煤礦企業(yè)必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,必須要堅(jiān)持“構(gòu)筑和諧、安全發(fā)展”的工作主線,必須要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,必須要堅(jiān)持“以人為本、生命至上”和“尊重賞識(shí)、教育引導(dǎo);制度約束、行為規(guī)范;啟迪內(nèi)心、保護(hù)自我”的安全文化理念,必須要堅(jiān)持“嚴(yán)在過(guò)程、愛(ài)在結(jié)果”的安全管理思路,必須要堅(jiān)持追求“三零”目標(biāo)的安全管理境界,必須要堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn),穩(wěn)中求進(jìn)、以質(zhì)取勝”兩個(gè)根本點(diǎn)不變,做到一手抓教育引導(dǎo)素質(zhì)提升,一手抓制度規(guī)范嚴(yán)格管理,全員參與,齊抓共管,只有這樣,煤礦安全工作才能以文化為引領(lǐng),制度為執(zhí)行保障,才能夠全力構(gòu)建煤礦安全本質(zhì)文化,提高安全工作管理成效,努力向培育本質(zhì)安全型員工、建設(shè)本質(zhì)安全型機(jī)制、營(yíng)造本質(zhì)安全型環(huán)境、推進(jìn)本質(zhì)安全型管理、打造本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)前進(jìn)。
一、文化引導(dǎo),理念創(chuàng)新。
一是要不斷提高“安全第一、關(guān)愛(ài)生命”的安全意識(shí),提升全員安全認(rèn)知能力。強(qiáng)化“安全是生命工程,抓安全就是保命”安全責(zé)任意識(shí)教育,強(qiáng)化“‘三違’就是事故,事故就意味著死亡,違章就是不要命”的關(guān)愛(ài)生命意識(shí)教育,堅(jiān)持以人為本的安全管理,高度重視人的生命價(jià)值,突出正向引導(dǎo),使廣大員工真正認(rèn)識(shí)到安全是最大的政治、最大的效益、最大的福利,生命是生活的主體,把安全擺在一切工作首位,以安全認(rèn)知能力的不斷提升,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新推進(jìn)。二是要深化安全理念內(nèi)涵,提升本質(zhì)安全目標(biāo)愿景的感召力。要進(jìn)一步倡導(dǎo)“以人為本,生命至上”和“尊重賞識(shí),教育引導(dǎo);制度約束,行為規(guī)范;啟迪內(nèi)心,保護(hù)自我”安全管理理念,尊重賞識(shí)、教育引導(dǎo)體現(xiàn)了以人為本的管理基礎(chǔ);制度約束、行為規(guī)范體現(xiàn)了過(guò)程控制的剛性機(jī)制;啟迪內(nèi)心、保護(hù)自我體現(xiàn)了安全管理由外在約束向內(nèi)在要求的轉(zhuǎn)變,是我們管理的最終目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)在過(guò)程,愛(ài)在結(jié)果”的安全管理思路,確立“零事故、零‘三違’、零傷害”的安全管理境界和本質(zhì)安全的目標(biāo)愿景,通過(guò)限員掛牌、優(yōu)化生產(chǎn)布局和勞動(dòng)組織、降低勞動(dòng)強(qiáng)度和提高生產(chǎn)效率來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安。三是要推進(jìn)“安全管理十要素”建設(shè)工程,提升安全管理執(zhí)行。要過(guò)“文化、認(rèn)知、素質(zhì)、規(guī)范、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)、履責(zé)、考核、問(wèn)責(zé)”十要素工程建設(shè),做到文化理念認(rèn)同,認(rèn)知境界提升,員工素質(zhì)提高,個(gè)體行為規(guī)范,內(nèi)在質(zhì)量鞏固,動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),細(xì)節(jié)管控到位,主體全面履責(zé),考核及時(shí)跟進(jìn),問(wèn)責(zé)嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是要啟動(dòng)本質(zhì)安全長(zhǎng)效機(jī)制優(yōu)化體系建設(shè),提升礦井持續(xù)安全發(fā)展力。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,始終堅(jiān)持“構(gòu)筑和諧、安全發(fā)展”的工作主線,始終堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn),穩(wěn)中求進(jìn)、以質(zhì)取勝”兩個(gè)根本點(diǎn)不變,一手抓教育引導(dǎo)素質(zhì)提升,一手抓制度規(guī)范嚴(yán)格管理,做到“預(yù)知、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、預(yù)警,分解危險(xiǎn);防治、控制、限制、遏制,消除危險(xiǎn)”,全力構(gòu)建具有梁煤特色的安全文化,把握安全理念內(nèi)涵,有力滲透灌輸,達(dá)成全員共識(shí),內(nèi)化于心,外化于形,以全員共享共守的安全價(jià)值觀,努力培育本質(zhì)安全型員工,建設(shè)本質(zhì)安全型機(jī)制,營(yíng)造本質(zhì)安全型環(huán)境,推進(jìn)本質(zhì)安全型管理,打造本質(zhì)安全型礦井,提高安全管理新成效,實(shí)現(xiàn)礦井恒久安全發(fā)展。五是要從營(yíng)造尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人的良好氛圍,營(yíng)造鼓勵(lì)人干事、支持人干成事的工作環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),努力改變員工的習(xí)慣性思維、習(xí)慣性行為、習(xí)慣性做法,以?xún)?nèi)涵豐富、特色鮮明、底蘊(yùn)厚實(shí)的安全文化影響人、感召人、塑造人、改造人,使安全文化浸透到每個(gè)員工,入心、入腦,使“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”變成廣大員工的自覺(jué)行動(dòng),形成“關(guān)愛(ài)生活,珍惜生命”的濃厚氛圍。
