?[摘要]圍繞企業(yè)安全文化建設(shè)的必要性，論述了實施過程應(yīng)把握的四個方面，闡述了企業(yè)安全文化建設(shè)是一項全員參與的綜合性系統(tǒng)工程，為達到預(yù)期效果，應(yīng)以樹立安全觀念；強化安全規(guī)章制度執(zhí)行和員工安全素質(zhì)的提升；設(shè)備、環(huán)境、應(yīng)急保障支撐體制建立；設(shè)備安全運行第一責(zé)任人制度活動、安全性評價、季節(jié)性安全大檢查、安全管理創(chuàng)新進一步推進安全文化的建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。
??? [關(guān)鍵詞]? 企業(yè)；安全文化；建設(shè)??
??? 安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。安全文化是人的意識在安全方面的反映，是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)管理實踐活動中形成的，具有本行業(yè)特征和本企業(yè)特色的安全管理思想、管理方式、群體性安全意識和行為規(guī)范以及安全規(guī)章制度等的總和。對企業(yè)安全生產(chǎn)起著規(guī)范、導(dǎo)向和推動的巨大作用，同時也是團結(jié)員工，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)安全健康發(fā)展的精神動力。因此，加強企業(yè)安全文化建設(shè)對提升企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、能控、在控具有十分重要的現(xiàn)實意義。
??? 如何建設(shè)企業(yè)的安全文化，筆者圍繞“一個樹立、兩個提升、三個支撐、四個推動”四個方面，結(jié)合淮安供電公司的實踐，進行了初步探索。
??? 一、企業(yè)安全文化建設(shè)要突出安全文化理念的樹立
??? 安全文化理念是安全文化建設(shè)中共同價值觀的體現(xiàn)，是安全文化的靈魂和核心。從安全工作的主體看，人是為保證生產(chǎn)順利進行、防止事故發(fā)生而制定措施并付之行動的計劃者、執(zhí)行者、控制者，但往往也是事故的引發(fā)者、責(zé)任的承擔(dān)者、后果的受害者。因此，人是安全工作真正落到實處的關(guān)鍵，安全文化首先要強調(diào)人的因素，強調(diào)內(nèi)因在保證安全上的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)員工樹立牢固的安全文化理念，提高安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護能力等方面。
??? 1．1 抓好安全思想教育，樹立安全責(zé)任感。思想意識支配人的行為，安全意識的強弱對安全生產(chǎn)有直接影響。供電設(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境中的事故隱患，歸根到底是依靠人及時發(fā)現(xiàn)和處理。安全意識強，不僅能嚴格地遵守安全操作規(guī)程和各項安全規(guī)章制度，規(guī)范自己的安全作業(yè)行為，還能敏感的發(fā)現(xiàn)、及時阻止違章行為、消除事故隱患。反之，則往往忽視安全、麻木不仁，對事故隱患視而不見，對苗頭問題處置消極，對違章作業(yè)常見不疑，導(dǎo)致事故由可能變?yōu)楝F(xiàn)實。在工作中，把抓員工日常的思想教育工作作為常態(tài)管理的重要內(nèi)容。通過多種形式的行之有效的活動，如舉辦安全知識競賽、座談會、安全管理合理化建議等，逐漸將安全文化理念滲透到每一位員工心中，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，從而樹立正確的安全觀念，形成“要我安全、我能安全、我會安全”的安全文化氛圍，只有每個人都會安全、懂安全，才能從源頭上遏制不安全苗頭，減少或避免各類事故的發(fā)生。同時，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極參加車間、班組的日常安全活動，鼓勵員工聯(lián)系自身實際，談體會、查隱患、提對策，提高講安全的主動性和自覺性；要尊重、關(guān)愛員工，切實幫助員工解決、克服實際困難，消除影響安全的思想包袱，使員工安心工作。
??? 1.2 抓好專業(yè)培訓(xùn)中的安全知識、安全管理教育。按照大安全的要求，在專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)中，要結(jié)合本專業(yè)特點進行安全教育，針對性的開展安全知識教育，做到專業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)的有效融合，不斷增強人員的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。如《安規(guī)》是電力生產(chǎn)者在長期實踐中用血的教訓(xùn)寫成的，必須熟知并嚴格執(zhí)行。同時，要積極開展提高安全管理的能力教育?！皶踩卑▽Π踩珪芾?，各級管理人員要學(xué)會對已暴露的不安全問題、潛在的不安全隱患、生產(chǎn)過程中帶傾向性的不安全現(xiàn)象進行收集、分析、歸納，制定應(yīng)對措施，做到既要管到點子上，又要講究實際效果，真正使員工明白“怎么做”，知道“為什么這樣做”
??? 1.3? 用抓好事故案例的警示教育，提高自我防護能力。事故案例教育具有持續(xù)改進功能，是逐步充實安全活動內(nèi)容，不斷完善過程運行機制和系統(tǒng)管理體制的有效手段。前車之鑒，后事之師。通過突發(fā)事故案例教育，可以震撼職工心靈，產(chǎn)生強烈的警戒效應(yīng)，引導(dǎo)員工更加深刻認識發(fā)生事故的嚴重性，認識到違章作業(yè)的危害性，認識到只有采取措施才能有效預(yù)防和避免事故的發(fā)生，警示職工遵章守紀、提高安全技能的自覺性和主動性。
??? 二、“兩個提升”強化企業(yè)安全文化建設(shè)
??? 企業(yè)安全文化建設(shè)包含企業(yè)自身安全管理的基礎(chǔ)建設(shè)，以及企業(yè)中的人的安全素質(zhì)的建設(shè)，只有兩個方面得到同步提升才能真正強化企業(yè)安全的整體水平的提高。
??? 2.1企業(yè)安全文化建設(shè)要強化安全規(guī)章制度的建設(shè)?
