??????? 當(dāng)前，煤炭企業(yè)都在為如何抓好安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)管理。很多先進(jìn)的、行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)都或多或少探尋到了有一定自身特色的企業(yè)管理導(dǎo)向，即在創(chuàng)新企業(yè)管理和加大機(jī)械化發(fā)展上走科技強(qiáng)企步伐中，都致力于企業(yè)文化建設(shè)，用良好的企業(yè)文化凝聚人心、提升人的思想素質(zhì)，用文化提高生產(chǎn)力，從而使企業(yè)健康向上、持續(xù)有序發(fā)展。作為煤炭企業(yè)，我認(rèn)為其企業(yè)文化的重頭戲就是安全文化。首先有了安全才有企業(yè)生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的動(dòng)力。故安全文化是煤礦企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的延伸。但一個(gè)企業(yè)的文化，該如何灌輸?shù)絾T工心上、員工腦中，促其在企業(yè)文化的引領(lǐng)下按照企業(yè)發(fā)展思維與企業(yè)成為一個(gè)共同體，達(dá)到“企安我好、企盈我榮、企虧我恥”的良好大局發(fā)展觀念，從而干好崗位工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。結(jié)合川煤芙蓉杉木樹礦業(yè)公司實(shí)際，對(duì)如何把公司近幾年來(lái)建設(shè)“特色安全文化”企業(yè)的工作目標(biāo)落到實(shí)處，加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)談一點(diǎn)個(gè)人的淺顯看法。
???????
??????? 通過(guò)近幾年來(lái)的不懈努力，川煤芙蓉杉木樹礦業(yè)公司安全文化建設(shè)已初具規(guī)模。安全文化建設(shè)從理念的提煉和定向教育中邁向了有形化建設(shè)和視覺(jué)沖擊的感官教育。但它尤如灌滿氫氣的汽球一般，一旦松掉手中的細(xì)線就會(huì)懸浮在空中，越飄越遠(yuǎn)……，灌滿氫氣的“汽球”就好似我們提煉的安全文化理念和有形的安全文化長(zhǎng)廊感官，而那“細(xì)線”就是我們對(duì)員工堅(jiān)持不懈的教育和灌輸?shù)氖侄?，這種手段一旦“麻木”就會(huì)斷卻而淡忘，在基層管理者和員工心中會(huì)出現(xiàn)“什么樣的安全文化都會(huì)有一種離我很遠(yuǎn)的感覺(jué)”，那我們精心培育出的安全文化就會(huì)在我們不經(jīng)意中消失殆盡了。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的魂，企業(yè)基層安全文化則是企業(yè)安全文化的根。這就需要我們加強(qiáng)基層安全文化建設(shè)，用大安全文化指導(dǎo)小安全文化，不斷地去灌輸、去交流，通過(guò)不厭其煩的教育、培養(yǎng)，把抽象的理念化解為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、實(shí)實(shí)在在的環(huán)節(jié)上，這樣才能把安全文化由理論推向到實(shí)踐。
??????? 安全文化為什么落不到實(shí)處呢，我認(rèn)為基層安全文化建設(shè)存在著三個(gè)方面的問(wèn)題：
??????? 一是畏難情緒作怪方法不對(duì)。由于煤礦基層一線從業(yè)人員大多數(shù)文化素質(zhì)都不高，在接受安全教育中都處于“坐飛機(jī)”的被動(dòng)式教育“怪圈”。員工接收能力差，甚至出現(xiàn)臺(tái)上講臺(tái)下“打瞌睡”的現(xiàn)象。這就讓組織教育、灌輸者出現(xiàn)畏難情緒：講多了吧員工不愛(ài)聽，員工接收起來(lái)有困難；講淺顯了吧，又收不到教育效果；講深了吧，員工理解不透。其實(shí)，這主要是由于基層管理者在開展安全文化教育時(shí)，沒(méi)有掌握好方式方法，沒(méi)有營(yíng)造很好的講解教育氛圍。在組織每一次的素質(zhì)學(xué)習(xí)和安全學(xué)習(xí)時(shí)，要有主題、有目的，內(nèi)容不在多而在精，講解時(shí)要靈活多樣，既有規(guī)矩作保證，又要有活潑的氛圍調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)情緒，做到學(xué)習(xí)嚴(yán)肅活潑、緊張有序，讓員工們?cè)趭式淘?lè)中接受安全文化的熏陶，在愉悅的氛圍中真切掌握安全理念，從而才能把安全理念、安全教育、安全知識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。
??????? 二? 是認(rèn)識(shí)不夠思路不清?；鶎庸芾碚咴陂_展基層安全文化教育上認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到抓好員工安全教育對(duì)安全生產(chǎn)起到的作用。對(duì)于員工的安全教育不只是盲目的“亂吼一通”，不只是對(duì)員工現(xiàn)場(chǎng)操作指出這樣不對(duì)那樣沒(méi)做好。思想決定意識(shí)，意識(shí)決定行為。而是要認(rèn)識(shí)到，通過(guò)一定的教育手段，把安全生產(chǎn)理念和思路真真實(shí)實(shí)灌輸?shù)絾T工心中腦中，做到入腦入心。要結(jié)合公司大的安全文化理念和思路，凝煉具有本單位特色的小安全文化理念和思路，通過(guò)長(zhǎng)期的灌輸、教育深刻的印制到員工意識(shí)中，從而由員工潛意識(shí)制約和規(guī)范員工行為安全作業(yè)，達(dá)到“制造”本質(zhì)安全型人的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
