安全是鐵路運(yùn)輸永恒的主題。鐵路安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容,正為鐵路安全生產(chǎn)提供著強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。安全文化作為安全管理的“母體”,作為統(tǒng)率安全管理工作的靈魂,它代表了當(dāng)代鐵路安全管理的發(fā)展方向。它是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程,它的真正涵義就是指企業(yè)安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和。主要內(nèi)容包括安全價(jià)值取向、安全倫理道德、安全行為規(guī)范、安全管理理念、安全文化知識(shí)、安全文化氛圍。我個(gè)人認(rèn)為,倡導(dǎo)和建設(shè)“人人想安全、事事講安全、處處要安全”的鐵路安全文化,才是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的治本之策,才是樹立鐵路安全形象,提高企業(yè)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的客觀要求。
那么,構(gòu)筑企業(yè)安全文化的現(xiàn)實(shí)意義在哪里?
其一、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要。在激烈的外部競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)要產(chǎn)生好的經(jīng)濟(jì)效益,前提就是要有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,機(jī)務(wù)尤其要在安全質(zhì)量上得到保證。試想,如果每個(gè)月都象咱們今年的五月份一樣,連續(xù)發(fā)生機(jī)破;如果每年都來個(gè)“3.21”,段里、車間處理這些事故都頭疼,就怎么去談“建?!??去談“創(chuàng)效”?因此,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,才能保證企業(yè)有良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,職工能實(shí)行安全自主管理,企業(yè)才能騰出手來精心組織生產(chǎn),安全質(zhì)量上得到了有效保證,企業(yè)效益上去了,人心凝聚了,我們才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
其二、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)管理向深層次發(fā)展的需要。我們說,企業(yè)大量違章行為都不是職工主觀意愿,而是職工安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)不高的必然結(jié)果。以往,我們對(duì)于"人因"的認(rèn)識(shí)還存在著深層次上的欠缺,而這些欠缺最直觀的表現(xiàn)就是人的文化、人的素養(yǎng)的差異。要想最大限度的縮小這些差異,最大層面的減少違章行為的發(fā)生,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā),從職工進(jìn)入機(jī)務(wù)的最初安全意識(shí)抓起,建立起以"人"為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化新對(duì)策,不斷向新職工灌輸安全理念,幫助其樹立正確的安全價(jià)值觀念,不斷給老職工強(qiáng)化安全文化知識(shí),幫助其重溫安全行為規(guī)范。要讓“我要安全”真正成為職工從事生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理朝規(guī)范化、科學(xué)化方向健康良性發(fā)展。
我段安全文化的現(xiàn)狀如何?
首先是員工的安全價(jià)值取向不統(tǒng)一。有的人認(rèn)為保安全是為國家、為企業(yè)作貢獻(xiàn);有的人認(rèn)為保安全是為家庭謀福利;有的人則認(rèn)為保安全就是為個(gè)人的發(fā)展鍍金等等。其實(shí)這些認(rèn)識(shí)都沒錯(cuò),只是我們沒有很好的把這些對(duì)安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來,形成企業(yè)共有的安全價(jià)值取向。因?yàn)閺母旧现v企業(yè)、家庭、個(gè)人的利益是統(tǒng)一的。企業(yè)效益好、個(gè)人收入高了家庭生活才能改善,家庭生活沒有后顧之憂個(gè)人發(fā)展才能全身而入。正是因?yàn)閮r(jià)值取向的不統(tǒng)一。我們的地勤修活和機(jī)車乘務(wù)員報(bào)活之間才會(huì)出現(xiàn)“驗(yàn)活”的空白點(diǎn)。下班乘務(wù)員不能認(rèn)識(shí)到認(rèn)真檢查機(jī)車正是為了使自己能順利實(shí)現(xiàn)乘務(wù)接續(xù)的話,就自然會(huì)有下班漏檢現(xiàn)象的發(fā)生。反映最為突出的就是部分“飛班”人員總認(rèn)為機(jī)車不是自己包的,下班檢查就可以馬虎一點(diǎn)。他們還沒有深層次認(rèn)識(shí)到“一人出事全段遭殃”的道理。用最具有現(xiàn)實(shí)說服力的話講就是:這些人對(duì)安全質(zhì)量考核獎(jiǎng)缺乏根本認(rèn)識(shí)。
