煤礦企業(yè)是一個特殊的高、危、險行業(yè),煤塵、瓦斯、垮塌、水害、火災五毒俱全,稍有不慎就會發(fā)生安全事故,給人民的生命安全帶來嚴重的傷害、給職工的家庭帶來慘重的悲劇,給國家財產帶來巨大的的損失。實現(xiàn)企業(yè)長效安全是每個煤礦企業(yè)和企業(yè)領導孜孜以求的重要目標。而要實現(xiàn)這個目標,企業(yè)和企業(yè)領導必須重視安全文化建設,讓安全文化成為每一名職工思想中的“潛意識”,成為企業(yè)的核心價值觀,成為企業(yè)文化重要的組成部分。
安全是人命關天的大事。人的生命只有一次,彌足珍貴?!懊髡咭娢S跓o形,智者窺禍于未萌”。誰不重視安全生產,誰就是在輕視人的寶貴的生命。一言一行法規(guī)至尊。冒險蠻干,隱患重重,危機四伏。只有認真貫徹落實安全法規(guī),把安全法規(guī)置于至關重要的地位銘記心中,落實在行動上,依法辦事,遵章指揮,按章作業(yè),嚴守紀律,才能有效地解決長期存在的“三違”現(xiàn)象,確保職工生命安全。職工最大的福祉是什么?就是身心健康,生命安全。職工最根本的利益是什么?還是身心健康,生命安全。一個人身心健康能為國家,為社會創(chuàng)造難以估量的價值,能給家庭帶來莫大的幸福。相反,一個人由于工作不注意安全,輕則身受皮肉之苦,甚至殘廢,重則將會失去生命,除了造成重大的經濟損失和社會影響外,單就失去親人的痛苦就是刻骨銘心,永遠無法彌補的。
近些年,煤礦企業(yè)各級領導對安全工作可以說是最關注、最重視,投入精力最大的一項工作,做到了年年抓、月月講、天天談、時時管的程度上了。但是,重特大事故、零星事故為什么仍時有發(fā)生。究其原因是企業(yè)安全文化還沒有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實現(xiàn)安全生產,就要抓好安全文化建設,搞好安全文化宣傳教育工作,實現(xiàn)“五個融入”,他是安全工作的重要組成部分,也是實現(xiàn)安全生產不可缺少的重要內容。企業(yè)的效益和生存離不開安全,安全離不開人的行為能力。隨著科學技術的飛速發(fā)展,一個追求利潤最大化的企業(yè),想要具有持續(xù)的經濟效益,必須堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展。在一些企業(yè)流傳著這樣一句名言:安全措施管住人,安全文化抓住魂。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。誰擁有了自己的安全文化,誰就擁有了企業(yè)生命的活力,就能夠把職工凝聚在企業(yè)周圍,充分發(fā)揮各自能力,把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。
煤礦安全文化是煤炭企業(yè)在長期的生產、經營實踐中,堅持以人為本,以安全生產為目標,以先進科學技術為手段,所創(chuàng)造的一切物質財富和精神財富的總和。它包括物質層、制度層、精神層三個方面。物質層是企業(yè)安全文化的表層部分,是企業(yè)創(chuàng)造的器物文化,是精神層的載體,它往往能折射出企業(yè)的安全生產思想、安全管理哲學、工作作風和安全審美意識。制度層是企業(yè)安全文化的中間層次,主要指對企業(yè)職工和企業(yè)組織行為產生規(guī)范性、約束性影響的部分。如企業(yè)的領導機制、組織結構和安全規(guī)章制度等。精神層是指企業(yè)領導和職工共同信守的安全準則、信念、安全價值觀和標準、人的安全行為規(guī)范、安全意識、安全態(tài)度、職業(yè)道德等,是安全文化建設的核心和靈魂,是企業(yè)員工對安全問題的個人響應和情感認同。安全文化建設的物質層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體,缺一不可。精神層是物質層和制度層的思想內涵,是企業(yè)文化建設的核心和靈魂;制度層制約和規(guī)范著物質層和精神層的建設,沒有嚴格的規(guī)章制度,安全文化建設也就無從談起;物質層是企業(yè)安全文化建設的外在表現(xiàn),是精神層和制度層的物資載體。
安全文化建設強調制度建設,有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。有利于彌補礦區(qū)生產力水平不高、技術裝備不強存在的缺陷。由于礦井的點多、面廣、戰(zhàn)線長,安全管理難度大;井下自然災害嚴重,安全威脅大;勞動用工多樣化,職工素質參差不齊,安全意識淡薄,自主保安意識不強;違章指揮,違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生;技術裝備的相對落后,安全設施的不完善等,都必須從解決人的問題入手,靠人的主動管理來彌補。有利于規(guī)范職工安全生產行為,營造濃厚的安全生產氛圍。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產人、機、環(huán)境三要素中,人是最活躍的因素,同時也是導致事故的最主要因素,扮演著主導角色。所以,能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則,取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本,全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質,完全符合安全生產工作規(guī)律。同時,通過人性化安全活動的開展,營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
有利于提高企業(yè)安全管理的水平和層次,樹立良好的企業(yè)形象。安全管理由經驗型、事后性的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現(xiàn)代化安全管理轉變,是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉變過程中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進的方向,現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式,它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式,是安全管理發(fā)展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質,樹立職工新風尚、企業(yè)的新形象,增強企業(yè)的核心競爭力。
建設安全文化,搞好安全文化宣傳教育是強力營造濃厚的安全氛圍,建立職工安全知識學習陣地,牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知:人,物,環(huán)境是發(fā)生事故的根本原因。人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的最直接因素,其中人的不安全行為是最重要的原因。因為大多數(shù)事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業(yè)安全文化宣傳教育的關鍵就是要管好人,教化人,激勵人。讓職工在潛移默化中形成強烈的安全意識,掌握必備的安全技能知識,具有相當程度的安全預制能力,判斷水平,應急方法,實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉變。從某種意義上說,安全文化教育在安全生產中具有重要的基礎性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針落到了實處,就是在構筑一道廣泛而堅固的安全生產防線。他是一門新的科學,有著內在的規(guī)律。我們要遵守好這個規(guī)律,掌握好這一規(guī)律,運用好這一規(guī)律,以解決在安全生產中出現(xiàn)的新問題。