馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論,也是指導(dǎo)我們做好各項(xiàng)工作,搞好鐵路運(yùn)輸安全文化建設(shè)的依據(jù)。從哲學(xué)的角度掌握鐵路運(yùn)輸安全文化建設(shè)的規(guī)律,有利于自覺維護(hù)旅客和貨主的生命、財(cái)產(chǎn)安全,提高鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
安全文化是安全生產(chǎn)中的物質(zhì)與意識(shí)。從狹義上講,企業(yè)安全文化的落腳點(diǎn)是培育具有鐵路運(yùn)輸行業(yè)特色的,為廣大干部職工普遍認(rèn)同、遵循和接受的,以安全價(jià)值觀為核心的安全思想意識(shí)、安全進(jìn)取精神、安全道德規(guī)范、安全管理理念等因素。因此,安全文化屬于軟件建設(shè),安全生產(chǎn)屬于硬件建設(shè)。
企業(yè)以物質(zhì)為基礎(chǔ)的技術(shù)手段、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)決定著安全文化的狀況和發(fā)展水平,但安全文化建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)過程有著巨大的、能動(dòng)的反作用,起著以柔克剛的作用。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施安全文化建設(shè),必須著眼于以人為本的安全運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng),在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,構(gòu)建和諧企業(yè),實(shí)現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展。
其實(shí),企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程。它有三個(gè)層面:表層主要是指包括站容站貌、職場(chǎng)環(huán)境等可見之于形、聞之于聲的文化建設(shè);中層主要是指包括組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全管理制度及其運(yùn)作和落實(shí)機(jī)制的建設(shè);深層主要包括安全思維方式和行為準(zhǔn)則、安全道德觀和價(jià)值觀等沉淀于鐵路企業(yè)及廣大干部職工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)建設(shè)。
深層安全文化是這一系統(tǒng)工程建設(shè)的核心,起著決定表層和中層安全文化建設(shè)的作用,而表層和中層的安全文化建設(shè)也會(huì)促進(jìn)和推動(dòng)深層安全文化建設(shè),三個(gè)層次相互作用,有機(jī)統(tǒng)一,是不可分割的整體。
把安全文化建設(shè)作為系統(tǒng)的管理工程才是其本質(zhì)。只有抓住事務(wù)的本質(zhì),才能把握事物的現(xiàn)象,防止安全文化建設(shè)走過場(chǎng)。
有的職工認(rèn)為安全文化建設(shè)就是崗位上的文化,或說是上班文化。工作不出事、行車無事故,就是安全第一,就是一好百好。
鐵路運(yùn)輸事故問題確實(shí)發(fā)生在崗位上,但安全文化建設(shè)不能僅僅放在崗位上,放在出安全事故后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上。要把安全文化建設(shè)放在全方位、多視角的安全體系中去思索、去實(shí)踐。
這也就是說,安全文化建設(shè)不僅有崗位上文化建設(shè),也有崗位下文化建設(shè),它輻射到職工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、工作情緒、身體狀況、家庭環(huán)境和社會(huì)交往等一系列的問題。
行車事故發(fā)生在崗位上,看似偶然,實(shí)則必然。因?yàn)榕既恍员澈箅[藏著必然性,必然性通過偶然性表現(xiàn)出來,并通過偶然性為自己開辟道路,所以在安全文化建設(shè)中,我們要抓住每一個(gè)偶然,如這個(gè)道釘為何松了,那一個(gè)信號(hào)設(shè)備為何壞了,揭示其背后必然的、規(guī)律的東西,在安全生產(chǎn)中樹立安全文化價(jià)值觀。