其次是安全行為規(guī)范不健全、執(zhí)行不力。2005年的“6.12”的調(diào)車事故與2002年的“5.9”事故、2003年的“5.30”事故、2004年的“1.17”事故有著驚人的相似之處。關(guān)鍵原因就是機(jī)車乘務(wù)員沒有嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)化作業(yè)、管理干部對(duì)職工執(zhí)標(biāo)監(jiān)管不力。一次出乘作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我們?cè)缇陀?,可是領(lǐng)導(dǎo)在與不在,部分職工的執(zhí)行效果就有區(qū)別,他們就是不能預(yù)示到安全行為規(guī)范的極端重要性。
再次就是安全管理理念跟不上形勢(shì)需要。知曉了長(zhǎng)交路輪乘制對(duì)盤活人員機(jī)車的好處,卻不能進(jìn)一步去了解機(jī)具、工作環(huán)境對(duì)人安全掌控能力的影響。在單司機(jī)不斷推進(jìn)的過程中,我們的眼球更多關(guān)心的是單司機(jī)的收入比普通司機(jī)高出近一倍,而忽視了運(yùn)行中大小便如何及時(shí)處理,運(yùn)行中如何有效的解決飲食等問題,我們簡(jiǎn)單的認(rèn)為:重獎(jiǎng)之下必有勇夫!卻沒有盡快的意識(shí)到,一旦機(jī)車空調(diào)故障頂著太陽10小時(shí)跑下來,乘務(wù)員逼近疲勞極限就很容易發(fā)生事故。另外,在勞動(dòng)保護(hù)方面,我們常把作業(yè)服等同于防護(hù)服、安全服。夜間穿的工作服沒有反光帶,起不到勞動(dòng)安全保護(hù)作用。
最后是安全文化氛圍不濃。從整個(gè)段來講,沒有一個(gè)項(xiàng)目是專門宣傳我段安全文化的。重要的建筑物和有效標(biāo)志上更是很少融入了安全元素。對(duì)事故案例的宣講沒有把它當(dāng)成系統(tǒng)工程來對(duì)待。路局出臺(tái)了《職工獎(jiǎng)懲條例》和《事故責(zé)任追究管理辦法》,我們沒有把它當(dāng)成日常課時(shí)來對(duì)待,沒有很好的結(jié)合安全質(zhì)量考核獎(jiǎng)來進(jìn)行解析。對(duì)事故責(zé)任人的處理結(jié)果和對(duì)“安全之星”的評(píng)選結(jié)果等沒有進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,廣大職工學(xué)先進(jìn)、防事故缺乏很好的參照物。另外,就是我段的安全標(biāo)語缺乏個(gè)性,安全格言、安全警句沒有形成特色。圍繞安全的活動(dòng)開展覆蓋面不廣、聲勢(shì)不大,你比如每年開展的安全主題演講賽,就沒有很好的利用廣播這一有效途徑進(jìn)行全段性宣傳,沒有達(dá)到警示效應(yīng)。
當(dāng)然,產(chǎn)生以上幾大問題的根源何在?我個(gè)人認(rèn)為就是我們對(duì)安全文化知識(shí)的掌握還不夠牢,對(duì)安全文化在指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用還認(rèn)識(shí)不到位。干部職工的安全文化素質(zhì)還不高。
針對(duì)以上問題,我認(rèn)為,要構(gòu)筑我段的安全文化,就應(yīng)該從以下四方面進(jìn)行努力:
一、站在安全文化高度,提升安全管理理念
我們常講“安全在于管理,管理在于干部”,安全管理工作者在安全管理工作中應(yīng)該樹立什么樣的安全管理理念,對(duì)于提高安全管理水平十分重要。安全管理理念必須隨著社會(huì)進(jìn)步和鐵路發(fā)展不斷提升。
一是提升“以人為本”的安全管理理念。安全文化是以人生、人權(quán)、人文、人性為核心的文化,是體現(xiàn)了時(shí)代前進(jìn)方向的人本文化。安全工作的最終目的是維護(hù)人的生命權(quán)、健康權(quán)。鐵路安全文化建設(shè)應(yīng)順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求,將人作為文化服務(wù)的對(duì)象,強(qiáng)調(diào)人的安全高于一切,要充分認(rèn)識(shí)到人的安全價(jià)值。要通過安全文化的引導(dǎo),使職工把安全生產(chǎn)的價(jià)值與自身的勞動(dòng)價(jià)值、人生價(jià)值統(tǒng)一起來,建立起嶄新的安全倫理道德和行為規(guī)范。在管理理念上要從以流程工藝和運(yùn)輸質(zhì)量為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w,重視人的因素,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最大化。我們不僅要會(huì)在“2.20”事故發(fā)生后學(xué)會(huì)亡羊補(bǔ)牢,還要會(huì)對(duì)現(xiàn)有的勞動(dòng)安全管理辦法具備洞察剖析能力。作為管理者,應(yīng)比常人更早預(yù)示到防護(hù)服上沒有安全反光帶就是一種安全隱患,而從人本管理的角度對(duì)我們的勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行一次全方位的檢查。要比常人更早預(yù)示到:工作環(huán)境得不到改善可能對(duì)高強(qiáng)度作業(yè)的單司機(jī)產(chǎn)生負(fù)面影響從而誘發(fā)安全事故,而把單司機(jī)值乘過程中大小便的及時(shí)處理和運(yùn)行中就餐等問題當(dāng)成單司機(jī)管理的一件事來抓。