安全管理是施工企業(yè)管理的重中之重，要提高施工企業(yè)安全管理的有效性，企業(yè)不僅要建立一套完整的行之有效的安全管理體系，并且在此基礎(chǔ)上還要在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，形成企業(yè)獨(dú)特的安全管理思想和安全文化氛圍。

　　安全文化是存在于集體和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全咨詢委員會(huì)（hscasni）認(rèn)為：“一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?！?安全文化不是停留在宣傳標(biāo)語(yǔ)上的口號(hào)和大道理或是幾項(xiàng)安全活動(dòng)，而是一種實(shí)實(shí)在在結(jié)合于施工實(shí)踐過程中的，人們對(duì)安全的意識(shí)、行為和態(tài)度。通過良好的安全文化氛圍的熏陶，可以提高人們的安全修養(yǎng)，才能在施工過程中預(yù)防事故的發(fā)生。

　　安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”。 所以良好的安全文化能彌補(bǔ)安全管理的不足。

　　構(gòu)建安全文化的目的就是要營(yíng)造一種安全和諧的文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)安全管理工作水平的進(jìn)一步提高，使施工企業(yè)的安全管理充滿活力和動(dòng)力。這樣，才能增強(qiáng)施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　如何營(yíng)造良好的安全文化氛圍，從以下兩個(gè)方面來(lái)談點(diǎn)個(gè)人的建議。

　　一、從健全管理制度著手建立起制度文化

　　企業(yè)首先要建立起一整套完善的有針對(duì)性的管理制度，有效的管理制度能使各項(xiàng)工作按規(guī)定程序執(zhí)行，使各部門員工在工作中的行為有章可循，并可進(jìn)行有據(jù)可查的監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲。

　　完善的管理制度是一個(gè)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)，它不僅是全體員工的行為準(zhǔn)則，而且可以激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。企業(yè)在建立管理制度時(shí)首先應(yīng)該賦予制度的權(quán)威性，要求全體員工在一切管理活動(dòng)或工作流程中都必須不折不扣地按制度執(zhí)行。一個(gè)新的管理制度出臺(tái)后，尤其是制度所規(guī)定的內(nèi)容與傳統(tǒng)做法不相吻合的時(shí)候必定會(huì)引起議論，執(zhí)行起來(lái)就會(huì)遇到困難，甚至有些職工會(huì)有抵觸情緒。所以賦予制度的權(quán)威性很重要，讓管理制度如同法規(guī)。另外在不折不扣執(zhí)行過程中應(yīng)該對(duì)職工進(jìn)行宣講和解釋制度的必要性，解除職工的思想負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維模式，便于制度的執(zhí)行。并且監(jiān)督部門要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，監(jiān)督制度的執(zhí)行，不徇私，不講情面，制度才能真正起到規(guī)范的作用。

　　其次每個(gè)管理制度都應(yīng)該具有針對(duì)性，緊扣管理的對(duì)象、工作范圍，不能片面化或一概而論。制定的管理制度針對(duì)性不強(qiáng)或只是泛泛而談，沒有具體的實(shí)施細(xì)則，這樣的制度就容易被拋棄到一邊，成為存檔制度，出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。所以我們?cè)谥贫ㄖ贫葧r(shí)一定要強(qiáng)調(diào)該制度制定的目的及所適用的范圍，并且明確范圍內(nèi)各部門的職責(zé)要求。