在全路加強(qiáng)安全文化建設(shè)，這是適應(yīng)運(yùn)輸安全新形勢(shì)新任務(wù)要求的必然選擇，是宣傳思想工作服務(wù)保證運(yùn)輸安全的有效途徑。鐵路安全文化建設(shè)，就是運(yùn)用企業(yè)文化理論和方法，通過深化思想教育、強(qiáng)化激勵(lì)約束、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、優(yōu)化文化環(huán)境等手段，繼承和發(fā)揚(yáng)鐵路優(yōu)秀的安全文化傳統(tǒng)，培育體現(xiàn)時(shí)代要求和企業(yè)特色的安全生產(chǎn)理念，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)遵章守紀(jì)的行為養(yǎng)成，使安全生產(chǎn)成為廣大干部職工自覺、自律、自動(dòng)的行為，從而提高安全管理的有效性，促進(jìn)運(yùn)輸安全有序可控、長(zhǎng)治久安。正確理解鐵路安全文化建設(shè)的內(nèi)涵，有一個(gè)重要視角，這就是弄清安全文化建設(shè)與安全宣傳思想工作的區(qū)別與聯(lián)系。
　　安全文化建設(shè)的理念和方法與安全宣傳思想工作有所不同，它來源于企業(yè)文化的理論，追求的是一種文化的進(jìn)步。企業(yè)文化理論提供了一種自覺主動(dòng)塑造企業(yè)文化的思路和方法，這就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要明確自己辦企業(yè)的價(jià)值觀，努力把自己信奉、倡導(dǎo)的價(jià)值觀落實(shí)到企業(yè)員工的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，并逐步使其成為企業(yè)全員一致認(rèn)同的價(jià)值觀，從而成為一種企業(yè)文化，長(zhǎng)期傳承、發(fā)展下去。這是個(gè)體思想轉(zhuǎn)化為一種組織文化的過程。安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的組成部分，其實(shí)質(zhì)就是用企業(yè)文化的理論和方法塑造企業(yè)共同安全價(jià)值觀。安全宣傳思想工作注重運(yùn)用宣傳教育手段提高人的思想政治覺悟，客觀上在塑造安全文化，與安全文化建設(shè)有一致的方面，但兩者又有各自的特點(diǎn)，有不同的優(yōu)勢(shì)，既不能相互對(duì)立，也不能相互替代。
　　安全文化建設(shè)與安全宣傳思想工作有著緊密的聯(lián)系，是相互交叉、相互貫通、相互促進(jìn)的關(guān)系。加強(qiáng)安全宣傳思想工作，提高職工的思想政治覺悟，可以促進(jìn)共同安全價(jià)值觀的形成。在全路加強(qiáng)安全文化建設(shè)，就是要借鑒安全文化的理念和方法，拓展宣傳思想工作服務(wù)于運(yùn)輸安全的領(lǐng)域和渠道，以此作為推動(dòng)安全宣傳思想工作的一個(gè)載體，把安全宣傳思想工作做得更深入，更有效。
　　認(rèn)清鐵路安全文化建設(shè)的基本依據(jù)，堅(jiān)持以部黨組的安全觀塑造鐵路安全文化。部黨組的安全觀內(nèi)容豐富深刻，至少包括以下重要思想：運(yùn)輸安全是鐵路跨越式發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，必須始終毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的思想；必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治本，基礎(chǔ)取勝”的指導(dǎo)思想，落實(shí)"規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)"的工作思路，抓住強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功不放，不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有序可控、基本穩(wěn)定的總目標(biāo)；必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；必須堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵的紀(jì)律”，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平；必須始終堅(jiān)持依靠先進(jìn)裝備保安全；必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)抓安全，注意抓超前性、傾向性、源頭性問題，創(chuàng)新安全工作方法；必須充分發(fā)揮各級(jí)組織保安全的合力作用。要堅(jiān)持用這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)是正確的基本認(rèn)識(shí)來塑造鐵路安全文化。
　　認(rèn)清鐵路安全文化建設(shè)的層次性和系統(tǒng)性，明確宣傳思想工作在安全文化建設(shè)中的責(zé)任。企業(yè)安全文化有四個(gè)層次。第一層是表層的安全物質(zhì)文化，第二層是淺層的安全行為文化，第三層是中層的安全制度文化，第四層是核心層的安全精神文化。安全文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)組織、各個(gè)部門都有責(zé)任，必須齊抓共管，充分運(yùn)用宣傳、教育、管理、科技、行政、經(jīng)濟(jì)、法制等多種手段推動(dòng)安全文化建設(shè)。同時(shí)，安全文化的層次性也告訴我們，精神文化是安全文化的核心，安全文化建設(shè)本質(zhì)上屬于企業(yè)意識(shí)形態(tài)，各級(jí)黨委理應(yīng)肩負(fù)起加強(qiáng)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委宣傳部門理應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的研究、策劃、指導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進(jìn)典型，牽頭組織協(xié)調(diào)各部門發(fā)揮職能作用，共同推進(jìn)安全文化建設(shè)。