第二、落實基層安全生產(chǎn)責(zé)任。基層單位是企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?？瓦\企業(yè)要層層簽訂安全責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，實行風(fēng)險抵押，推行安全一票否決，嚴(yán)格規(guī)定凡是安全生產(chǎn)管理不達標(biāo)的單位，一律取消評先評優(yōu)的資格；凡是安全工作不盡職、不得力的干部一律不得提拔重用。用嚴(yán)格的制度和嚴(yán)實的監(jiān)督促進客運企業(yè)安全文化建設(shè)。

　　第三、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。職工處在企業(yè)安全生產(chǎn)的最前沿，安全責(zé)任必須滲透到每一個人。客運企業(yè)要把安全責(zé)任作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，細(xì)化分解到每個層面、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。把安全生產(chǎn)表現(xiàn)、安全生產(chǎn)實績與職工的切身利益緊緊捆在一起，定期考核，講評和兌現(xiàn)。同時，執(zhí)行安全責(zé)任制令行禁止、嚴(yán)字當(dāng)頭，對嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的人員，該換崗的換崗、該辭退的辭退、該處罰的處罰，決不能心慈手軟。只有安全責(zé)任制的落實，才能使客運企業(yè)上下形成安全責(zé)任大家共同分擔(dān)的良性互動局面。

　　強化考核是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵

　　安全來源于科學(xué)的管理制度，客運企業(yè)必須建立健全科學(xué)的安全管理制度，確立科學(xué)的技術(shù)規(guī)范，并且做到強化考核，這是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。

　　第一、要健全安全管理制度。實現(xiàn)安全長效管理，根本在制度。只有上規(guī)矩，成方圓，安全生產(chǎn)才能保持長期穩(wěn)定的態(tài)勢。客運企業(yè)應(yīng)把建立健全一整套的安全制度，作為安全文化建設(shè)的重要舉措，不斷地充實完善各類各項行之有效的安全管理規(guī)章，形成“五大機制”。即以安全責(zé)任制和責(zé)任追究制為主體的安全責(zé)任機制，專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合的安全監(jiān)督機制，教育與獎罰并舉的安全約束激勵機制，預(yù)防在前、防范在先的安全預(yù)警機制，應(yīng)急應(yīng)變的安全救援機制。健全制度是強化考核的依據(jù)，而強化考核又是安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。

　　第二、要嚴(yán)明獎懲強化考核。安全文化建設(shè)是客運企業(yè)發(fā)展中的一項重要工程，必須抓緊抓好，抓出成效。要落實措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)考核、嚴(yán)明獎懲，充分把握考核的必備條件，進一步完善考核內(nèi)容，把安全管理制度、安全管理辦法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全人性化管理等都要納入考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核方式，確保考核成效。通過建立機制，完善制度、強化考核等來確保安全文化建設(shè)的各項工作取得實實在在的效果。

　　規(guī)范管理是安全文化建設(shè)的保證

　　安全文化建設(shè)的基本功能體現(xiàn)在對企業(yè)日常的安全管理上。企業(yè)安全文化建設(shè)的首要任務(wù)就是使人的行為符合規(guī)范化程序，使物的運行狀態(tài)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范化是企業(yè)安全文化的宗旨。因此，客運企業(yè)必須做到規(guī)范管理，才能有效地促進企業(yè)安全工作的發(fā)展。

　　第一、狠抓危險點的預(yù)控監(jiān)控?？瓦\企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位實際情況，將車輛和機駕人員這些始終處于運動中的“危險點”作為監(jiān)控的主控對象。根據(jù)危險程度輕重、事故頻率高低、經(jīng)濟損失和社會危害的大小，深挖細(xì)排動態(tài)事故隱患，確定不同級別的危險點。并且要對這些精選確認(rèn)的危險點嚴(yán)密布控，按照監(jiān)控圖表化、標(biāo)牌化的要求，制作“監(jiān)控法”管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、“危險點”匯總平臺示意圖、“危險點”分布警示牌，做到監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控措施、監(jiān)控檢查、監(jiān)控負(fù)責(zé)人四個明確。按照分類監(jiān)控，按級管理的要求，將所有“危險點”的監(jiān)控責(zé)任落實到班組，落實到人頭。

　　第二、狠抓安全隱患的檢查整改。客運企業(yè)運輸生產(chǎn)安全變數(shù)大、隱性多，危險無時不在，無處不有。因此，客運企業(yè)應(yīng)把安全檢查作為查隱患、堵漏洞、防事故的常效武器，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的“危險源”和事故隱患緊盯不放。明確檢查人必須對檢查過程、檢查項目、整改結(jié)果全權(quán)負(fù)責(zé)。建立自查責(zé)任制，規(guī)定當(dāng)班人員、當(dāng)班職工對事故隱患做到“誰在崗、誰檢查，誰發(fā)現(xiàn)、誰報告，誰漏查、誰負(fù)責(zé)”，讓職工成為安全防范的“嘹望哨”和“監(jiān)督崗”，使事故苗頭能夠得到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

　　第三、狠抓安全管理的工作質(zhì)量。客運企業(yè)正確認(rèn)清本單位安全生產(chǎn)狀況，找出安全管理誤區(qū)和弊端，不斷改進和優(yōu)化安全工作，是保證企業(yè)安全工作質(zhì)量處于良好受控狀態(tài)的前提和良策。要改變“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方法，在本單位全面推行內(nèi)部安全評價，對企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀進行全方位的“體檢會診”。對影響安全生產(chǎn)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境、軟環(huán)境和硬環(huán)境進行綜合評估，查找安全管理存在的盲點和疵點，剖析對安全生產(chǎn)現(xiàn)實和潛在的威脅，提出解決問題的對策意見，對確認(rèn)危害風(fēng)險因素大、安全隱患多的單位及時予以警告和警示，督促他們及時采取針對性的措施。安全評價為控制安全工作質(zhì)量、提升安全管理水平開辟了新的途徑。

　　交通行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)，道路客運企業(yè)存在著點多、面廣、分散、流動的特點，更是處于安全的風(fēng)口浪尖。因此，要積極探索和實踐安全強基固本的有效途徑。筆者認(rèn)為可以借助文化的力量，加強客運企業(yè)安全文化建設(shè)，著力提高企業(yè)的本質(zhì)安全度，構(gòu)建一種人格化的安全管理新機制，增強防范事故的控制力，這是客運企業(yè)安全管理創(chuàng)新的有效舉措。