??????? 煤礦安全文化建設(shè)是近幾年來推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。
??????? 一、安全文化培育過程中的問題
??????? 安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的，把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來，讓員工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握，從靈魂的深處明白為什么要這樣做，而不能那樣做，起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影，但它潤物細(xì)無聲，長期持久地影響著員工的行為。正是因?yàn)橛袀€(gè)過程，才使得一些管理者忽視了其作用，往往采取一些能立竿見影的強(qiáng)制手段，以罰代教、以罰代管，進(jìn)行圍、追、堵、截來實(shí)現(xiàn)安全目的。從表面上看，這些手段在短時(shí)間內(nèi)的確能起到一定作用，但往往使員工產(chǎn)生逆反心理，從而出現(xiàn)了明從暗反、消極對抗、應(yīng)付差事，長此以往，輕者影響生產(chǎn)工作，造成經(jīng)濟(jì)損失，重者造成員工輕傷事故頻發(fā)，甚至釀成重大事故。要使安全文化達(dá)到一定的氛圍、一定的思想精神境界，使之變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為，領(lǐng)導(dǎo)者、管理者就一定要重視安全文化建設(shè)。
??????? 二、健全制度，創(chuàng)新思路，努力營造安全文化氛圍
??????? 安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來，把它納入煤礦安全管理的長效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。
??????? 一是從體制上得以保障。成立以礦長、書記為組長，分管安全的副礦長、總工程師、工會(huì)主席為副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃，列入安全辦公會(huì)的主要議事日程，按年、季、月組織實(shí)施。要把各系統(tǒng)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核，納入干部月政績考評并和工資掛鉤，實(shí)行末位淘汰制，上級(jí)主管部門并把礦長抓安全文化建設(shè)工作列為年度考核的重要依據(jù)。
??????? 二是從形式上突出教育，層層滲透。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)活動(dòng)，活動(dòng)的對象是全體員工、家屬，重點(diǎn)是各個(gè)層面上的管理者和監(jiān)督者，因?yàn)橹挥袌?zhí)行層的這些人思想認(rèn)識(shí)到位了，工作扎實(shí)了，才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去?？梢詮膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅(jiān)持做到“五個(gè)一”。（1）系統(tǒng)學(xué)習(xí)一本安全規(guī)程。每一個(gè)煤礦作業(yè)人員，特別是各級(jí)管理人員都必須逐章節(jié)、逐字句地學(xué)習(xí)，并很好地應(yīng)用到工作實(shí)踐中。（2）讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍，可根據(jù)自己所從事的工作，有選擇性地進(jìn)行。以鞏固、提高專業(yè)技術(shù)水平，解決日常安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。（3）寫一篇安全管理體會(huì)文章。管理者和監(jiān)督者每月緊密結(jié)合自己所分管和監(jiān)督的工作，撰寫一篇安全管理方面的體會(huì)文章，鞏固學(xué)習(xí)成果。（4）講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，管理層的領(lǐng)導(dǎo)，從礦長到班組長，每月給員工講一次安全課，可分層次進(jìn)行，擴(kuò)大教育面，增強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的效果。（5）組織一次安全文化研討會(huì)，每年進(jìn)行一次，在全礦進(jìn)行安全文化優(yōu)秀論文評選，研討交流，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這也是對安全文化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的有效檢驗(yàn)。
??????? 三是開展全員安全知識(shí)競賽活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)可以分兩步進(jìn)行，第一步，組織全體員工、家屬普遍開展答題競賽，對優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二步，可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場安全知識(shí)答題擂臺(tái)賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上，由各單位選拔組成參賽隊(duì)，參加全礦性的現(xiàn)場答題擂臺(tái)賽，形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢。
??????? 四是創(chuàng)新教育載體，寓教于樂。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目，把發(fā)生在員工身邊安全方面的事情，通過員工自己的形體語言，以喜聞樂見的文藝形式表現(xiàn)出來，使員工在娛樂中受到教育。組織舉辦安全趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，把作業(yè)現(xiàn)場需要解決問題，習(xí)慣性的“三違”和隱患，通過員工自己的互相提示，以寓教于樂的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)形式進(jìn)行薰淘。
??????? 五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境。（1）可利用廣播、電視、宣傳欄等，烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影，覆蓋礦區(qū)。（2）構(gòu)建場景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長廊、安全用語，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面。（3）可根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn)，制作安全警句牌板，對管理干部可制作成桌簽，放置在辦公桌上，一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中，使之牢記座右銘，時(shí)刻繃緊安全弦。（4）定期組織員工、家屬觀看安全電教片，熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境，以利于做好安全協(xié)管工作。（5）宣傳安全先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用，不斷增強(qiáng)員工安全工作的自覺性和主動(dòng)性。