企業(yè)建設(shè)安全文化需要著重于如下幾個重要方面:
一、安全文化建設(shè)的高境界是將社會和企業(yè)建設(shè)成“學習型組織”
一個具有活力的企業(yè)或組織必然是一個“學習團體”。學習是個人和組織生命的源泉,這是對現(xiàn)代社會組織或企業(yè)的共同要求。要提升一個企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,我們常提出這樣的要求,即要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的“自律機制”、“自我約束機制”。要達到這一要求,成為“學習型組織”是重要的前提。由此,我們得到啟示:一個能夠應對入世要求的現(xiàn)代企業(yè),其安全文化建設(shè)的重要方向之一,就是要使企業(yè)成為對國際職業(yè)安全健康規(guī)則、國家安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和相關(guān)要求的“學習型組織”,成為安全工程技術(shù)不斷進步和安全管理水平不斷提高的“學習型組織”。
這是由于企業(yè)針對安全生產(chǎn)問題,首先是面對國家的各種安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和制度的不斷發(fā)展的要求,入世后又面對國際職業(yè)安全健康規(guī)則,以及企業(yè)自身工藝技術(shù)、生產(chǎn)方式和管理制度的變革、職工素質(zhì)的變化,這些都需要企業(yè)不斷地進步“學習”才能適應。所以一個要不斷提高安全生產(chǎn)保障水平的組織或企業(yè),需要克服“學習智障”,組織領(lǐng)導、各級管理者和員工每一個人都要不斷學習,而且要變企業(yè)團隊學習為個人自覺學習,使企業(yè)成為學習型組織。
學習不僅要掌握安全知識、安全技能,懂得安全法規(guī)、標準和要求,更重要的是強化安全意識、端正安全態(tài)度、開發(fā)安全生產(chǎn)智慧。意識、態(tài)度、智慧以知識、技能為基礎(chǔ),有知識和技能并不等于有意識和智力。有了知識和技能,還需強化意識和提高智慧。
安全意識包括:責任意識;預防意識;風險意識;安全第一的意識;安全也是生產(chǎn)力的意識;安全就是生活質(zhì)量的意識;安全就是最大的福利認識等方面。
安全智慧的表現(xiàn)在:自覺學習安全知識;對新技術(shù)和環(huán)境的適應能力;超前預防思維的能力;系統(tǒng)綜合對策的思想;“隱患險于明火”的認識論;“防范勝于救災”的方法論等。
二、加入WTO企業(yè)安全行為規(guī)范趨于全球化
中國加入了世界貿(mào)易組織,使企業(yè)站在了世界經(jīng)濟一體化的平臺上。企業(yè)為了迎接挑戰(zhàn)并在國際市場中保持一席之地,需要做好多方面的工作,其中之一就是要按國際慣例做事,實現(xiàn)企業(yè)安全行為規(guī)范的全球化。否則,不按規(guī)則辦事,就會被制裁,甚至被罰出場。目前,世界經(jīng)濟一體化逐步滲透到各個方面,企業(yè)安全生產(chǎn)方面的行為規(guī)范也必然與國際慣例接軌。一個企業(yè)只有實現(xiàn)行為規(guī)范的全球化,才能在國際市場上立于不敗之地。那么企業(yè)安全生產(chǎn)行為的國際化表現(xiàn)在哪些方面?
首先是理念及觀念方面:強化人權(quán)的理念-明白勞工權(quán)利是人權(quán)的重要標準之
一;對安全的影響力的認識-事故不僅是損失的問題,它會影響國家、社會和政治的穩(wěn)定;國際標準一體化-導致非關(guān)稅壁壘的強化,對企業(yè)進入國際市場帶來深刻影響;公平原則涉及安全問題-
美、歐等工業(yè)化國家要求“公平競爭”涉及到勞動安全條件;安全與經(jīng)濟相聯(lián)系-勞動者權(quán)益和職業(yè)安全衛(wèi)生條件納入經(jīng)濟問題;社會條款-人道和社會問題與國際貿(mào)易相聯(lián)系。
其次是勞工標準方面:
勞工權(quán)利、勞工狀況、工作時間、勞動環(huán)境、勞動安全衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)成本等問題成為國際社會的共同關(guān)注的焦點,并納入到市場機制之中,這就迫使我國及相關(guān)行業(yè)和企業(yè),要向國際勞工標準靠攏,逐步提升我國的勞動保護條件。
其三是安全管理模式方面:需要與國際接軌,如國際相關(guān)組織1999年提出的OHSAS18001-職業(yè)安全衛(wèi)生評價體系;2000年國際勞工組織(ILO)發(fā)布的“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則”;國際石油行業(yè)推行的HSE-健康、安全、環(huán)境管理體系;ISO國際標準化組織在安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生、管理標準等方面的要求。
三、企業(yè)安全文化建設(shè)的首要對象是企業(yè)決策者
從某種意義上講,企業(yè)決策者應是企業(yè)安全文化的第一設(shè)計者,第一身體力行者,第一宣傳者。因此,企業(yè)決策者或企業(yè)法人代表是企業(yè)安全文化建設(shè)的最重要對象。企業(yè)決策者的安全素質(zhì)決定著企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況和水平。這種素質(zhì)包括對安全生產(chǎn)的重視、態(tài)度和認識,具體表現(xiàn)在決策者的安全管理能力、安全決策能力、安全指揮能力等。一個企業(yè)領(lǐng)導只要有了正確的安全生產(chǎn)觀念和意識,就可能有合理、準確的安全生產(chǎn)組織和管理行動,最終必定能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。