2.構建安全文化制度體系，把安全文化滲透管理全過程。

　　安全制度文化是企業(yè)安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業(yè)安全理念文化的物化體現(xiàn)。它是企業(yè)為了安全生產及其經營活動，長期執(zhí)行較為完善的保障人和物安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓制度、安全管理責任制以及遵章守紀的自律安全的廠規(guī)、廠紀等，也包括安全生產法律、法規(guī)、條例及有關的安全衛(wèi)生技術標準等。

　　作為道路客運企業(yè)，依據(jù)其生產經營的特點，安全工作滲透在旅客或行李運輸過程中的每一個環(huán)節(jié)，如車站不發(fā)超員班、車輛不能“帶病”運行、駕駛員不能疲勞與超速駕駛、乘客不能攜帶易燃易爆物品上車等等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生安全事故。生產經營的特性要求我們必須做到全員、全過程、全方位安全責任制，建立和完善橫向到邊縱向到底的安全責任體系；各司其職合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系；反應及時保障有力的安全預防體系；與時俱進的宣傳教育技能培訓體系；以人為本保障安全持續(xù)改進管理體系。為了確保以上的體系建立與完善，我們要依法依規(guī)與企業(yè)實際，制定相應的安全制度與標準化監(jiān)管體系，建立與之配套的持續(xù)改進跟蹤流程，按照標準化要求，開展標準化達標活動；強化制度的執(zhí)行力不能讓制度行同虛設。

　　3.構建安全文化行為體系，培養(yǎng)員工的安全行為規(guī)范

　　安全行為文化指在安全觀念文化指導下，人們在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。依據(jù)全員安全管理的模式，安全行為體系應該包括決策層、管理層和執(zhí)行層的安全行為建設。企業(yè)決策層要制定安全行為規(guī)范和準則，形成強有力的安全文化的約束機制。管理層要按照決策層制定的安全行為規(guī)范和準則，進行管理和監(jiān)督，形成了管理層的安全文化；操作層自覺遵章守紀，安全自律的行為和規(guī)范，形成班組員工的安全文化。

　　一是通過豐富多彩的教育活動，讓安全理念固化于心，增強安全責任意識，對安全認識有“要我安全”提高到“我要安全”的意識程度。

　　二是通過相應的規(guī)章制度規(guī)范人的行為符合安全生產要求。規(guī)章制度的建立對于每個企業(yè)來講，已經基本完成，但在完善跟進方面存在問題。經驗告訴我們，規(guī)范人的行為途徑必須是：以完善的管理制度為前提、以規(guī)范的操作流程為基礎、以科學的監(jiān)管流程作保證、以持續(xù)改進與獎懲制度為手段。實踐證明，在安全管理過程無論以上那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導致管理鏈接不完整，規(guī)范人的行為缺乏力度而達不到應有的管理效果，員工自律安全的行為和規(guī)范很難實現(xiàn)。因此在規(guī)章制度的建立方面要考慮其持續(xù)和改進問題。我集團公司的安全管理“4556”法則就是一個很好的說明，即隱患治理做到了“四個到位”:組織到位、計劃到位、措施到位、治理到位；安全始終抓好“五查五看”：查思想，看安全第一的意識是否真正到位；查預防，看安全預防、應急措施是否完備；查制度，看執(zhí)行的管理制度是否嚴格有效；查隱患，看檢查中發(fā)現(xiàn)問題是否堅決整改；查事故，看是否按四不放過原則處理；對重點班線車輛監(jiān)控實行“五報告制”：發(fā)車前的報告；到達目的地后的報告；返程的報告；途中運行的報告；回站后的報告；日常工作堅決貫徹“六個百分之百”：司乘人員的安全學習；營運的安全車輛檢查；車輛的二級維護率；車輛的冬防物質配備率；駕駛員的資質審查合格率；“三品”檢查的到位率達到百分之百。通過“4556”安全管理法則的堅持，從管理者到員工的安全行為規(guī)范在工作中便可以自然形成。

　　三是通過各種安全培訓考試，如：上崗前規(guī)章制度的培訓、應急演練，工作后的員工繼續(xù)再教育包括修改完善的法律法規(guī)文件和公司管理制度等，規(guī)范各類人員在操作中技能要達到安全要求，確保實現(xiàn)人的本質安全化。

　　4.構建安全文化物質體系，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

　　企業(yè)安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全物質和員工在生產過程中的良好環(huán)境氛圍，是加強安全文化建設的物質基礎。經濟社會的快速發(fā)展，科技的興起與發(fā)達，一方面為我們的安全提供了科技手段，如道路客運的GPS全球定位系統(tǒng)的監(jiān)控管理，實現(xiàn)了安全管理歷史性的突破，客運安全管理可以全程動態(tài)監(jiān)管；另一方面也為安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們要與時俱進的更新安全硬件的投入，如智能化“三品”檢查儀、智能化車輛安檢臺、車輛GPS監(jiān)控平臺、信息管理系統(tǒng)的建立、車輛環(huán)保技術的更新辦公場所的綜合環(huán)境布置等等，同時企業(yè)可以通過對設備設施的定期或不定期的檢查，認真的評估以及技術改造，達到安全技術標準，使車輛始終處于安全、良好的狀態(tài)，以實現(xiàn)物的本質安全化。

　　三、構建道路客運企業(yè)安全文化要處理好幾個關系

　　企業(yè)安全文化建設是企業(yè)精神文明建設的重要內容，是企業(yè)文化建設的重要組成部分，它根植于企業(yè)的管理過程，不可能獨立存在。要把企業(yè)安全文化建設做細、做實，取得實效，必須處理好幾個關系：

　　一是處理好與企業(yè)文化的融合關系。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分，必須有良好的企業(yè)文化氛圍作支撐。如果沒有良好的企業(yè)文化氛圍，安全文化的建設就失去方向和土壤。因此，在構建安全文化體系時，要和企業(yè)的總體價值觀相融合，與以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀相一致。

　　二是處理好繼承與創(chuàng)新的關系。文化是歷史的沉淀與創(chuàng)新，繼承是安全文化建設的基礎，創(chuàng)新是安全文化建設的不竭動力。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，針對工作環(huán)境的變化，既要繼承優(yōu)良的安全管理傳統(tǒng)，又要適應社會發(fā)展要求和職工需要變化，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富和發(fā)展安全文化建設的手段和內容，使安全文化得以持續(xù)改進。

　　三是處理好與企業(yè)管理的關系。安全文化應該說是安全管理活的靈魂，但它不能代替管理制度。因此，在建設企業(yè)安全文化過程中，仍要完善安全管理制度，使制度管理和文化管理相互促進，相得益彰。

　　四是處理好與安全設施投入的關系。安全管理是基于安全設施的可靠性之上的管理，必要的安全投入是安全生產的保證，要加大安全投入，消除設備隱患，為職工創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。使職工心情舒暢，樂于接受企業(yè)的文化觀念和管理手段。

　　構建企業(yè)的安全文化，營造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等都將產生從無形到有形的影響，從而達到對不安全行為產生控制的作用和減少事故的目的。

　　綜上所述，隨著經濟社會不斷發(fā)展，人們思想認識水平對生命意義的理解在提高，人們對安全就是效益、安全第一、預防為主的責任意識逐漸提高，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力開展企業(yè)安全文化建設，與時具進的安全管理為企業(yè)和社會的持續(xù)發(fā)展構建一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展平臺。