??? 規(guī)章制度建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)和根本，規(guī)章制度管理實際上就是工作行為準則的管理。一切工作行為都必須符合各項規(guī)章制度的要求，只有遵守了規(guī)章制度，才能確保安全。
??? 2.1.1 建立健全安全管理的規(guī)章制度。供電企業(yè)要按照上級的要求下，制定出了一系列符合企業(yè)自身發(fā)展的管理措施和規(guī)章制度，包括獎懲規(guī)定、評先考核細則、風(fēng)險抵押辦法等管理規(guī)定，并認真組織落實，將安全生產(chǎn)納入規(guī)范化管理的軌道，做到有章可循，避免盲目管理。
??? 2.1.2? 貫徹落實各項安全規(guī)章制度。規(guī)章制度只有在工作中不折不扣的執(zhí)行，才能實現(xiàn)制度保證的價值，獲得實效。如《安規(guī)》的每一條內(nèi)容都是工作中的一道安全防線，來不得半點馬虎，任何怕麻煩、圖省事、找捷徑的想法和做法都必須堅決杜絕，認真執(zhí)行每一項措施，全面落實好各項反措要求。在安全生產(chǎn)工作中，強調(diào)不折不扣地執(zhí)行種種規(guī)章制度；在日常安全管理中，加強安全督查力度，督查規(guī)章制度的執(zhí)行，落實到生產(chǎn)細節(jié)，對督查到的違章行為和人，及時糾正，深刻分析問題和行為發(fā)生的原因，杜絕相類問題再度發(fā)生，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機制，使人人都在制度的約束之內(nèi)，事事都在制度的規(guī)范之中，在貫徹落實中不斷完善規(guī)章制度，實現(xiàn)制度建設(shè)的最終目標成為安全生產(chǎn)的守護神。
??? 2.1.3 培養(yǎng)精細嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。標準化作業(yè)是在操作或作業(yè)過程中規(guī)范人的行為，用預(yù)先編制好的作業(yè)指導(dǎo)書對人的行為進行全過程控制，及時提醒人糾正不良的行為習(xí)慣。按照安全規(guī)章制度的要求，編制標準化作業(yè)指導(dǎo)書，引導(dǎo)員工在實際工作中自覺地、主動地、認真地貫徹執(zhí)行標準，做到有章可循、有章必循?；鶎庸╇娖髽I(yè)要按國家電網(wǎng)公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導(dǎo)書編制導(dǎo)則》及《現(xiàn)場標準化指導(dǎo)書范本》的要求，結(jié)合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設(shè)置要求，徹底解決現(xiàn)場安全措施布置不規(guī)范、安全工器具使用不規(guī)范等問題，有效地防止人身和誤操作等事故的發(fā)生。
??? 2.2 企業(yè)安全文化建設(shè)要強化員工安全素質(zhì)的全面提升?
強化員工安全素質(zhì)的全面提升，應(yīng)加強對新時期崗位培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。安全教育培訓(xùn)工作是安全文化建設(shè)中的一項重要方面，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高員工安全意識和安全素質(zhì)、防止產(chǎn)生不安全行為、減少人為失誤的重要途徑。
??? 2.2.1 安全培訓(xùn)的內(nèi)容。著重以下幾個方面：（1）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；（2）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；（3）重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（5）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（7）有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、制度等。