??????? 三是對(duì)安全文化理解不透。一說(shuō)到文化，好多基層管理者就有一種仰視的感覺(jué)，好像文化很高深一樣。其實(shí)，基層的安全文化，在基層的某些工作中都直接的體現(xiàn)出來(lái)了，只是沒(méi)有系統(tǒng)性。比如說(shuō)，芙蓉公司規(guī)定的六項(xiàng)基層安全文化的規(guī)定動(dòng)作中的開好班前會(huì)、做好班前宣誓、抓好素質(zhì)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持“三員”三星上崗等等，就是我們基層長(zhǎng)期開展起的日常工作。當(dāng)然，安全文化也不只是這些，安全文化的范疇非常的廣泛，它是培育企業(yè)安全理念，引導(dǎo)和規(guī)范安全管理、員工安全操作行為，提升員工安全生產(chǎn)意識(shí)、安全操作技能素質(zhì)等等，它包括理念提煉、安全教育、安全培訓(xùn)、安全投入等。作為基層來(lái)說(shuō)，更重要的是要把全體員工在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，形成并共同遵守的，以安全價(jià)值觀為核心的安全理念、安全愿景、安全心態(tài)及行為制度等濃縮為一些日常的安全教育概念來(lái)引導(dǎo)員工，比如“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、隱患未整改就停產(chǎn)”等就是一種安全行為理念。作為基層來(lái)說(shuō)，要把日常規(guī)范和規(guī)定動(dòng)作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成行為習(xí)慣，不斷提煉適合本單位特色的安全理念、不斷健全安全管理制度、不斷拓展安全宣傳活動(dòng)，不斷創(chuàng)新安全教育方式方法，就能夠創(chuàng)建出具有本單位特色的安全文化。
??????? 要抓好安全生產(chǎn)工作，決不能忽視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全。提高員工的安全文化素質(zhì)應(yīng)該是預(yù)防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全文化氛圍的形成必然推動(dòng)安全生產(chǎn)的發(fā)展?；鶎影踩幕ㄔO(shè)是一項(xiàng)群眾性活動(dòng)，必須要科學(xué)、合理、鮮活、認(rèn)真地建設(shè)和開展，不搞花架子，克服形式主義。在公司當(dāng)前創(chuàng)建省級(jí)安全文化示范礦井進(jìn)程中，如何更好地抓好基層安全文化建設(shè)，還應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手：
??????? 一、必須認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)是促進(jìn)安全管理的重要手段
??????? 安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是管理者在安全生產(chǎn)活動(dòng)中為達(dá)到一定的目標(biāo)而進(jìn)行的一系列組織、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)活動(dòng)。安全管理思想在煤礦安全管理中占有十分突出的位置，思想決定著意識(shí)，意識(shí)決定著行為，行為決定著安全生產(chǎn)的結(jié)果。安全生產(chǎn)管理的重中之重是人，關(guān)鍵是做好人的思想，樹立安全意識(shí)。因?yàn)樵俸玫脑O(shè)備也需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落實(shí)、去遵守，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產(chǎn)管理中的最具有決定性的因素，同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。從芙蓉公司及公司近年來(lái)發(fā)生的事故來(lái)看，不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的，而是員工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的習(xí)慣性違章操作所導(dǎo)致的。因此說(shuō)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，就抓住了安全生產(chǎn)主要矛盾，抓住了安全生產(chǎn)的根本。煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件、從業(yè)人員狀況密切相關(guān)。生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的總體狀況，大力發(fā)展采掘機(jī)械化、自動(dòng)化是煤礦發(fā)展的方向，但不可能一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)，還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。煤礦自然條件是先天形成的。我們只能適應(yīng)這種條件，克服這種條件，把不安全的條件轉(zhuǎn)化為安全的因素。在煤礦生產(chǎn)技術(shù)裝備不可能在短時(shí)期就有很大的改善、自然條件無(wú)法改變的情況下，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，減少人為事故的發(fā)生已是安全管理的重中之重。因此，做好安全管理工作，必須堅(jiān)持兩手抓，一手抓安全生產(chǎn)技術(shù)管理的提高，一手抓員工素質(zhì)的提高，尤其要把安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)放在提高員工安全意識(shí)上、放在提高員工安全技能上、放在員工安全行為規(guī)范上。通過(guò)員工的安全意識(shí)的提高和行為的規(guī)范，從而對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制，對(duì)管理及裝備上的不足進(jìn)行彌補(bǔ)，以達(dá)到減少人為事故的效果。而要達(dá)到這一效果，就必須建設(shè)安全文化。