?。ㄈ┌踩幕ㄔO(shè)，需要營造良好的文化氛圍。
一是要強化宣傳造勢。安全文化，說到底是一種人文氣氛，要大力宣傳安全文化，并結(jié)合各時期的中心任務(wù)，開展形式多樣，有層次、有針對性的宣傳、討論活動。以靈活多樣的宣傳形式和豐富多彩的文化環(huán)境來增強教育效果。要通過廣播、電視、報刊等開展形式多樣的全員安全科普知識宣傳；在安全重點部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志、安全警句，在每個單位建立安全宣傳欄，以此警示員工遵章守紀(jì)，珍惜生命，珍視安全。二是用活動加以強化。黨政工團(tuán)要結(jié)合各自的工作，認(rèn)真開展好有創(chuàng)意、有特色、有效果活動。安全文化的建設(shè)不是搞一次動員，開幾次會就能解決問題的，關(guān)鍵是在具體的建設(shè)活動中體現(xiàn)，離開具體的建設(shè)活動，安全文化建設(shè)就會流于形式，成為空談。要搞好“安全生產(chǎn)月、我為安全獻(xiàn)一計、安全知識競賽、現(xiàn)身說法”等活動，引導(dǎo)廣大員工由安全教育的客體轉(zhuǎn)為安全教育的主體，達(dá)到自我教育的目的。三是要不斷充實時代內(nèi)容，做到與時俱進(jìn)。要隨著時代的變化，及時賦予安全文化新鮮的內(nèi)容。將我辦的安全生產(chǎn)工作和最新的安全管理理念融入安全文化之中，使其日益豐富。
?。ㄋ模┌踩幕ㄔO(shè)，重在實效。
安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的創(chuàng)新工程，沒有統(tǒng)一模式和現(xiàn)成的道路。我們只能在安全文化建設(shè)實踐中不斷總結(jié)提高，但最終的落腳點要放在全面提升人防系統(tǒng)安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)上。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，辦屬企業(yè)要結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)開展安全文化建設(shè)，把安全文化建設(shè)納入企業(yè)總體戰(zhàn)略之中，整體推進(jìn)，使兩者有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)各項事業(yè)的健康發(fā)展；要逐步完善安全文化建設(shè)規(guī)劃，把長期規(guī)劃與近期計劃結(jié)合起來，避免短期行為，一陣風(fēng)走過場；要制定切實可行、便于操作的安全文化建設(shè)的措施，把安全文化建設(shè)納入各項工作之中，提高全體職工的積極性，使廣大職工都能增強安全意識，提高安全素質(zhì)，由被動受控到主動參與；安全工作管理部門要由檢查監(jiān)督向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極探索安全文化建設(shè)的評價標(biāo)準(zhǔn)，增加從安全行為尺度、態(tài)度尺度等方面去衡量辦屬單位的安全水準(zhǔn)，及時搜集反饋安全信息、動態(tài)，總結(jié)交流安全文化建設(shè)的經(jīng)驗。
四、進(jìn)一步加強安全文化建設(shè)的措施和辦法
安全文化建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建具有時代特征、人防特色的安全文化體系。通過安全文化建設(shè)，提高全員安全素質(zhì)，增強安全意識，實現(xiàn)安全發(fā)展，為我市人防事業(yè)盡快達(dá)到全國一流水平創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
?。ㄒ唬挠^念文化入手，培育安全理念。
人的安全意識的強弱，直接影響安全生產(chǎn)的具體工作。每個人的行為是否符合安全要求，不僅與行為人的生命安全與健康密切相關(guān)，而且與周圍相關(guān)的人員緊密牽聯(lián)。所以，通過安全教育，要讓每一個人認(rèn)識到，“安全問題人人有責(zé)，釀成災(zāi)禍害人害己”，要通過安全文化思想建設(shè)，培育“關(guān)愛生命，心系安全”的理念，樹立群體安全意識。要通過各種形式的安全教育，喚醒人們對生命的關(guān)愛，對安全的關(guān)注，從根本上提高安全認(rèn)識，提高安全覺悟，牢固樹立 “人的安全與健康高于一切”的觀念。樹立“遵章光榮，違章可恥”的安全道德觀，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與工作的關(guān)系，以安全文化的形式，潛移默化、深刻有效地影響全員的安全思維、安全意識、安全行為，從而達(dá)到保護(hù)員工、業(yè)戶的健康與安全，繁榮人防事業(yè)的目的。
?。ǘ闹贫任幕胧郑瑢崿F(xiàn)安全目標(biāo)。
要通過落實行政第一責(zé)任人為核心的責(zé)任制，建立起橫向到邊、縱向到底、高效運作的安全管理網(wǎng)絡(luò)。要通過學(xué)習(xí)貫徹安全管理的各項法律法規(guī)，進(jìn)一步完善安全管理各項規(guī)章制度，使其更切合實際，具有科學(xué)性、可操作性。更重要的是這些規(guī)章制度的落實，要把規(guī)范管理作為安全文化建設(shè)的保證。通過制度保障來推進(jìn)安全文化建設(shè)，不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是推行安全文化的過程，要把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機(jī)地結(jié)合起來，強調(diào)在日常工作中從細(xì)微之處抓養(yǎng)成，讓職工成為教育者和被教育者的統(tǒng)一體，逐步形成自我教育、自我提高、自我安全的良好機(jī)制。
?。ㄈ男袨槲幕胧郑岣甙踩刭|(zhì)。
任何安全活動和工作，最根本的目的是使員工在崗位上安全地工作。因此，要堅持從基礎(chǔ)抓起、從基層抓起、從基本功抓起，切實提高安全行為能力。要加強崗位安全技能培訓(xùn)，讓員工了解生產(chǎn)經(jīng)營中容易出錯的地方，并知道如何應(yīng)對它；要通過規(guī)范安全行為、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，引導(dǎo)和規(guī)范職工在整個工作、生產(chǎn)過程當(dāng)中的一些良好習(xí)慣的養(yǎng)成，改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法，杜絕習(xí)慣性違章；積極開展“5S”（指整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)）活動，變重結(jié)果到管過程，變出了事故后追究責(zé)任為規(guī)范職工整個作業(yè)過程的行為，讓職工嚴(yán)格按照每天的工作過程認(rèn)真去貫徹落實，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和在控；開展多種類型的安全競賽、演習(xí)和演練，努力提高員工人機(jī)協(xié)調(diào)能力和安全防護(hù)能力，增強員工按規(guī)程辦事、科學(xué)操作的自覺性。
?。ㄋ模奈飸B(tài)文化入手，控制與整改安全隱患。
對尚未完成隱患整改驗收任務(wù)的辦屬單位要加大力度，確保驗收合格；已取得消防驗收合格的單位，要采取定期檢測、維修保養(yǎng)等措施，確保安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)；利用安全檢測中介機(jī)構(gòu)、采用高新技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱蔽的安全隱患；應(yīng)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果，及時反饋安全信息，形成有效的應(yīng)急措施與機(jī)制；改善工作環(huán)境，如溫度、濕度、噪聲、空氣質(zhì)量等；在危險部位設(shè)置警示標(biāo)識，確保安全通道暢通，防止事故發(fā)生。通過追求人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)，促進(jìn)我辦安全文化建設(shè)扎實有效地開展起來。
