月”活動、《安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》等一系列法律法規(guī)的頒布實施，我們都組織開展了黑板報專題展評，拉橫幅、智力競賽、出簡報等活動，營造安全主題聲勢，增強了職工安全憂患意識和知法守法的自覺性。

　　安全的培訓教育又是直面的，它直接對職工的崗位作業(yè)知識、安全規(guī)程給予告知和指導。在我廠新進職工多、轉(zhuǎn)崗頻繁的情況下，安技部門逐一給予安全培訓教育，做到一個不漏，2004年接受安全培訓教育600多人次，2005年1-9月計300余人次，提高了新進職工、轉(zhuǎn)崗職工的安全認知度。