職業(yè)安全健康教育是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施??茖W(xué)、有效的教育培訓(xùn)工作,可以豐富企業(yè)廣大干部員工的安全知識(shí),提高安全技能,提升安全素質(zhì),逐漸養(yǎng)成規(guī)范的安全行為方式,形成良好的安全文化氛圍。從而真正達(dá)到“我要安全”、“ 我會(huì)安全”、“能夠安全”的安全生產(chǎn)宗旨。
一、明確培訓(xùn)目的、制訂培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)對(duì)象和重點(diǎn)
根據(jù)黨中央的要求,任何企業(yè)的發(fā)展都必須堅(jiān)持“以人為本”,安全發(fā)展、和諧發(fā)展,而“以人為本”首先就是要以人的生命為本,因此,我們安全培訓(xùn)的根本目也就定位在兩個(gè)方面:一是提高從業(yè)人員的安全技能,最大限度減少事故發(fā)生;二是營(yíng)造良好的安全文化氛圍,提高全員安全素質(zhì),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
明確了培訓(xùn)目的,就有了培訓(xùn)的方向性,而要有效地開展好培訓(xùn)工作,還必須制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,只有這樣才能減少培訓(xùn)的盲目性和隨意性,做到有所為,有所不為。安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全管理、設(shè)備點(diǎn)檢、供電安全、特種作業(yè)、事故案例等多個(gè)方面,人員要涵蓋安全管理人員、特種作業(yè)人員、班組長(zhǎng)、普通員工等各個(gè)層次,列出時(shí)間表有序?qū)嵤?br />
任何事故的發(fā)生往往都是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面的因素引起的。因此,安全教育培訓(xùn)工作重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手來(lái)開展:
1、消除人的不安全行為,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生
所謂人的不安全行為,它包括在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中因?yàn)橥祽形床扇“踩胧?、誤操作、不執(zhí)行安全操作規(guī)程、不按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品具等不安全行為。
對(duì)絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因分析表明,“三違”現(xiàn)象(即違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此,要消除生產(chǎn)中人的不安全行為,安全教育培訓(xùn)就必須從員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)這三個(gè)方面著手。
安全意識(shí)教育是安全教育的重要組成部分,它包括思想政治教育和勞動(dòng)紀(jì)律教育。思想政治教育主要是提高企業(yè)管理人員和廣大員工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),奠定安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。勞動(dòng)紀(jì)律教育是提高企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)的條件、減少工傷事故、保障安全生產(chǎn)的必要前提。
安全知識(shí)教育是提高員工安全技能的重要手段。只有掌握了較為豐富的安全知識(shí),才能做到“會(huì)安全、能安全”。它包括企業(yè)的基本生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程、作業(yè)方法和工藝流程;有關(guān)電器設(shè)備的安全性能;防火、防爆等方面的基本知識(shí);個(gè)人防護(hù)用品的性能和正確使用方法的知識(shí)等。
安全技能教育是鞏固員工安全知識(shí)的必要途徑。只有懂得設(shè)備的性能、作用、結(jié)構(gòu)原理,才能做到會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)保養(yǎng),才能按照工藝流程正確操作,并對(duì)潛在的危害和事故隱患采取相應(yīng)的控制措施,發(fā)生事故后才能按照事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行正確處置。
2、讓廣大員工學(xué)會(huì)識(shí)別物的不安全狀態(tài),自覺(jué)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理
所謂物的不安全狀態(tài),包括在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全缺陷、環(huán)境狀況等。只有讓員工明白工作環(huán)境中存在什么危害(危險(xiǎn)源),會(huì)造成什么樣的傷害,員工才能自覺(jué)有效的去辨識(shí)和整改,營(yíng)造安全文明的工作環(huán)境。
3、企業(yè)的管理制度和安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)
一個(gè)企業(yè),任何一項(xiàng)管理制度都不可能是十全十美的,都或多或少地存在一定的缺陷,如崗位職責(zé)不清、分工模糊、監(jiān)督不力等等,但這些缺陷極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立一系列的安全規(guī)章制度彌補(bǔ)和完善,如《崗位責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《作業(yè)指導(dǎo)書》和《事故應(yīng)急預(yù)案》等;以及國(guó)家頒布的各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)如《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等等,這些都是安全教育培訓(xùn)工作必不可少的內(nèi)容。只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法治觀念,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
