??? 2.2.2 安全教育培訓(xùn)是安全文化的基本建設(shè)。要把安全培訓(xùn)作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),堅(jiān)持不懈抓好崗位培訓(xùn),努力打造一支過硬的干部、員工隊(duì)伍,才能保證安全管理質(zhì)量的穩(wěn)步提高。要?jiǎng)?wù)實(shí)的開展培訓(xùn)工,企業(yè)根據(jù)需要制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、組織培訓(xùn)活動(dòng),研究培訓(xùn)措施。每年要保證一定的集中培訓(xùn)時(shí)間,做到重點(diǎn)人才重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn),新進(jìn)人員要經(jīng)常培訓(xùn)。
??? 2.2.3? 結(jié)合電力行業(yè)特點(diǎn)開展培訓(xùn)。一要抓好班組安全活動(dòng),推出安全日學(xué)習(xí)卡制度;二要抓好對(duì)新進(jìn)員工的“三級(jí)安全教育”培訓(xùn),從崗前開始培養(yǎng)他們守紀(jì)律、重安全的良好習(xí)慣;三要抓好特殊工種人員的安全培訓(xùn),做到特殊工種工作人員持證上崗、到期必培;四要抓好對(duì)班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人及安監(jiān)人員等骨干力量的培訓(xùn),使他們成為真正熟悉業(yè)務(wù)、懂規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)法的把關(guān)人員;五是抓好外用工的安全教育,將外用工的安全教育與公司正式員工的安全教育同等對(duì)待;六要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電人員的安全教育培訓(xùn),努力提高農(nóng)電員工的綜合安全素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體安全素質(zhì)的提升。
??? 三、企業(yè)安全文化建設(shè)要落實(shí)“三個(gè)支撐”
??? 建設(shè)企業(yè)安全文化是為企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)的,應(yīng)從企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),從設(shè)備、環(huán)境、應(yīng)急保障三個(gè)方面構(gòu)建安全文化的支撐點(diǎn)。
??? 3.1構(gòu)建設(shè)備本質(zhì)安全化。首先,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工驗(yàn)收階段保證設(shè)備的可靠性,采用先進(jìn)的新設(shè)備、新產(chǎn)品,提升設(shè)備安全條件。其次,使用新工具、新設(shè)施,改善勞動(dòng)作業(yè)條件。再次,使用新技術(shù)、新工藝,完善勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施安全。如采用采用紅外測(cè)溫技術(shù)、充油電纜在線監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備發(fā)熱的隱性缺陷,保證了缺陷得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除,從本質(zhì)上提升設(shè)備可靠運(yùn)行。??
??? 3.2營(yíng)造有利于安全的良好環(huán)境。良好的安全環(huán)境,不僅能促進(jìn)安全生產(chǎn),還代表著企業(yè)的整體形象。通過安全設(shè)施、安全隔離、安全警示、安全閉鎖、安全防護(hù)等行之有效的措施,提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)化水平,創(chuàng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境。同時(shí)要注重營(yíng)造良好的外部環(huán)境,如為解決樹線矛盾、外力破壞等造成電力事故的問題,要積極爭(zhēng)取地方政府部門,包括經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、城建、公安、安監(jiān)等單位的支持,有效地防止機(jī)械施工、盜竊電力設(shè)施等造成電力事故的發(fā)生,營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
??? 3.3建設(shè)應(yīng)急保障體系。建設(shè)安全應(yīng)急保障體系是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,要抓住安全管理的本質(zhì),堅(jiān)持“險(xiǎn)時(shí)搞救援,平時(shí)搞防范”的原則,立足于防范事故的發(fā)生,對(duì)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)超前分析。首先,健全“一個(gè)體系”:按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,形成多層次、廣覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系。其次,完善“兩個(gè)機(jī)制”:建立完善分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,基本形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制。第三,提高“三種能力”:提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)處置能力。第四,強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”:強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè),為應(yīng)急處置提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息保障;強(qiáng)化應(yīng)急資源整合,為應(yīng)急處置提供物資保障;強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急處置提供人力保障;強(qiáng)化研究開發(fā),為應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
??? 四、企業(yè)安全文化建設(shè)跟進(jìn)“四個(gè)推進(jìn)”
??? 建設(shè)企業(yè)安全文化做到四個(gè)結(jié)合:即與開展安全第一責(zé)任人制度、安全性評(píng)價(jià)、季節(jié)性安全大檢查、創(chuàng)新安全管理活動(dòng)相結(jié)合,并以此進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全文化的建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平躍上新臺(tái)階。