二、關(guān)心關(guān)愛(ài),構(gòu)筑和諧
要本著科學(xué)人本管理,正規(guī)有序組織,合理安排員工出勤,克服員工疲勞作業(yè)的原則,保證職工不加班、不重疊作業(yè),要求區(qū)隊(duì)和班組在安排工作量時(shí)充分考慮職工勞動(dòng)時(shí)間,班中科學(xué)擺布,合理安排,穿插作業(yè),交接班時(shí)班組不留有剩余工作量,減少交接班時(shí)間,減少交接班后職工在工作面停滯時(shí)間,每月安排職工休班7~8個(gè),其中包括集休休班時(shí)間,各基層單位要根據(jù)實(shí)際情況安排好職工輪休,既要保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,又要保證職工的休息時(shí)間。區(qū)隊(duì)職工休班實(shí)行班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)禁亂批休班,嚴(yán)厲懲處亂休班,員工休班必須提前2天跟班長(zhǎng)打好招呼,由班長(zhǎng)根據(jù)生產(chǎn)情況及出勤情況,在保證正常生產(chǎn)循環(huán)的前提下合理地安排員工休班,控制好出勤。
要根據(jù)生產(chǎn)的客觀實(shí)際,專(zhuān)業(yè)、單位超前謀劃、科學(xué)擺布、優(yōu)化調(diào)整,保證重點(diǎn)工程順利推進(jìn),以“科學(xué)擺布,周密實(shí)施,正規(guī)有序,寬松適度”為整體生產(chǎn)管理要求,管理層首先達(dá)成共識(shí),落實(shí)下去,抓住工序分解、人員優(yōu)化、效率提高三項(xiàng)重點(diǎn),保證礦井整體工作的和諧暢順。生產(chǎn)組織上合理統(tǒng)籌,科學(xué)優(yōu)化,做好生產(chǎn)擺布、人員調(diào)配、煤質(zhì)配比等各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)整準(zhǔn)備工作,做到細(xì)致周密,方案具體。整個(gè)生產(chǎn)組織既要立足當(dāng)前又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)接續(xù),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,做到快能跟得上,緩能穩(wěn)得住,按部就班組織,重要環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控,統(tǒng)籌考慮,正規(guī)交替,抓好環(huán)節(jié)銜接,做到一步到位。對(duì)大型關(guān)鍵設(shè)備的檢修做到優(yōu)化組織流程,緊湊工序環(huán)節(jié),推進(jìn)減時(shí)提效,并完善落實(shí)日常檢修、檢查、保養(yǎng)制度,確保大型關(guān)鍵設(shè)備管理的萬(wàn)無(wú)一失。整體生產(chǎn)按照“均衡穩(wěn)定、正規(guī)有序”的基調(diào),有條不紊,不急不躁,把握節(jié)奏,有序組織。
三、素質(zhì)提升,把準(zhǔn)關(guān)口。
首先,要求各有關(guān)部門(mén)和單位,招工時(shí)要把好“入口關(guān)”,一是年齡上要求30至35周歲,這個(gè)年齡階段的人員性情相對(duì)穩(wěn)定,精神處于干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài);二是學(xué)歷上要求高中以上或同等職業(yè)以上學(xué)歷,這類(lèi)人員素質(zhì)相對(duì)較高,認(rèn)知能力較強(qiáng),高質(zhì)量的人加上嚴(yán)格的培訓(xùn)把關(guān),才能培育出高素質(zhì)的員工。第二,入礦前,把好“體檢關(guān)”。人力資源科、紀(jì)委、工會(huì)一起到體檢單位參與整個(gè)入礦新工人的體檢工作,堅(jiān)決防止“帶病入礦”的現(xiàn)象發(fā)生,確保輸入的血液是健康的、新鮮的。第三,招進(jìn)來(lái)要把好“培訓(xùn)關(guān)”,對(duì)新工人崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于90學(xué)時(shí),在教育培訓(xùn)上,遵循干什么,學(xué)什么,精什么的原則,突出重點(diǎn),給新工人足夠的時(shí)間學(xué)好應(yīng)學(xué)的東西。第四,分下去要把好“上崗關(guān)”, 新工人分配到區(qū)隊(duì)后,再進(jìn)行為期1周的本工種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后,建立本單位、員工培訓(xùn)中心及新工人簽字的培訓(xùn)檔案,包括:原始考勤、成績(jī)表、學(xué)員登記表、安全操作資格證申報(bào)表,真實(shí)紀(jì)錄培訓(xùn)、考核情況。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)、培訓(xùn)時(shí)間不足或考核不合格的新工人,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。第五,上崗后把好“師徒關(guān)”,簽訂1年的一對(duì)一師徒合同,合同期滿(mǎn)并經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立作業(yè)。通過(guò)以上措施,堅(jiān)決把不合格的人員擋在礦井大門(mén)之外、井口之上。