以上三方面知識(shí)構(gòu)成了安全教育培訓(xùn)工作基本的也是最重要內(nèi)容。
二、 根據(jù)崗位特點(diǎn)確定培訓(xùn)方式方法
由于需要培訓(xùn)的對(duì)象不同,決定了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)的方式方法也各不相同。因此,我們認(rèn)真分析各個(gè)崗位從業(yè)人員的工作性質(zhì),按照專業(yè)性的強(qiáng)弱確定培訓(xùn)方法。對(duì)于從事輻射作業(yè)的人員,因?qū)I(yè)性極強(qiáng),危險(xiǎn)等級(jí)較高,要堅(jiān)決按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,安排參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)舉辦的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、中層干部、安全管理人員、各類特種作業(yè)人員等,因涉及知識(shí)面較廣,專業(yè)性也較強(qiáng),應(yīng)委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)取得資格證書,保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員全部持證上崗。其它人員,因?qū)I(yè)性不強(qiáng),可采取公司內(nèi)部培訓(xùn)的方法來(lái)進(jìn)行,形式分為公司級(jí)、分公司級(jí)和班組級(jí)三個(gè)層次,采取哪種形式視具體情況而定。培訓(xùn)范圍涵蓋班組長(zhǎng)教育、變換工種和“四新”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備)教育、職業(yè)健康教育、全員教育、復(fù)工教育、新職工進(jìn)廠三級(jí)教育等。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)類型,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的要求進(jìn)行選材。
三、 打好培訓(xùn)基礎(chǔ),準(zhǔn)備充足的培訓(xùn)資料
為了使基層管理人員能夠勝任教育培訓(xùn)工作要求,知道講什么,怎樣講,必須購(gòu)買了大量安全管理方面的書籍、碟片等,并逐年訂閱《中國(guó)安全生產(chǎn)》、《河南安全》、《勞動(dòng)保護(hù)》、《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《班組安全管理》等報(bào)刊雜志,為安全培訓(xùn)工作奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四、 拓寬教育培訓(xùn)渠道,滿足不同層次需求
參加或舉辦培訓(xùn)班當(dāng)然是最好的教育培訓(xùn)方式,但存在著一定的局限性,使得相當(dāng)一部分員工無(wú)法得到應(yīng)有的及時(shí)生動(dòng)的教育。為了解決這一矛盾,必須充分利用企業(yè)內(nèi)部主辦的安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、安全生產(chǎn)例會(huì)、各分公司的班組學(xué)習(xí)活動(dòng)、班前會(huì)、安全生產(chǎn)月、“119”消防日等多種形式進(jìn)行安全教育。
安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)中,可開設(shè)法律法規(guī)、安全動(dòng)態(tài)、專家論安全、大家談安全、公司安全形勢(shì)通報(bào)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)、事故案例分析等欄目;在安全例會(huì)中,除了通報(bào)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)、布置下階段的安全工作外,還要適時(shí)宣貫上級(jí)指示、會(huì)議精神、法律法規(guī)等內(nèi)容,也可有針對(duì)地學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí);在班組學(xué)習(xí)活動(dòng)中,主要應(yīng)圍繞傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神、布置檢查交流總結(jié)安全生產(chǎn)工作、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、學(xué)習(xí)事故案例和危險(xiǎn)源辨識(shí)等幾個(gè)方面開展工作。為了指導(dǎo)班組學(xué)習(xí)活動(dòng)的正確有效開展,公司安技人員要經(jīng)常深入班組參與學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo);班前會(huì)主要是對(duì)當(dāng)班作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和交底,分公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期和不定期參與指導(dǎo)。另外,在安全生產(chǎn)月期間、“119”消防日等活動(dòng)期間,可自行出題,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、考試和獎(jiǎng)勵(lì)。教育培訓(xùn)無(wú)定式,無(wú)論哪種形式的教育培訓(xùn)方式,只要能起到增長(zhǎng)安全知識(shí)、提高安全技能、提升全員安全意識(shí)的作用,形成良好的安全文化氛圍,從而做到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”,就達(dá)到了最終目的。
社會(huì)在不斷發(fā)展,安全知識(shí)在不斷更新,新的安全理念在不斷形成,因此安全教育培訓(xùn)工作也永遠(yuǎn)不會(huì)有終點(diǎn),只有不斷的學(xué)習(xí)和探索,充分借鑒國(guó)內(nèi)外不同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),才能把這項(xiàng)工作做得更好更完美,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平安穩(wěn)定、和諧發(fā)展。一如既往的做好安全教育培訓(xùn)工作是每一位安全管理人員義不容辭的責(zé)任。
二○一一年八月十五日