??? 4.1抓安全責(zé)任,全面落實(shí)安全管理第一責(zé)任人。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實(shí)安全責(zé)任是搞好安全生產(chǎn)的前提條件。在安全管理中,強(qiáng)化全面、全員、全方位、全過程的安全管理和監(jiān)督,建立和落實(shí)各級(jí)安全管理第一責(zé)任人制度,清晰安全責(zé)任界面,將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工,保證安全責(zé)任壓力層層傳遞,做到責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
??? 4.2 開展有效的階段性和專業(yè)性安全大檢查。根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故多發(fā)的特點(diǎn),供電企業(yè)的階段性和專業(yè)性安全大檢查主要包括春季、迎峰度夏、秋冬季的安全大檢查,它對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任制建立、安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全措施落實(shí)、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理、設(shè)備健康狀況等進(jìn)行全面檢查,成為全面提高安全管理水平的有效辦法,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的一個(gè)重要手段。每次活動(dòng)前都作出具體詳細(xì)的部署,自查與被查相結(jié)合,展開全面地毯式檢查。查出問題,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,并立即落實(shí)整改,為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供可靠保證。通過開展安全大檢查,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全的隱患和安全管理上薄弱環(huán)節(jié),集中精力抓好隱患消除工作,適時(shí)給安全責(zé)任傳遞再加壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全管理。
??? 4.3開展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)。采取自我評(píng)價(jià)與專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,全面摸清安全底數(shù),使各級(jí)各類人員對(duì)安全管理保持清醒的認(rèn)識(shí),使安全管理在監(jiān)督中得到加強(qiáng),已被多年的實(shí)踐證明是行之有效的安全管理手段。近幾年來,淮安供電公司經(jīng)過安評(píng)—整改—復(fù)查再評(píng)價(jià),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患和危險(xiǎn)因素的超前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防,把公司的電網(wǎng)、人身、設(shè)備管理、技術(shù)管理、資料臺(tái)帳、規(guī)章制度、運(yùn)行維護(hù)、檢修工藝質(zhì)量、工器具管理以及安全管理等方面都推上一個(gè)新的臺(tái)階。
??? 4.4創(chuàng)新安全管理使安全文化建設(shè)向更深層次推進(jìn)。建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制是一項(xiàng)全員、全面、全過程、全方位參與的長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程,要在安全管理工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷探索,不斷創(chuàng)新手段,完善管理模式。如淮安供電公司,在落實(shí)安全第一責(zé)任制等各項(xiàng)安全責(zé)任制度的同時(shí),為進(jìn)一步全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,首創(chuàng)電力設(shè)備安全第一責(zé)任人制度,將輸、變、配電設(shè)備安全管理全部責(zé)任到人,明確安全責(zé)任、目標(biāo)與獎(jiǎng)懲規(guī)定,定期嚴(yán)格考核兌現(xiàn),形成“有檢查、有跟蹤、有回音、有結(jié)果”的閉環(huán)管理,使生產(chǎn)一線的廣大員工的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感明顯增強(qiáng)。通過第一責(zé)任人全過程、全方位參與設(shè)備管理,實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移,僅2007年1-10月份,線路工區(qū)共發(fā)現(xiàn)80危險(xiǎn)點(diǎn)處,配電工區(qū)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)50起, 及時(shí)采取預(yù)控措施,必要時(shí)采取24小時(shí)嚴(yán)防死守的辦法,確保線路、電纜的安全可靠運(yùn)行。通過安全管理第一責(zé)任人制度的有效實(shí)行,激發(fā)了員工學(xué)規(guī)章制度、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、學(xué)安全管理的熱情,第一責(zé)任人管理設(shè)備的業(yè)務(wù)技能和工作技能得到了很大提高,實(shí)現(xiàn)了既激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,又鍛煉了隊(duì)伍,提高了安全管理水平,為安全生產(chǎn)的“可控、在控”提供可靠的保證。
??? 總之,企業(yè)安全文化建設(shè)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,非一日之功可成,也沒有捷徑可循。在安全文化建設(shè)中,只有理順企業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)的關(guān)系,達(dá)成安全文化的共識(shí)和追求,才能逐步培養(yǎng)全員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),最終創(chuàng)建有企業(yè)特色的安全文化,為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。