摘要：安全文化是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種管理思想和理論，從管理理論的角度，它強(qiáng)調(diào)安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為管理，其中人處于管理中心和主導(dǎo)地位。對于安全文化建設(shè)，政府和企業(yè)分別承擔(dān)著不同的責(zé)任，應(yīng)共同努力建立起完善的安全文化網(wǎng)絡(luò)，探索企業(yè)安全文化建設(shè)的有效途徑。

　　關(guān)扭詞：安全文化建設(shè)途徑管理模式

　　“安全第一”是我們黨和國家搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一貫方針，因此建設(shè)完善新的安全文化理論體系是當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察的重要工作，也是保證和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展的重要措施。

　　1安全文化的現(xiàn)狀

　　形成安全文化需要一個(gè)社會(huì)環(huán)境，安全文化是與經(jīng)濟(jì)相互作用，當(dāng)安全文化社會(huì)環(huán)境活躍時(shí)，安全狀況好轉(zhuǎn)。當(dāng)安全狀況不好時(shí)，它又要求社會(huì)給予支持。要建立一個(gè)安全文化，需在各個(gè)文化圈內(nèi)完善，進(jìn)而形成一個(gè)社會(huì)的安全文化。

　　1.1安全文化的概念

　　文化是個(gè)十分廣泛的詞，廣義的說是人類歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。狹義的說是指意識(shí)形態(tài)以及與其相適應(yīng)的制度、組織機(jī)構(gòu)。文化是社會(huì)產(chǎn)物，是人在社會(huì)化過程中的一種創(chuàng)造，任何新的文化都是社會(huì)、人、現(xiàn)有文化之間的交融，結(jié)合的結(jié)果。安全文化是在現(xiàn)代市場

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種管理思想和理論，是在經(jīng)驗(yàn)主義管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)上逐步產(chǎn)生新管理理論。安全文化從管理理論的角度看，有其獨(dú)特的核心內(nèi)容，它強(qiáng)調(diào)安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為管理，應(yīng)該形成一個(gè)有機(jī)整體，其中人處于管理中心和主導(dǎo)地位。

　　1.2安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想

　　市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，對安全文化建設(shè)與完善提出了迫切要求，只有建設(shè)完善安全文化，才能有效地實(shí)施安全監(jiān)督監(jiān)察工作。建設(shè)完善的安全文化理論，其指導(dǎo)思想是堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以愛國主義、集體主義為核心，以培養(yǎng)提高隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全為目標(biāo)，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義安全文化。堅(jiān)持從安全監(jiān)督監(jiān)察的實(shí)際出發(fā)，依靠各級(jí)政府，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)，艱苦奮斗，建設(shè)具有個(gè)性特征的安全文化。

　　安全文化管理作為一種新的管理方式有這樣幾個(gè)特點(diǎn):第一，它是一種無形管理，在這種方式中管理者與被管理者的區(qū)別消失，有利于減少管理者與被管理者之間人為的摩擦，提高管理績效;第二，這種管理方式是一種全面管理，以文化的無孔不人方式彌補(bǔ)以往管理的不足;第三，安全管理是靈活、能動(dòng)的管理方式，是以精神，價(jià)值觀為導(dǎo)向。因此這種方式體現(xiàn)出了現(xiàn)代的、科學(xué)管理的全部內(nèi)涵。

　　2安全文化建設(shè)途徑

　　目前安全文化在理論和實(shí)踐方面均得到了長足的發(fā)展，安全文化作為一門新興邊緣學(xué)科，已成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分。安全文化理論的形成與完善標(biāo)志著安全管理從物質(zhì)制度的層面向文化層面發(fā)展的趨勢。安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是由很多系統(tǒng)所構(gòu)成，需不斷完善錘煉才能形成，并需不斷提高。安全文化的落腳點(diǎn)是企業(yè)，最終目的是由企業(yè)來實(shí)現(xiàn)的，所以企業(yè)首先是將企業(yè)文化與安全文化有機(jī)地融合為一體，使安全質(zhì)量、效益、發(fā)展成為全體職工的共同目標(biāo)，從而體現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌和企業(yè)精神。

　　2.1強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè).規(guī)范企業(yè)和職工行為

　　職業(yè)道德建設(shè)是以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求，把社會(huì)文化與安全文化統(tǒng)一起來。

　　2.2建立行業(yè)的道德規(guī)范

　　職業(yè)道德是一定職業(yè)在其特定工作中行為規(guī)范的總和，建立大的安全文化，就要在不同層次上塑造思想好、作風(fēng)硬、技術(shù)精的隊(duì)伍，建立起一套各自不同職業(yè)特點(diǎn)的道德規(guī)范。具體體現(xiàn)在規(guī)章制度、職業(yè)紀(jì)律、工作要求之中，形成一個(gè)行為規(guī)范體系。

　　2.3道德規(guī)范由于工作部門和工作性質(zhì)不同，其要求略有差異.但總體是一致的

　　(1)熱愛自己的工作和集體;(2)樹立主人翁的工作態(tài)度;(3)遵守職業(yè)紀(jì)律;(4)努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化;(5)遵章守紀(jì);(6)團(tuán)結(jié)協(xié)作。道德規(guī)范、各種制度、紀(jì)律是安全文化的重要內(nèi)容，只有把這種“強(qiáng)制”融合于各自的工作和生產(chǎn)活動(dòng)中，才能建立起一種職業(yè)行為習(xí)慣和出自內(nèi)心的自我規(guī)范。

　　3建立安全文化網(wǎng)絡(luò)

　　安全文化的建立需要各級(jí)政府部門和企業(yè)共同構(gòu)建，按照各自工作業(yè)務(wù)管理范圍健全制度，形成安全文化網(wǎng)絡(luò)。安全文化建設(shè)基礎(chǔ)在企業(yè)，但是企業(yè)的文化背景、生產(chǎn)生活條件不同，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理層及職工的安全意識(shí)、文化素質(zhì)也不一樣，因此企業(yè)安全文化的建立很大程度上依賴于各級(jí)政府，因而各級(jí)政府對安全文化建設(shè)所負(fù)責(zé)的任務(wù)就更加艱巨。

　　各級(jí)政府應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù):(1)建立安全文化管理體系;(2)管理干部安全培訓(xùn);(3)安全科普教育;(4)特種崗位人員培訓(xùn);(5)安全新產(chǎn)品質(zhì)量保證;(6)安全衛(wèi)生監(jiān)督與防范;(7)安全法規(guī)教育;(8)企業(yè)安全評(píng)價(jià)、整改;(9)安全監(jiān)督檢查;(10)事故分析預(yù)防。