??? 三、加強(qiáng)制度建設(shè)、健全安全管理機(jī)制是安全文化向安全管理滲透的根本
??? 2004年，國家安全監(jiān)察局要求煤炭生產(chǎn)單位要完善二十一項安全管理的規(guī)章制度，我礦借此東風(fēng)，對現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行了摸底清查和整理，使安全管理在制度建設(shè)方面更加系統(tǒng)完善，使我們的安全管理有法可依，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎有罰”，建立起網(wǎng)絡(luò)化安全管理體系和有效的考核機(jī)制。
??? 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的前提和保證，是企業(yè)加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，沒有標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理就沒有基礎(chǔ)，就沒有依據(jù)，企業(yè)管理就無從談起。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化也是我礦多年來積累的寶貴經(jīng)驗，煤炭企業(yè)要安全生產(chǎn)，首先要創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境，保證工程的質(zhì)量，消除煤礦安全工作中的不安全隱患。但煤礦是與大自然作斗爭的場所，環(huán)境變數(shù)相當(dāng)大，這要求安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要不斷根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化更加深入有效地開展。
??? 集團(tuán)公司《安全文化手冊》中規(guī)定了職工安全行為規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)每個崗位的不同工作特點，制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，使職工上明白崗位，上安全崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，干放心活?！栋踩幕謨浴返挠行灪陀行鋵?，進(jìn)一步在思想和行為上提高了職工的安全意識，規(guī)范了職工的安全行為，久而久之就成為了全體員工的自覺行動。
??? 四、雙因素管理法的實施是安全文化向安全管理滲透的有效保證
??? “雙因素管理法”是晉煤集團(tuán)從提升企業(yè)管理水平和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，總結(jié)多年來企業(yè)安全管理實踐經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上提煉升華的管理成果。
??? “雙因素管理法”中的“雙因素”即安全理念、安全行為規(guī)范。通過雙因素管理，促進(jìn)安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，確保職業(yè)安全健康管理體系的有效運(yùn)行，實現(xiàn)對每個人、每件事、每一處、每一物安全運(yùn)行的控制。它一方面通過“軟”的方法，即通過理念滲透，啟發(fā)人們遵章守紀(jì)的內(nèi)心自覺性；另一方面通過“硬”的規(guī)章制度的落實和方法機(jī)制的創(chuàng)新，規(guī)范人們的操作行為，實現(xiàn)文明生產(chǎn)和規(guī)范化作業(yè)。“雙因素管理法”體現(xiàn)了過程控制、人本管理的現(xiàn)代化管理思想、其著眼點是立足于現(xiàn)場管理，對每個員工、每一崗位、每一班次、每項工作的狀態(tài)和勞動績效實施過程控制、雙向管理，實現(xiàn)對員工生產(chǎn)工作結(jié)果與過程相結(jié)合的管理，最終做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、件件有規(guī)范、人人有考核、好壞有獎懲，進(jìn)一步提高了管理效率和管理效能。
??? 我礦根據(jù)“雙因素管理法”的精神內(nèi)涵，制定了具體的實施方案，并在三個綜采隊進(jìn)行試點，通過六個支撐要件即“班組講評、走動管理、三結(jié)合座談會、雙向評議、考核公開、三態(tài)轉(zhuǎn)換”來起到內(nèi)化思想、外化行為的作用，促進(jìn)員工安全行為養(yǎng)成，實現(xiàn)安全管理的安全、健康、文明的建設(shè)目標(biāo)。在實施過程中，對六個支撐要件的內(nèi)容全部進(jìn)行細(xì)化，比如對“班組講評”，規(guī)定了講評的內(nèi)容和安全宣誓，并規(guī)定了包隊人員責(zé)任，強(qiáng)化了監(jiān)督管理，使以前流于形式的班前會學(xué)習(xí)有了具體充實的內(nèi)容。六個支撐要件的有效實施，優(yōu)化整合了我們的管理資源，使之與現(xiàn)有的管理手段、管理方法達(dá)到有機(jī)融合，是安全文化向安全管理滲透的最有效的途徑。
??? 綜上所述，我礦在把安全文化向安全管理滲透的過程中，著力加強(qiáng)安全思想建設(shè)，全方位提高職工技術(shù)素質(zhì)，健全安全管理機(jī)制，切實有效地實施“雙因素管理法”。這些實踐活動使安全文化有機(jī)融合于企業(yè)的各項安全管理工作之中，實現(xiàn)了管理流程的整合與再造，達(dá)到由傳統(tǒng)管理、經(jīng)驗管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，并從更深的層次影響了人的觀念、道德、態(tài)度、情感和品行等，提高了職工的安全素養(yǎng)，為我礦尋求安全管理的長治久安之路找到了新的突破口。